省市合併の政策は「百年ビジョン」に備えるため

完璧主義者ではないが、性急でもない

ト・ラム書記長は3月29日、中部高原地域で革命のベテラン、功労者、優れた政策立案者らと会合を開き、南部解放と祖国統一（1975年4月30日～2025年4月30日）50周年を祝った。

会議で演説したト・ラム書記長は、政治体制の組織は合理化され、強固で、効果的で、効率的で、効果的でなければならないとし、断固とした緊急の精神を持ち、「整列しながら走る」、完璧主義ではなく、性急でもなく、仕事を中断せず、新しい組織モデルは古いモデルよりも優れ、より効果的でなければならないと述べた。

行政機構システムは、中央、省/市、コミューン/区の3つのレベルに再編成されることが予想されます。

ダナン市での会合で演説するト・ラム事務総長（写真：ホアイ・ソン）。

この組織構造は、人々が政府を求めるのではなく、政府が積極的に人々に働きかけることを目指しています。これにより、各地域・地区における社会経済発展の余地が創出されます。

ト・ラム事務総長によると、国際的な調査によると、約80%の国が三階層政府モデルを採用している。三階層モデルを構築する過程では、考え方、方向性、そして実施の面で非常に新たな課題が生じるだろう。

三層制政府モデルでは、各レベルの役割が明確に定義されます。例えば、中央レベルは国家戦略、外交、防衛、安全保障に重点を置き、省レベルはこれらの課題を地方レベルで具体的に実施します。

事務総長は、地区レベルの警察活動を廃止するためのパイロットプロジェクトの例を挙げました。住民が警察に関係するすべての手続き、例えば戸籍登録、自動車、バイク、身分証明書、パスポートの登録などは、もはや省まで行かずに、コミューンや区レベルで行われるようになりました。人々は非常に興奮しています。

この三層制政府構造は、政府が積極的に国民に働きかけることを目的としている（写真：ホアイ・ソン）。

事務総長によると、現在のコミューンレベルのモデルは「逆円錐」である。中央レベルの組織機構は壮大で充実しているが、草の根レベルではもはや存在していない。社会組織も同様の状況に直面している。

一方、コミューンレベルは人民に最も近い場所であるため、最も重要なレベルです。同時に、党と国家のあらゆる政策と決議が実施される場所でもあります。「決議が党細胞と人民に実行されなければ、おそらくすべては紙の上だけのものになってしまうでしょう」と書記長は述べました。

事務総長によれば、現在の4レベルモデルでは、コミューン/区レベルが主に行政業務を担当しており、経済、社会、健康、教育に関する事項については地方分権化も委任もされておらず、地区および省に割り当てられている。

したがって、新しいモデルでは、コミューン/区レベルで規定されている要件が非常に大きく、人々の手続きのほとんどを解決することになります。

「今こそ、私たちは逆のプロセスを進めなければなりません。草の根レベルのコミューン役員は、人々の考えや願望をすべて把握しなければなりません。人々が何を望んでいるのか、どのような困難を抱えているのか、どのような支援が必要なのかを彼らは理解しなければなりません。コミューンはこれらの問題を解決しなければなりません。省はどのようにして人々に働きかけることができるでしょうか？」と、事務総長は新しいモデルにおけるコミューン・区レベルの役割を強調した。