EUの森林破壊防止規制が積極的に研究されたことにより、今のところ、 Gia Laiのコーヒー産地の大部分は「安全地帯」にあると言える。
11月15日、 農業農村開発省が駐ベトナムEU代表部と連携して開催したEU森林伐採規制（EUDR）に関する第3回オンライン技術協議セッションにおいて、欧州委員会（EC）はEUDRの実施を1年間延期し、2025年12月31日（当初は2024年12月31日の予定）にすることを決定した。
この発表直後、 農業農村開発省国際協力局の代表者は、EUがEUDRの実施期限を延期したにもかかわらず、ベトナムはこの規制の要件への準備と適応を遅らせなかったと述べた。これは、森林破壊を招かず、国際基準を満たす持続可能なサプライチェーンの構築に対するベトナムの強いコミットメントを示している。「この取り組みは、ベトナムがEUDRの要件を満たす準備を整え、国際市場における責任ある、透明性が高く、持続可能な農産物供給者としての地位を強化するのに役立つだろう」と農業農村開発省の代表者は強調した。
この機会に、ザライ省商工局のダオ・ティ・トゥー・グエット副局長が、商工新聞の記者に対し、EUDR規則の導入と適応において企業を支援するソリューションについて語りました。
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| ダオ・ティ・トゥ・グエット氏 - ジャライ省商工局副局長 |
ザライ省はベトナム国内で最大のコーヒー栽培地域であり、その面積は約105,840ヘクタールです。また、欧州連合（EU）の森林破壊防止規制の影響を最も強く受ける省でもあります。この規制への対応過程において、同省のコーヒー生産・輸出企業にどのような変化が見られましたか？
2023年6月23日、EUは森林破壊防止規則（EUDR）を正式に発布しました。この規則は、コーヒー、パーム油、木材、ゴム、畜肉、カカオ、豆を含む7つの輸入品目に適用されます。これにより、EUDRは大企業については2025年12月30日から、中小企業については2026年6月から適用されます（以前は2024年12月31日まで適用されていました）。
EUは準備期間を12か月延長することで、すべての企業、第三国、その他の利害関係者にEUDRの実施に向けて準備する時間をさらに与えたいと考えている。
この規制は、大規模な森林破壊と森林劣化を防止し、環境保護に貢献し、気候変動の影響を緩和することを目的としています。したがって、EU市場に流通するすべての農産物は、生産工程が森林破壊を引き起こしていないこと、またはサプライチェーン全体を通じて森林破壊を引き起こしていないことを証明する厳格な原産地基準を満たす必要があります。
生産過程における森林伐採によりEUへの輸入が禁止されている7つの商品グループのうち、ベトナムでは木材、ゴム、コーヒーの3つの主要な産業が影響を受けている。
2023年の発表以来、ザライ省はEU規制への適応に積極的かつ積極的に取り組んできました。
ザライ省の企業は、トレーサビリティ、サプライチェーンの規制遵守、生産地の所在地に関する要件を含むEUDRの要件を満たすために、サプライチェーンの関係者、特に企業に入力材料を供給する貿易業者や農家のネットワークと緊密に連携しながら、サプライチェーンを積極的に見直してきました。
輸出企業はEUDRの要件を積極的に調査・把握し、既存のサプライチェーンをEUDRの要件に厳密に適合するように変更・調整しています。原材料の持続可能な認証サプライチェーンの構築を優先しています。
それだけでなく、省内の企業、協同組合、そして農家は、EUの森林破壊防止規制を容易に実施できるよう、認証を取得した持続可能なコーヒー生産のための組織とモデルを構築しています。現在、コーヒーはザライ省の主要作物であり、10の地区と市にまたがる10万ヘクタール以上の栽培面積を誇ります。そのうち約6万ヘクタールのコーヒーは、VietGAP、4C、オーガニックなどの基準に従って生産されています。現時点では、ザライ省のコーヒーの大部分は、EUの規制と比較して「安全地帯」にあると言えるでしょう。
そのため、森林破壊防止に関するEUDR規制が2023年から施行されているにもかかわらず、コーヒー輸出額は2023年から現在まで増加を維持しています。2023年には23万トン／4億9,000万米ドルに達し、2024年には24万トン／7億2,000万米ドルに達すると予測されており、2023年と比較して40%以上の増加となります。
