南北高速鉄道プロジェクトの研究と実施には、画期的な思考とアプローチが必要です。

南北高速鉄道プロジェクトの研究と実施においては、決議49-NQ/TWの精神に基づき、画期的、革新的、戦略的、現代的かつ効果的な考え方、方法論、アプローチが必要である。これは、7月11日午前、政府本部で開催された南北高速鉄道投資政策に関する政府常任委員会の会議において、ファム・ミン・チン首相が示した指示である。

関係省庁、部局、ユニットのリーダーから会議の報告と結論を聞いた後、ファム・ミン・チン首相政治的根拠としては、2023年2月28日付の政治局決議第49-NQ/TW号（2030年までのベトナム鉄道輸送の発展方向と2045年までのビジョンに関するもの）があり、法的根拠としては、2023年11月9日付の国会決議第103/2023/QH15号（2024年社会経済発展計画に関するもの）があることは明らかである。実際的根拠としては、ベトナムの輸送需要は非常に大きく、国土は南北に長く、輸送インフラはまだ整備されておらず、物流コストは依然として高く、世界の現在の水準である約10～11％と比較して約17～18％であるため、商品コストが高く、競争力が限られている。そのため、首相は、高速鉄道オプションを含む最適なオプションを選択して、物流を総合的に発展させる必要性を強調した。

視点と原則について：思考、方法論、アプローチは、決議49-NQ/TWの精神に則り、画期的で革新的、戦略的先見性があり、現代的かつ効果的である必要があります。目標と要件について：首相は、20の省市を経由する全長1,541kmの高速鉄道の完成を要請しました。工期は10年と見込まれ、2035年の完成を目指しています。これを踏まえ、解決策として、最も便利で最短ルートを確保し、「橋を架けて川を渡り、トンネルを掘り、畑の上に基礎を築く」ことができるようなルートの方向を研究する必要があります。

速度に関しては、当局はいずれも世界の潮流に倣い、時速350キロメートルを目指している。範囲と交通手段について：首相は、国道1号線、南北高速道路、ホーチミン道路など、南北を結ぶあらゆる交通手段、そして既存の航空路、海路、鉄道網を整備しており、これらを相互に補完し合うためにあらゆる手段を活用する必要があると指摘した。

輸送形態の選択に関する問題は、旅客輸送に重点を置くことに加え、両用輸送の必要性から、経済目的と国防・安全保障を結びつける必要があり、貨物輸送を考慮する必要があり、既存の鉄道路線を貨物輸送に重点を置くようにアップグレードするとともに、鉄道、道路、航空輸送をサポートする海上輸送の発展計画を実施し、正しい選択を行う必要がある。プロジェクトの総投資額は670億ドルと見積もられており、首相は、それが合理的かどうか、中国および同様の速度と規模を持つ他の国の鉄道への総投資額と比較する必要があると示唆した。

資金調達方法について、首相は、中央資本、地方資本、借入金、債券発行、企業資本など、資本源を多様化する必要があると述べた。そのプロセスでは、クアンチャック-フォーノイ500kV線の建設で得られた教訓を参照する必要がある。このプロジェクトの実施に当たっては、地方の役割と責任を促進する必要がある。資本回収能力、専門分野の効率、全体的な効率、輸送、物流などを考慮し、そこから資本源、金利、借入金、債券発行を調達するためのメカニズムと政策がある。政府の権限に属するものは政府が主導権を握り、権限を超えるもののみを提出する。

首相は、スマートで現代的な経営管理、デジタル経営の確保、人的管理の削減を要請した。鉄道産業の発展には人材育成が不可欠であり、適切な手順とロードマップの策定、技術移転、鉄道産業の形成、鉄道エコシステムの計画が不可欠である。首相は関係機関に対し、プロジェクトを補足、明確化し、説得力のあるものにし、国会決議に基づき所轄官庁に提出するよう要請した。また、首相はラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道への投資を優先すべきだと指摘した。今回の会合を踏まえ、首相は関係省庁、機関に対し、引き続きプロジェクト書類の作成、代表者からの意見聴取、添付資料の完成、報告書の完成、提出、そして決議案の草案作成を要請した。このプロセスは、決議49-NQ/TWの精神に厳密に従う必要がある。