ジャ・ンギア高速道路PPPプロジェクトの実現可能性を検討する

今朝（6月17日）、第15期国会は第2会期の最初の週に入りました。午前の会期冒頭、国会は第15期国会第7会期の綱領の調整を審議し、採決を行いました。

南北高速道路プロジェクト西部区間、ジャーギア（ダクノン）-チョンタイン（ ビンフオック）への投資政策に関する国会の討論会。

その後、国会は議場で、西部の南北高速道路（ザーギア（ ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）間）建設プロジェクトへの投資政策について議論した。運輸大臣は、国会議員から提起されたいくつかの問題について説明し、明確化した。

有権者はギアギアとチョンタイン間の高速道路がすぐに完成することを望んでいる

会場での議論に参加したドンタップ省国会代表団のファム・ヴァン・ホア氏は、西部におけるザーギア（ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）間の南北高速道路建設投資プロジェクトの必要性に賛同を示し、同区間は高速道路を繋ぎ、西部と南東部の動脈を繋ぐ重要な道路区間であると述べた。プロジェクトの規模と投資額に関して、関係機関は非常に前向きであり、国家予算からの投資に加え、規定に従って官民連携方式を活用し、この道路区間に特別なメカニズムを適用する必要があると述べた。

しかし、代表者は、チョンタイン〜ドゥックホア高速道路区間は、現在レベル3の一般道路として建設される予定であり、この区間をジャーギア〜チョンタイン区間のような4車線ルートにアップグレードすることを検討する必要があると述べた。

「計画では道路は6車線となるが、当面の計画では投資資金が限られているため4車線を建設し、残りの2車線は引き続き整備し、条件が整えば段階的に投資を進めていく」とホア氏は述べた。

BOT道路への影響について、ホア氏は、報告書によると、現在BOT方式で建設されている既存道路は2本あり、BOT方式で建設を継続すると、既存の2本のBOT道路に不具合が生じ、影響を与える可能性があると述べた。そのため、政府と運輸省は、投資パートナーにとって公平性と利便性を確保するための調査を実施する必要がある。

ドンタップ省国会議員代表ファム・ヴァン・ホア氏。

「補償と移住支援計画に関しては、これは非常に重要なプロジェクトです。報告書によると、補償を必要とする世帯数は最大1,299世帯に上り、整地が必要な土地の面積も非常に広大です。起草機関と地方当局は、補償と移住支援の円滑な実施を確保するために、調査に注力することを提案します」とホア氏は提言した。

同じ見解を共有するビンフオック省国会議員代表のディウ・フイン・サン氏も、交通インフラのボトルネックを解消し、南東部と南西部の社会経済発展を促進するための勢いを生み出す必要性を強調した。

ディウ・フイン・サン代表は、西部南北高速道路（ザーギア（ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）区間）建設への投資プロジェクトは、政治局決議第23号および第24号で投資を指向してきた社会経済開発戦略を具体化するものであると述べた。サン代表によると、交通システムの発展は、インフラ開発、社会経済開発、そして人々の生活のさらなる向上への推進力を生み出すための前提となるだろう。

「計画によれば、このプロジェクトは中部高原地帯と南東部、南西部、そしてホーチミン市を結ぶ非常に重要な交通軸となる。高速道路プロジェクトへの投資は、交通インフラのボトルネックを解消し、新たな空間を創出し、社会経済発展を促進し、南東部および南西部の国防と安全保障を確保することになるだろう」とサン代表は提案した。

ディウ・フイン・サン議員 - ビンフオック省国会議員代表団。

グエン・チュオン・ザン国会議員団 - ダクノン省代表団は、南北高速道路建設への投資プロジェクトは、この地域の同胞と有権者の長年の期待に応えるものであると表明した。

「南北高速道路の西部区間、ジャーギア（ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）は、2021年から2030年までの10カ年社会経済開発戦略と、中央高原と南東部地域の開発に関する政治局の決議を具体化することを目的としている」とザン氏は述べた。

ザン氏によると、プロジェクトへの投資により、計画されている高速道路網が徐々に完成し、地方に新たな開発スペースが開かれ、地域全体の連結性、特に地域内の連結性が強化され、勢いが生まれ、力が広がり、ロンタイン国際空港やカイメップ・チーバイ港との接続が容易になり、中部高原と南東部の社会経済発展に貢献し、国防と安全保障の強化に役立つだろう。

「プロジェクトの進捗を確実にするため、建設資材用鉱物の採掘を請け負う業者は、通常建設資材調査書類に含まれる建設資材用鉱物の採掘許可証の交付手続きを行わなくて済むように提案します。本条項に規定されている鉱物の採掘は、プロジェクト完了まで実施されるものとします。鉱物採掘のための投資プロジェクトを立ち上げる必要がない場合は、環境影響評価報告書の作成手続きを行う必要はありません…」とジャン氏は述べた。

代表者たちは、国会が投資政策を承認した後、政府がすぐにプロジェクトを実施し、国民と有権者の期待に応え、中部高原と南東部地域の社会経済発展に貢献することを期待している。

