
地区レベルを廃止し、税務署の連携を5~6倍に増やす
財務省の機能、任務、権限、組織構造を規定する政府政令第29/2025号のいくつかの条項を修正および補足する政令草案の評価書類が発表された。
報道によると、財務省は、約4ヶ月にわたる組織再編を経て、省内の各部署が新たなモデルの下で業務を開始し、合理化された組織体制を確保したと発表した。再編後、財務省の組織は約3,600部署削減され、これは以前と比べて37%の削減に相当します。また、省は、規定に基づいた政策を享受できるよう、約8,000人の公務員、公務員、労働者の合理化を決定しました。
しかし、地域別または地区間のエリア別に配置されてからは、特に管理エリアが広く分散している税務機関や財務省(30,000~40,000 km2を超えるエリアもあり、ほとんどの地域支社の本部から最遠地までの距離が100 kmを超え、200 kmを超える場所もあります)では、作業量が以前の部署レベルの3~4倍と何倍も増加しました。
したがって、本部がない地域では、その地域の 政治的任務を遂行するにあたって地方当局と協議し調整することは、特に地方税務署による国家予算徴収の組織化と運営において多くの困難に直面します。
中央政府の省行政単位(依然として34の省と中央直轄市がある)を再編する計画によれば、地方レベルでの財務省の垂直組織の任務遂行はより困難に直面することになるだろう。
その理由は、ほとんどの単位が省間地域に従って配置されており、その管理範囲が中央政府の省レベルの行政単位配置計画と一致していないためです(多くの省を管理する地域分局がありますが、各省は一部しか管理していません)。
同時に、地区レベルの行政単位が存在しなくなったため、地区間の地域に従って編成された単位も影響を受けます。
現在、税務局は696の地区レベルの行政単位における税務管理のため、350の地区間税務管理チームを編成しています。しかし、地区レベルのモデルが廃止されると、コミューンレベルまで直接管理を行う必要があり、税務署の業務量が増加し、調整拠点も現在の約5~6倍に増加します。
また、財務省によると、地方支庁ごとに整理すると、一部の地方支庁の職員数は非常に多い(2つの税務支庁は約4,000人の公務員を擁し、16の地方税務支庁は1,000人から2,000人以上の公務員を擁し、2つの地方税務支庁は900人から1,000人未満の公務員を擁しているなど)。管理区域が広いため、公務員と業界関係者の管理も大きな課題となっている。
地方レベルでの財務省の機関や部署、特に垂直組織を整理・統合し、地域(省間、市間)または地区間で業務を組織すると、情報技術システム、事務所などの業務を提供する作業本部や施設が過剰になったり不足したりする状況が発生します。
したがって、財務省によれば、省レベルの行政単位の合併と2レベル地方政府組織モデルの実施に準拠するために、省の垂直的な単位を地方レベルで再編成する必要がある。
20の税務署を34の省・市税務署に再編する
財務省は、省内の縦割り組織に関する規則の改正および補足を政府に提出した。これに伴い、税務機関については、地方税務支局を再編し、省レベルの行政単位に即した運営を行うものとする。
具体的には、20の地方税務署を中央政府直轄の34の省・市税務署に再編する(現在より14増)。
同時に、地区レベルの税務チームを省・市税の基本税務単位に転換し、一部の社区レベルの行政単位での税務管理を行う。
統計・社会保険機関について:中央政府傘下の63の統計事務所を34の省・市統計事務所に再編する(現行比29削減)。また、35の地方社会保険事務所を34の省・市社会保険事務所に再編する(現行比1削減)。
地区レベルの統計班を省市レベルの統計管轄下の基層統計に、地区レベルの社会保険を省市レベルの社会保険管轄下の基層社会保険に改編し、一部の社級行政単位で管理できるよう適切に再編成する。
財務省は、省及び中央直轄市の税務、統計、社会保険部門、関税局、国家準備局、及び地方国庫の数を規制する財務大臣の権限委譲を政府に提出した。財務省によれば、この権限委譲は、省庁及び省庁レベルの機関の機能、任務、権限及び組織構造を規定する政令の規定の遵守を確保するものでもある。
この内容について、法務省は、政令第29号第3条における省及び中央直轄市の税務、統計、社会保険、税関支局、国家備蓄支局、地域国庫の管轄下にあるユニットの数の規定は、政治局が承認したプロジェクトに基づいていると述べた。したがって、財務大臣は、所管官庁が承認したプロジェクトに従って、これらのユニットの数を定めることを推奨する。
財務省は、省の垂直組織の配置が各レベルの地方政府の組織化の時期と同期していることを保証するために、この政令の発効日を2025年7月1日から政府に提出します。
出典: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-muon-to-chuc-lai-20-chi-cuc-thue-khu-vuc-lap-thanh-34-don-vi-cap-tinh-414867.html
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