特に、ヴィンヒエップ社は、USDA USA、EUオーガニック、UTZ、BRC、日本オーガニック、そして4C、UTZ、BRCといった権威ある国際機関によるオーガニック認証といった国際基準を満たす研究と生産のパイオニアです。2024年には、5億米ドルを超える売上高を誇る、国内最大のコーヒー輸出業者となる見込みです。
先生、これまで、EUの森林破壊防止規制を実施するにあたり、州はどのような課題や困難に直面してきましたか？
ベトナム全体、特にザライ省にとって、EUDR の導入は大きな課題ですが、ベトナムにとって管理プロセスを改善し、輸出製品の価値を高める機会でもあります。
EUDRの影響を受ける産業の中で、コーヒー、木材、ゴムは同州の主な輸出品目です。コーヒーに関しては、企業は数年前からこの傾向を把握し、6万ヘクタールを超える高品質基準のコーヒー豆を利用して、持続可能な原材料サプライチェーンを構築してきました。
木材製品とゴム製品については、ベトナムとEUの森林法執行、ガバナンス、貿易に関する自主的パートナーシップ協定（VPA/FLEGT）に加盟しており、EUに輸出されるすべての木材製品が合法的な原産地であり、森林破壊を引き起こさないことを保証しています。特に、ベトナムは2014年以降、天然林の伐採を停止し、2017年には森林地の転換に関する規制を制定しました。これは、これらの製品の輸出にとって好ましい条件です。
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| EUDR規則の施行は、トレーサビリティ手続きやEUDR認証の導入において多くの課題と困難をもたらし、EUへの輸出コストの増加を招き、中小企業にとってリスクとなる可能性があります。（写真：イメージ） |
しかし、EUDR規則の導入は、原産地追跡とEUDR認証の手続きにおいて依然として多くの課題と困難をもたらし、EUへの輸出コストの上昇を招き、中小企業にとってリスクとなる可能性があります。一部のゴム製品は、1世帯あたりわずか0.5ヘクタール未満の小規模で分散した農家によって生産されているため、プランテーションにおけるゴム製品のトレーサビリティの実現は困難です。
さらに、あらゆる産業のサプライチェーンは非常に長く複雑で、多くの中間業者や小規模農家が生産に関わっています。これがコスト圧力につながっています。実際、欧州基準を満たす生産のための技術投資コストは非常に高く、コーヒー、木材、ゴムのサプライチェーンにおける原材料管理は、複雑で多層的なトレーダーの存在により非常に困難です。
2023年6月から現在に至るまで、州と州内の企業はEUの森林破壊防止規制にどのように適応してきましたか？新たなスケジュールに基づき、州は企業がEU規制を遵守できるよう、どのような計画や方針をお持ちですか？
ザーライ省人民委員会は、2024年9月25日付で、ザーライ省における森林破壊を招かないための規制への適応に関する行動計画に関する計画第2199/KH-UBND号を発行しました。この計画では、主要な課題と解決策が示され、各部署に具体的な実施課題が割り当てられています。その内容は以下のとおりです。
まず、EUDR の実施における協力の枠組みを構築します。EUDRの影響を受ける産業に関する省の官民ワーキング グループ (木材および林産物ワーキング グループ、コーヒー、木材および木製品、ゴムなどの産業ワーキング グループなど) を設立し、官民パートナーシップ活動を展開し、活動の実行、情報共有、EUDR の影響を受ける産業に関する省のデータベースを作成します。
第二に、EUDR規則の普及と推進： EUDR規則に関連する中央政府、省庁、支部、欧州連合委員会のメカニズムと政策に関する文書とテキストを定期的に収集して更新し、EU市場に商品を輸入する企業と迅速に情報を共有して対応します。
農林産物の生産と事業全般における合法性、特に EUDR 規制に関するスキルと知識を向上させるためのトレーニング セッションを開催します。
3番目に、技術的な解決策を実施します。作物の種類に応じて農場や庭園の農地使用権証明書を発行したデジタル地籍地図データを更新します。コーヒー、木材および木材製品、ゴムなど、EUDR規制の影響を受ける農林産物に焦点を当てます。地図上と現場で森林地帯と重なる、EUDR規制の影響を受ける主要な農林産物の植栽面積を確認して統一します。
