タバコの煙には最大7,000種類の有害化学物質が含まれており、そのうち70種類は発がん性があります。そのため、喫煙は人体の健康に悪影響を及ぼすだけでなく、家族や国家に経済的損失をもたらします。
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| 喫煙は喫煙者自身だけでなく周囲の人々の健康にも有害です。写真：ビエンホア市の喫茶店で喫煙している人。写真：PL |
保健省は、タバコが公衆衛生に及ぼす有害な影響を制限するために、喫煙が禁止される場所に関する規制を制定した。
*多くの場所で喫煙が禁止されています
保健省が2023年5月11日付けで発行した、禁煙場所の実施および禁煙環境賞の授与を規制する通達11/2023/TT-BYT（通達11）は、2023年8月1日から有効で、医療施設、教育施設、特に子供を対象とする保育、養育、娯楽およびレクリエーション施設、火災および爆発の危険性が高い施設または区域など、屋内および敷地内での喫煙が完全に禁止される場所を規定しています。
さらに、通達第11号では、国家行政機関、公共サービス機関、企業、政治組織、社会政治組織、社会組織、社会職業組織の屋内職場、およびその他の機関、組織、部門の職場でも屋内喫煙を全面的に禁止しています。
以下の公共の場所の屋内エリアでも喫煙は禁止されています：飲食店、娯楽施設、鉄道駅、埠頭、バスターミナル、宗教施設および信仰施設、会議センター、ショッピングセンター、市場、劇場、文化施設、映画館、サーカス、クラブ、スポーツホール、スタジアム、コミュニティセンター、アパートの共用エリア、その他の公共の場所。
車、飛行機、電車内、空港の隔離されたエリア、バー、カラオケバー、ダンスクラブ、ホテル、モーテル、ゲストハウス、リゾート、その他の観光宿泊施設では喫煙は全面的に禁止されています。
特に、通達第11号では、喫煙が禁止されている場所では、喫煙を禁止する旨の文字や記号を明瞭かつ分かりやすく簡潔に記した標識、標識を設置、印刷、配置することが義務付けられていること、観察しやすい場所、多くの人が通行する場所などに設置することが明確に規定されています。
*禁止措置は実施されているが、実施するのは容易ではない。
2012年に制定された「たばこ被害防止法」は2013年5月1日に施行され、10年以上が経過しました。喫煙禁止場所の規制や公共の場での喫煙に対する罰則は設けられていますが、喫煙者への対応は依然として非常に困難です。
| 保健分野における行政罰を規定する2020年9月28日付政府法令117/2020/ND-CP第25条第1項によれば、禁止された場所で喫煙する人は警告を受けるか、20万～50万ドンの罰金を科せられる。 |
ドンナイ総合病院のゴ・ドゥック・トゥアン院長は、病院内および敷地内は禁煙であると述べた。規則に基づき、トイレを含むあらゆる場所に喫煙禁止の標識、横断幕、ロゴを設置し、警備員による点検を実施して、喫煙を早期に発見・注意喚起している。しかしながら、診察や患者のケアのために来院した人が、病院敷地内で密かに喫煙するケースが依然として見られる。
「病院は大きく、患者も多く、警備チームは病院の主な業務をこなすのに十分な人数しかいません。病院に来る人は、病院に新鮮な空気が流れるように、禁煙を意識してほしいと願うばかりです」とゴ・ドゥック・トゥアン医師は述べた。
公共の場や喫煙禁止区域での喫煙は、依然として至る所で蔓延している。喫煙禁止区域で喫煙者が煙を吐いているのを目にすることは珍しくない。ロンビン区人民委員会のトラン・ヴァン・タン副委員長は、禁止区域での喫煙事例への対応は非常に困難だと述べた。
実際、喫煙や他人の喫煙に慣れているため、区に報告する人はほとんどいません。あるいは、報告したとしても、対応チームが到着する頃には喫煙者は既にそこにいなかったり、すでに吸い終わっていたりするため、記録の作成が困難です。「公共の場や禁煙場所での喫煙を制限するため、区は喫煙の有害性と費用について啓発活動を強化してきました」とタン氏は述べています。
ビエンホア市保健局長代理のトラン・フン氏は、2012年タバコ害防止管理法違反への対応の難しさについて語り、公共の場での喫煙事件への対応は非常に難しいと述べました。喫煙者の喫煙行動は突然、急速に、そして不特定の場所で起こるからです。一方、適切な手続きに従って罰則が科せられた場合、罰則チームが到着した時には、違反者は吸い殻を「捨てる」時間があるだけでなく、既に姿を消している可能性もあります。さらに、対応チームには、違反者を検査、監視、検知するための場所を手配するための人員が不足しています。
効率性を高め、人々の監視を強化し、2012年のタバコ危害予防および管理に関する法律の違反に関する情報を迅速に受信して処理するために、タバコ危害予防基金（保健省）は、人々がタバコに関連する違反を当局に報告できるように支援するVn0khoithuocアプリケーション（携帯電話のアプリ）を構築して試験運用しました。
このアプリケーションは、2012年タバコ害防止法違反の画像を撮影し、当局に速やかに送信することを可能にします。しかし、誰もがスマートフォンとインターネット接続を所有し、画像を撮影・送信できるわけではないため、このソリューションは効果的ではありませんでした。
公共の場での喫煙問題への対応が困難に直面している中、トラン・フン氏は次のように述べた。「解決策は2つあります。1つ目は、タバコの有害性と禁煙環境の利点について、政府機関や家庭で啓発活動を強化することです。2つ目は、タバコ1箱の価格を3～4倍に引き上げることです。喫煙者は考え始め、徐々に量を減らし、最終的には喫煙が高すぎるという理由で禁煙に踏み切るでしょう。しかし、最も重要なのは、喫煙者が自身の健康、家族、そして地域社会について意識を持つことです。」
フォン・リュウ
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