金曜日、西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)の防衛担当首脳らは、追放されたモハメド・バズーム大統領とその政権が復活しない場合、ニジェールの軍事政権に対して武力を行使する計画を最終決定した。
ECOWAS軍は2017年にガンビアで発生したクーデターを鎮圧するため軍事介入を行った。写真:ECOWAS
ECOWAS代表団はニジェールを訪問したが、クーデター指導者のアブドゥラマン・チアーニ将軍と会見することができなかった。同将軍は後に、ニジェールに対するいかなる侵略行為にも「予告なしの即時対応」を行うと宣言した。
ECOWASの軍事介入の決定
西アフリカでは2020年以降、クーデターが何度か成功しているが、ECOWASが同国のクーデター鎮圧を決断するのは数年ぶりとなる。
「ここ2日間の出来事は、軍事介入が現実的な可能性をもたらした」と、 地政学情報会社オックスフォード・アナリティカのアフリカアナリスト、ナサニエル・パウエル氏は述べた。「ニジェール軍がECOWASの介入に抵抗すれば、真に壊滅的な事態を招く可能性がある」
ECOWASの軍事行動は、地域のすべての国がこの解決策を支持しているわけではないため、大きな分裂を引き起こすことが予想されており、ニジェールと国境を接するマリとブルキナファソは、ニジェール軍事政権の側に立ち、ECOWASの介入作戦に抵抗するとさえ表明している。
土曜日、ナイジェリア上院は、現ECOWAS議長も務める同国のボラ・アハメド・ティヌブ大統領に対し、「ニジェール人とナイジェリア人の間には友好的な関係が存在している」と指摘し、ニジェールの民主主義を回復するために武力行使以外の選択肢を引き続き模索するよう助言した。
ニジェールと西アフリカ地域の国々を示す地図。
ニジェールの隣国の中には、チャドなど交渉による解決を望んでいる国もあることは注目すべき点です。一方、アルジェリアとリビアはECOWAS(西アフリカ地域首脳会議)に加盟していません。このことは、ナイジェリアとニジェールの国境1,600kmを越える陸路での軍事介入に影響を及ぼすでしょう。
政党の戦略と勢力バランス
ニジェール本土への軍事介入戦略がどのようなものになるかは不明だが、ニジェールにはいくつかの領土的優位性がある。
ニジェールは人口2500万人、面積126万平方キロメートルと西アフリカで2番目に大きい国で、ECOWASが最後に2017年に軍事介入したガンビアの数百倍の広さを誇る。
ニジェールのクーデターに対抗する取り組みを主導しているのは、長年の同盟国であるナイジェリアだ。世界銀行オープンデータによると、ナイジェリアは西アフリカ最大の兵力22万3000人を擁し、ニジェールの兵力1万人の22倍に相当する。また、ナイジェリアの兵力はブルキナファソ、マリ、ギニア、ニジェールを合わせた4倍にもなる。
ニジェールでは、軍事介入には空爆も含まれる可能性があると考える声もある。しかし、バズーム大統領は依然として拘束されているため、軍事政権がECOWASに軍事介入を迫るための人質となる可能性もある。
したがって、ナイジェリアから陸路で介入戦略を実施するには、ナイジェリア北部の暴力から逃れている20万人以上の難民がいる、実質的に無人地帯を通らなければならないことになる。
ニジェールのニアメにある国際空港は、バズーム氏が拘束されている大統領官邸からわずか12kmの距離にあり、これもECOWASの航空戦略を複雑化させる可能性がある。ニジェールには他に2つの国際空港があり、そのうち1つは米軍がドローン基地を運用しているアガデスにある。
代理戦争の危険性
西アフリカにおける最近の軍事クーデターは、西側諸国にとって特に懸念すべき事態です。西側諸国は、サヘル地域におけるテロとの戦いにおいて、ニジェールを最後の戦略的パートナーと見ています。ニジェールは、世界のウラン供給量の5%を占めるなど、多くの面で世界市場にとって重要な国です。
フランスとアメリカ合衆国は、ニジェールの前政権にとって重要な同盟国だった。写真:AP
国際危機グループの上級顧問、ナムディ・オバシ氏は、軍事介入は「状況が悪化し、アフリカ以外の勢力、つまり民主主義の回復を支持する勢力と軍事政権を支持する勢力の間の代理戦争になる可能性もある」と警告した。もしそうなれば、ニジェールはウクライナ戦争をめぐって既に世界を揺るがしている世界的不安定さをさらに悪化させる可能性がある。
周知のとおり、米国とフランスは、最近倒されたニジェールの民主政権の長年の同盟国です。一方、ニジェールの軍事クーデターグループは、強力な傭兵組織ワグナーの支援を受けているほか、マリとブルキナファソの軍事政権からも同盟国とみなされています。
予期せぬ結果
そのため、ECOWASの軍事介入があった場合の戦闘はニジェールの首都だけに留まらないのではないかという懸念がある。
ニジェールへの軍事介入は問題の解決にはつながらず、むしろ状況をより不安定にし、ニジェール国民にさらなる苦しみをもたらす可能性があると考えられている。写真:AP
「軍事政権が自国民を砲弾の餌食にするつもりであるのではないかと懸念している。ECOWAS軍はこうした状況に対処するのがあまり得意ではない」とハドソン研究所の西アフリカ専門家ジェームズ・バーネット氏は述べた。
パウエル氏は、たとえ軍事介入によってECOWASがクーデター対策部隊としてニジェールに留まることができたとしても、それは民主主義、ニジェール、そして地域にとって悪影響だと述べた。「そうすればバズーム氏は外国の軍事大統領となり、彼の正当性は失われるだろう」
さらに、ECOWAS(西アフリカ経済共同体)によるニジェールへの介入を主導しているナイジェリアは、国内でも困難に直面する可能性があります。ナイジェリア軍は国内の北部および中部地域で反乱勢力と戦闘を繰り広げており、そのため、ナイジェリア軍がニジェールでの作戦に注力することで、反乱勢力が問題を引き起こす機会が増えることになります。
ハイアン
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