EUDRの影響を受ける産業のために、地域へのサプライチェーン全体にわたるトレーサビリティ活動の開発と実施を継続する。森林の監視、保護、再生、トレーサビリティシステムの構築、生計支援、持続可能な生産における適切な解決策を特定する。
森林保護管理の実施を強化し、森林の変化を監視し、森林の発展の目録を作成し監視し、森林の状況に関するデータベースと地図を構築します。
気候変動に適応するための作物再構築モデルを構築し、農林業経済の発展に貢献し、森林生態系を保護、回復、持続可能な形で開発し、決定番号1750/QD-TTgで定められた2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年のGia Lai省計画に従って生物多様性を保全する。
第4に、EUおよび加盟国とEUDRに関する対話・交渉メカニズムを構築・運営し、欧州連合（EU）に商品を輸入する企業との情報共有や対応、EUDR規制に適合した農林水産物輸出製品に関する支援メカニズムや政策の構築を研究し、管轄当局に提案する。
第五に、欧州連合（EU）、持続可能な貿易イニシアチブIDH、Koninklijke Douwe Egberts BVなどの国際機関からの財政的および技術的な支援リソースを動員し、森林景観の改善、持続可能な農業、資源保護、社会保障に取り組むプロジェクトプログラムを実施し、森林破壊と森林劣化の削減に貢献します。
EU森林破壊防止規則の遵守プロセスに効果的に参加し、企業が持続可能な形で輸出できるよう、州は関係省庁や機関と協力して課題に対処するためにどのようなアイデアを持っていますか？
EUDR 規制の基準に適応するには、まず、政府、省庁、地方自治体、業界団体、企業の参加、方向性と実施における合意が得られ、産業が透明性、責任、持続可能な方向で発展し、市場での競争力を高める機会が創出される必要があります。
地方部局およびセクターは、天然林および植林地に関する国家データベースの構築と承認、森林の監視、保護、再生、トレーサビリティシステムの確立、生計と持続可能な生産の支援、そして地域へのサプライチェーンにおけるトレーサビリティの構築と実施において、省庁およびセクターと緊密に連携する必要がある。EUDRに関する規制および技術ガイダンス文書を、あらゆるレベルの管理機関および産業バリューチェーンの関係者に普及させる。コーヒー、ゴム、木材および木材製品産業のEUDRへの適応を支援する活動を実施するために、官民投資および国際資金を呼びかけるプログラムおよびプロジェクトを開発する。
農産物の生産および輸出の際の森林破壊および森林劣化の防止に関する新たな規制を、国家管理機関、企業、農家が明確に理解できるよう、コミュニケーションを強化する。
貿易促進活動、展示会、セミナーへの参加を通じて国際協力を積極的に拡大し、市場の拡大、新たな流通チャネルの構築、国際市場での企業の地位向上を目的として、国際認証製品の販売促進による持続可能な開発に関連したブランドイメージの構築に重点を置きます。
企業への推奨事項：EUDRに関する要件、規制、ガイドラインを積極的に学習し、十分に理解してください。生産者や、企業に原材料を提供する代理店と緊密に連携し、現在のサプライチェーンを見直し、原産地の追跡調査を実施してください。管理機関、業界団体、地方自治体、農家と連携し、トレーサビリティを確保するためのデータベースを構築し、サプライチェーンに関する情報提供に努めてください。
輸出企業にとっては、生産の再編成に注力して製品の品質と価値を向上させ、ブランド構築を促進し、評判の良い輸出市場をターゲットにし、EUDRを満たす評判の良い製品を世界の主要市場に投入し、大きな価値を創造して省の経済に重要な貢献をする必要があります。
どうもありがとうございます！
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出典: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html
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