国会常任委員会は第46回国会に引き続き、6月9日午前、教員法草案の受理、説明、改正などについて意見を述べた。
法案の説明、受理、修正における主要な問題についての報告によると、教師が法律に違反して補習授業を行うことを禁止する条項や、教師が直接指導している生徒に対する補習授業を禁止する条項を追加すべきだとする意見がある。
国会文化社会委員会常任委員会は、法案は補習授業を禁止するものではなく、補習授業が蔓延している状況を制限し克服するために、教師がいかなる形であれ生徒に補習授業への参加を強制してはならないと規定しているだけだと述べた。
国会文化社会委員会の報告書によると、「 教育訓練省は、教師が直接教えている生徒に追加の授業を行うことは許可されないと規定する、追加教育と学習を規制する文書を発行した」という。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣。
この問題について説明する中で、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、「いかなる形であれ、生徒は追加授業への参加を強制されてはならない」という規定は、職業上の規定というよりも、教師の倫理観を反映したものだと述べた。
教師が直接授業を行っている生徒を指導することを禁止する規則の理由について、グエン・キム・ソン氏は、職務を遂行する責任において、教師は正規の授業時間中に生徒に知識を与える任務を遂行しなければならないと述べた。
「教師が通常の授業時間中に課題をこなせないということは、公務を果たせていないことを意味します。公務の一部であり、自宅で行うべき内容を教え続けると、歪みが生じ、教師が公務を果たせなくなることになります」と大臣は述べた。
教育訓練大臣によると、卒業試験の準備をしている生徒に対して、成績が良い生徒であれ悪い生徒であれ、教師は学校で直接指導することが認められており、これは明確に規定されています。
「この規制は公務責任を厳格に履行することを目的としており、教師は責任を果たさなければならない」とグエン・キム・ソン大臣は強調した。
代表団作業委員会委員長グエン・タン・ハイ氏。
会議で発言した代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、教育訓練省は通達第29号を発行し、追加教育と学習に関する詳細な指示を出しているが、追加教育と学習にはまだばらつきがあると述べた。
グエン・タン・ハイ氏によると、個別指導とは、教師や専門家が通常の授業時間外、学校のカリキュラム外の時間に行う活動と理解でき、自宅、センター、オンライン授業などが含まれます。自宅指導は、生徒が教師の自宅に通うこともあれば、逆に生徒の自宅に教師が通うことも含まれます。
「実際には、補習授業に関する規則が発布されて以来、様々な形態が生まれています。例えば、多くの教師がZoomやGoogle Meetなどを使って生徒向けのオンライン授業を実施し、同時に授業料も徴収しています。このような形態は管理が非常に困難です」と、代表団作業委員会委員長は述べた。
法案は、いかなる形であれ生徒に追加授業への参加を強制することを禁じているが、グエン・タン・ハイ氏は、現実には、子どもが追加授業を受けるために自主的に申請書を書くよう親に圧力がかかっていると述べた。
「回覧文書や具体的な指示書はあるが、依然としてばらつきがあるため、この法律は、追加教育や学習による不当利得を禁止するように規制される必要がある」とグエン・タン・ハイ氏は提案した。
国会副議長のトラン・クアン・フオン氏。
国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、「強制的な追加授業は行わない」という文言の使用は適切であり、これは生徒と保護者の学習権を尊重するものでもあると述べた。
国会副議長によれば、授業で同じ講義を受けた場合、優秀な学生は70％の知識を吸収できるが、50％、あるいは30～40％しか吸収できない学生もおり、すべての学生が授業後に内容を暗記できるわけではないという。
「問題は、学生に追加の授業を強制することと強制しないことを区別しなければならないということです。なぜなら、実際には、学生の家族に申し込ませたり、あの学校ではなく私の学校で勉強するよう強制したりするなど、さまざまなバリエーションがあるからです」とトラン・クアン・フオン氏は述べた。
国会副議長は、教師が授業中に自分の生徒を指導することを禁止する問題について再検討することを提案し、実際には生徒が教師の授業が分かりやすく、自分の教師から学びたいのに、不合理であるという理由で指導を禁止されるケースが多いため、そのような禁止を課すべきではないと述べた。
出典: https://vtcnews.vn/bo-truong-gd-dt-ly-giai-viec-cam-giao-vien-day-them-hoc-sinh-chinh-khoa-ar947831.html
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