近年、省内で畜産農場がますます増加しています。しかし、すべての企業や個人が畜産基準を満たす農場を建設するための十分な資金を持っているわけではありません。
省畜産獣医局の職員がハイラン県ハイディン村の農場で畜産条件の保証を検査している - 写真：TL
標準的な農場を探している「赤い目」
省畜産獣医局のダオ・ヴァン・アン副局長は、同局は最近、各部署や地方自治体と定期的に連携し、農場や畜産施設の操業状況を視察していると述べた。直近の視察では、 クアンチ県ハイレー村で畜産条件を満たした農場がたった1軒しか見つからず「懸命に探した」と述べ、視察団のメンバーは非常に不安を募らせたという。
この農場に加え、検査リストに掲載されている残りの40の中小規模の農場は、畜産条件をまだ満たしていません。これらの農場は、ドンハー市、カムロ郡、ビンリン郡、ジオリン郡、ハイラン郡、チュウフォン郡、フオンホア郡に集中しています。
検査結果によると、畜産基準を満たしていない農場は、畜産における安全距離に関する規定を遵守していないことが主な原因です。多くの農場主は、規定通りの環境保護対策を実施しておらず、多くの農場では廃棄物収集場所が未だ整備されていません。
農場を建設・管理する企業や個人は、有害固形廃棄物の処理に十分な配慮を払っていません。農場によっては、畜産活動のモニタリング記録が不足しているところもあります。また、農場主は畜産活動の申告に十分な配慮を払っていません。
この地域では、従来、農場は「自給自足」的な形で開設されていました。その結果、住宅地のすぐそばに位置する農場が多く、環境汚染の原因となっていました。また、畜産基準を満たしていない農場では、疾病の安全性確保が困難でした。農場内で疾病が発生し、それが蔓延するケースも多々ありました。そのため、畜産基準を満たした農場の建設が急務となっていました。
このような現実を踏まえ、関係各層、関係部門、関係機関は畜産農場の「標準化」に強い関心を寄せています。近年、畜産法、環境保護法、食品安全衛生法が施行され、管理業務だけでなく、畜産条件を担保した農場構築の重要性に対する人々の意識も高まりました。一部の企業や個人は、関連法規を積極的に研究・学習し、基準を満たした農場の構築に積極的に取り組んでいます。また、畜産条件を担保していない農場に対する検査、注意喚起、処罰にも重点が置かれるようになりました。
まだ多くの困難と問題があります
省畜産獣医局の情報によると、現在、省内には697の畜産農家があり、そのうち大規模農家は23、中規模農家は209、小規模農家は465となっている。近年、農家は畜産条件の確保に配慮した農場づくりのため、様々な対策を講じている。現在までに、省内には畜産条件の確保が確認された大規模農家が23あり、中規模農家209のうち4分の3が「標準化」されている。
上記の好ましい兆候とは裏腹に、この地域の小規模畜産農場の多くは依然として畜産基準を満たしていないことが指摘されています。この現状には多くの理由がありますが、主な理由は、ほとんどの農場が住宅地から隔離されていないことです。
長年にわたり、多くの人々は家庭菜園で家畜を飼育し、徐々に規模を拡大してきました。その結果、多くの農家が畜産における安全な距離を確保できていません。小規模農家が畜産環境を確保できないもう一つの重要な理由は、環境許可の不足です。人々の反省によると、環境許可の取得費用は彼らの状況に比べて高すぎるため、一部の人々は「見て見ぬふり」をしたり、畜産の規模を縮小せざるを得なくなったりしています。
ダオ・ヴァン・アン氏によると、現在、省内の小規模畜産農家は全体の約67%を占めています。そのため、ほとんどの小規模農家が畜産環境の整備を怠っていることが懸念されています。畜産獣医局の職員は視察を通じて、畜産環境に関する規定において、農家は迅速に対応し、追加の記録の要求、畜産日誌の更新、疾病の抑制、環境への配慮などを行うことが可能であることを確認しました。
しかし、畜産における安全距離に関する規制の遵守と環境ライセンスの取得は、非常に困難です。「これらの条件を確保するために、農場主、特に農家は多大な時間、労力、そして資金を投入しなければなりません。…一方で、省内の一部の企業や個人は、農場からの収入が依然として低い状態です。さらに、彼らはしばしば自然災害や疫病のリスクに直面しています…」とアン氏は述べました。
上記の現実を踏まえ、関係各層、関係部門、関係部署は、農場主に対し、規制遵守の徹底を継続的に働きかけ、周知徹底を図る必要がある。潜在力のある企業による大規模畜産農場への投資を奨励することは極めて重要である。さらに、恵まれない世帯が畜産農家の畜産条件確保を支援するためのロードマップの策定と実施を支援するための具体的なメカニズムと政策も必要である。
畜産条件の基準を満たせない小規模農家に対しては、関係機関と関係各方面が、規模を縮小し、経済価値の高い特産家畜の飼育を選択するよう奨励・指導する必要がある。地方自治体は、畜産の条件とニーズを満たす世帯を支援するため、畜産集約地域を計画する必要がある。これらの解決策が、人々の農業経済発展への道筋となることを期待する。
テイロン
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