ハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長は、2024年1月2日、2023年の民族活動を総括し、2024年の課題を展開する全国オンライン会議で演説した。(出典:ベトナム通信社) |
2021~2030年少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム(プログラム)は、少数民族と山岳地帯の潜在力と優位性を活用し、革新を起こし、経済発展を促進し、社会保障を確保し、貧困を迅速かつ持続的に削減し、当該地域の生活水準と平均所得の全国平均との格差を徐々に縮小することを目的としている。
ハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長は、このプログラムの実施、特に少数民族地域の社会保障問題は、党と国家の関心を常に集めており、特に2023年は第13回党大会決議の実施にとって極めて重要な年であると述べた。民族委員会は、国家管理機能とプログラムの実施機関として、努力を重ね、積極的に政策を全国展開してきた。
民族委員会は、党の指導観点、政策、国の法律・政策体系を深く理解し、以下の一連の解決策を同時に展開しました。各省庁、各機関、地方と連携し、綱領実施を指導する制度体系、文書、通達を見直し、整備しました。実施過程で意見を聴取するための会議を開催し、地方の困難と障害を取り除きました。地方から提出された困難と障害に関する提言を通じて、各省庁、各機関と連携し、対応しました。同時に、民族委員会は綱領の10項目に基づき、2021~2025年の国家目標綱領中央指導委員会に助言を行い、地方における検査を組織し、困難を取り除くよう指導しました。
2023年、民族委員会は各省庁や機関と緊密に連携し、3つの国家目標プログラムに関して国会の最高監察代表団に提出する報告書を作成し、民族政策に関するいくつかの規制の改正について政府と首相に助言し、少数民族地域に関するいくつかの政策の改正について首相に助言し、首相と政府から割り当てられたその他の任務を遂行します。
ハウ・ア・レン氏は過去1年間を総括し、首相から委任された主要な政策と内容は民族委員会によってほぼ完了したと述べた。業務量は非常に多く、時間は限られており、要求は高く、対象範囲も広大で、政策はメカニズム面でも実際的な困難の解決面でも変化と調整を経たが、各レベルの民族問題担当幹部チームは過去1年間、多大な努力を払い、党委員会と政府に積極的に助言し、比較的効果的に政策を実行した。
特に、その過程で、民族委員会は政策実施と社会保障政策実施を組み合わせ、特に住宅、生活用水、生産用地、教育、医療など、全国の少数民族の人々にとって依然として困難な問題に取り組んでいます。
社会保障政策に関しては、党と国は少数民族の困難を解決するための具体的な政策を数多く打ち出し、国家目標計画に統合しました。民族委員会は各省庁、各機関、地方と連携し、既存の政策を全面的に実施するとともに、全国の少数民族に対する社会保障政策制度の見直しについて提言を行いました。
民族委員会が今後も実施していく重要な解決策の一つは、国家予算以外の資源を動員し、少数民族地域への支援、特に社会保障政策の実施を優先することだ。
民族委員会は、その役割と責任に基づき、党と政府に対し、祖国戦線、社会政治組織、そして地方自治体への任務配分について助言を行います。中央予算からの支援資源に加え、地方自治体は、特に遠隔地、孤立地域、国境地帯に住む少数民族を支援するために、常に資源を配分する用意があります。
近年、自然災害や疫病が発生するたびに、国家予算のほか、少数民族への支援活動や援助に組織や個人から寄付が寄せられ、少数民族地域で社会保障政策を実施するための巨大な資源が創出されている。
少数民族地域における社会保障政策の実施過程において、民族委員会委員長が最も重視しているのは、人々の意識を高め、生活を向上させ、自立と自己啓発の精神を育み、各農村・各地方の潜在力と強みを最大限に活かし、貧困削減につなげることである。党と国の既存の政策体系と国家予算の支援に基づき、人々が故郷でより豊かになるよう、より一層努力することを期待している。
ハウ・ア・レン氏は、現代の人々にとって必要な問題、すなわち住宅、居住用地、生産用地、経済構造改革、生産モデル、職業訓練、人々の雇用創出などを解決するためのメカニズムと抜本的な解決策が必要だと述べた。それに加えて、同期したインフラシステム、電力システム、交通道路、人々に役立つ学校、診療所、文化施設などの施設への投資といった問題もある。
「これらの問題は多くの場所で検討されてきたが、依然として国民の期待に応えるには至っていない。今後、根本的な政策を提言するためには、これらの内容をさらに研究し、まとめる必要がある」とハウ・ア・レン氏は断言した。
民族委員会は、その責務として、各省庁、支部、地方自治体と連携し、政府及び首相の指示に基づき、特に2021~2025年度のプログラムの実施状況について評価・総括を行い、関係当局に報告する。また、2026~2030年度のプログラムの内容策定も準備する。民族委員会委員長は、「第13期中央会議第8回決議の精神に基づき、包括的かつ包括的な政策体系を構築する必要がある」と述べた。
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