これは実行する必要があることだと認識していますが、長期的には、ビジネスマンと宿泊施設を必要とする人々の両方の利益を確保するための解決策が必要です。
くすぶる不安
最近、ミニアパートや下宿屋で火災や爆発事故が相次ぎ、人々の生命や財産に深刻な被害をもたらしたため、 ハノイ当局は強力な措置を講じ、全般的な検査を実施し、火災安全性を確保していない施設の調査と処理を行っている。
これを受けて、ハノイ市警察は2024年6月末までに、宿泊施設3万6972軒を検査し、3134件の違反に対し4310件の制裁を科し、128億3000万ドン以上の罰金を科し、672件を一時停止、75件を一時停止中、1万6479軒の施設に営業停止を命じ、投資家の100％が実施誓約書に署名した。ミニアパートメントについては、193軒の施設を検査し、14件を一時停止、4件を一時停止中、22軒の施設に営業停止を命じた。
「これは、首都ハノイにおける宿泊施設およびミニアパート事業に対する前例のない大規模な検査です。これにより、人々の火災安全確保における多くの抜け穴が明らかになりました。そのため、事故発生時に迅速な対応が不可能となっています。現在、首都ハノイでは住宅事業が好調に発展しており、その数も膨大です。今後、市警察は検査と審査業務を強化し、違反行為を迅速に発見し、厳正に対処することで、人々の生命と財産の最大限の安全を確保していきます」と、ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン中将は述べた。
ハノイはホーチミン市と並んでベトナムの二大都市の一つです。毎年、多くの移住者を受け入れ、生活と就労を求めていることに加え、20万人から30万人もの人が新たにハノイに流入しており、これはハノイ市周辺における人口増加の表れです。そのため、住宅問題は喫緊の社会保障問題の一つであり、ハノイ市政府にとって多くの課題となっています。
一方、急速な都市化により、住宅開発のための土地基金はますます狭まり、住宅製品の価格が継続的に高騰しているため、低所得者（フリーランス、学生、工場や企業の労働者など）にとっては賃貸が主な解決策となっています。
「安価な商品は品質が低いことが多い、それが現実です。低所得者が借りている下宿の多くは、品質確保のために建てられておらず、サービス設備も不足し、防火・安全対策も不十分です…」
それに加えて、人々は日常生活における安全確保への意識が欠如しており、そこに住む人々の生命と財産を脅かす潜在的なリスクを生み出しています。一方、法制度は、この製品の管理と運用に関する規制をほとんど「忘れ去っている」のです」と、都市管理の専門家で建築家のトラン・フイ・アン氏は指摘しました。
管理を強化する
ハノイ電気大学2年生のグエン・ハイ・リンさんは、ホー・トゥン・マウ地区（カウ・ザイ区）に部屋を借りていました。約1か月前、家主から、火災安全基準を満たしていないとして市当局が施設の利用を一時的に停止したため、別の場所に移らなければならないと告げられたそうです。
「ここ1ヶ月近く、通学に便利な学校の近くで部屋を探していましたが、まだ見つからず、荷物を移動して学校の友達の家に泊まらざるを得ませんでした。多くの宿泊施設が防火基準を満たしていないため、一時的に閉鎖を余儀なくされているため、この時期に部屋を探すのはさらに困難です」と、グエン・ハイ・リンさんは語りました。
最近、首都ハノイでは下宿ビジネスが盛んになり、投資家にとって「儲かる」不動産として注目されています。下宿ビジネスを行うには多額の資金は必要なく、フリーランサー、学生、労働者、オフィスワーカー、専門家などからの賃貸需要も旺盛です。そのため、建設が完了すればすぐに借り手が現れるでしょう。
特に、投資家が事業運営のために銀行融資を利用しなければならない場合でも、わずか5～7ヶ月で資金を回転させて負債を返済することができます。地主の試算によると、初期投資額の回収にはわずか3～5年しかかからず、その後は安心して利益を上げることができます。投資家は、10室程度の下宿部屋を運営するだけで、毎月3,000万～7,000万ドンの収入を得ることができます。
「ハノイのような大都市では住宅需要が非常に高いものの、すべての労働者がアパートを借りられるわけではありません。彼らは狭い下宿、あるいは設備の劣る下宿に住まざるを得ません。これは投資家と入居者の双方に利益をもたらします。しかし実際には、当局のずさんな管理により、安全性、設備、防火基準が確保されていないまま、数千もの下宿が建設・運営されているのです」と、ベトナム不動産協会副会長のグエン・ヴァン・ディン博士は分析しました。
専門家によると、ハノイ市当局は、過去および近い将来における宿泊施設の防火・消火安全に関する包括的な見直しと検査を実施する必要があり、最近の火災事故を受けて、遅かれ早かれ実施する必要がある。しかし、当局は関係者全員の利益を確保しつつ、調和のとれた合法的な解決策を講じる必要があるという意見も多い。
「現在、ミニアパートや下宿屋が大量に建設されています。 建設省は、関係者、専門家、経営者との綿密な調査と協議を重ねた結果、2023年住宅法にこれらの事業に関する具体的な規制を盛り込みました。現在、建設省は施行規則の策定を進めており、事業所の審査、検査、分類、新規建設活動の厳格化に関する文書を地方自治体に送付しました。また、防火基準を満たさないケースへの対応策も示し、事業者が最も安全な方法で事業を継続できるよう支援しています」と、建設省住宅不動産市場管理局のホアン・ハイ局長は述べた。
当局は、賃貸住宅および賃貸併用事業の個別住宅に対する検査と対応を強化し、防火・安全条件の付加を周知・指導し、条件を満たさない事業所は断固として閉鎖する必要があります。さらに、国家管理機関（建設省）は、具体的かつ詳細な基準と規則を定めた政令および通達を速やかに公布し、実施を指導するとともに、賃貸事業を条件付き事業分野に組み入れ、地方自治体による管理を容易にする必要があります。 -弁護士チン・フー・ドゥック（ベトナム弁護士協会）
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出典: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html
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