ギアギア～チョンタイン高速道路、2024年に建設開始へ

グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、国会議員らに懸念されるいくつかの問題を説明し、明らかにした後、PPP方式によるプロジェクトへの投資の実現可能性について言及した。

タン氏は、提出された財務計画によると、ザーギア・チョンタイン高速道路は6車線化され、国が50%出資して4車線が完成する予定だと述べた。2045年までにさらに2車線に拡張される予定だ。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣

「このプロジェクトの回収期間は、以前のプロジェクトと比べて比較的良好で、約18年です。これは交通機関投資家にとって非常に魅力的な点であり、銀行も同意しています」とタン氏は述べた。

運輸部門司令官によると、ザーギア・チョンタイン高速道路の財務効率と投資回収期間は、東部で最近完成し、まもなく通行料の徴収を開始する3つの南北高速道路プロジェクトと同程度である。投資家がプロジェクトに関心を示し、実施を提案していることから、タン氏はこのプロジェクトは非常に実現可能だと評価した。

さらに、国がプロジェクト全体に投資し、その後通行料徴収権を移譲するという別の選択肢についても言及した。しかし、大臣は「この解決策は採用すべきではない」と考えている。

ジャーギア・チョンタイン高速道路が並行するBOT事業に与える影響について、一部の代表団は、全線開通後、並行する2つのBOT事業だけでなく、他の多くの事業にも影響が出るのではないかと懸念を示した。タン大臣は、政府はこの問題を予期しており、特に本事業を含む東部南北高速道路BOT事業および横断区間への国費投資のプロセスを踏まえ、影響を受けるBOT事業の取り扱いと撤去に関する計画を提出するよう運輸省に要請したと述べた。

運輸省も、実際の影響の程度に応じたいくつかの選択肢を盛り込んだ提案を提出した。

まずタン氏は、2つのBOTプロジェクトが影響を受ける場合、通行料徴収期間を延長する選択肢について言及したが、交通量と財務能力は依然として確保されているとした。

タン氏は、収入が多すぎる場合には、2つのプロジェクトを支援するために州予算の一部を追加し、引き続き料金を徴収することを検討すると述べた。

プロジェクトの進捗状況に関して、多くの代表者が2026年にプロジェクトを完了できるかどうか疑問視した。運輸産業司令官は、このプロジェクトは、すでに多くの高速道路プロジェクトの経験がある好機に実施されたと断言した。

国会は議場で「西部南北高速道路、ジャーギア（ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）区間建設事業への投資政策」について議論した。

プロジェクトの実施期間は、南北高速道路プロジェクト第2フェーズの実施経験に基づいて計算されており、通常は約1.5年であるのに対し、2年は長すぎるとタン氏は述べている。

その証拠として、タン氏は南北高速道路第2期工事が2023年1月1日に着工したと述べた。これらのプロジェクトは資材や用地確保の面で多くの困難に直面したが、これらのボトルネックが解決されれば、実施期間は最長24か月以内と非常に早くなり、多くのプロジェクトでは約8か月短縮されるだろう。

西部の南北高速道路プロジェクト、ザーギア（ダクノン）-チョンタイン（ビンフオック）区間については、大臣によると、建設業者を探すための入札が不要であるため、非常に便利であるとのことです。また、用地取得に関しては、各自治体の明確な方針が示されています。

「国会の承認後、政府が指導し、2つの地方自治体が積極的に土地を整地し、2024年に建設を開始する予定です」と運輸大臣は断言した。

もう一つの利点は原材料の面です。現在の評価によると、両地域は鉱山の位置と埋蔵量を完全に把握しています。

さらに、このプロジェクトにおける用地確保、移住地建設の入札、原料鉱山や資本の手配などの具体的な仕組みは、いずれも非常に好ましいものである。

「影響を受けた世帯については、政府は2つの地方自治体に、新しい場所に移転する際に状況がより良くなるか、少なくとも以前の場所と同等になるよう、最善の政策を講じるよう指導する」と大臣は断言した。

一部の代表団は、地方自治体がプロジェクトに参加するための十分な予算資金を持っていないのではないかと懸念を示した。運輸部門の司令官は、地方自治体は非常に強い決意を持っており、プロジェクトに参加するための資金を調達できると述べた。

大臣は、ディエンビエン空港の建設にあたり、地方自治体は1兆2,000億ドンを費やさなければならなかったのに対し、省の予算は年間8,000億～1兆2,000億ドンしか集まらなかったにもかかわらず、空港は完成したと述べた。「ですから、ダクノンとビンフオックの2つの自治体には、完全に信頼を置くことができます」とタン氏は述べた。

鉱物資源の採掘メカニズムと実施プロセスに関しては、国が規則に従って回収しなければならない鉱物に関して、プロジェクトに問題が生じる可能性がある。大臣は代表団の意見に同意し、国会がこれらの問題を研究し、決議に盛り込むことで実施プロセスをより円滑にすることを希望した。

VOV.VN - 計画によると、ジャーギア・チョンタイン高速道路は西部の南北高速道路の一部です。この高速道路は、中部高原地帯と南東部、南西部、ホーチミン市を結ぶ重要な交通軸であり、総延長は約128.8キロメートル、投資額は約25兆5400億ドンです。

出典: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov