100万~300万ドンの財政支援を伴う出産促進政策は、人々に2人の子供を持つことを促すには不十分である - イラスト:ナム・トラン
専門家によれば、この支援は夫婦が子供を産む能力に大きな影響は与えないという。
21 の州では出生率が低いですが、どの州に政策がありますか?
これに先立ち、2020年には、出生率の低い地域への支援や奨励策を調整・充実させる「2030年までの地域・主体に合った出生率調整プログラム」を内閣総理大臣が決定した。
統計によると、低出生率地域にはホーチミン市、ドンタップ、ハウザン、バリア・ブンタウ、ビンズオン、カインホア、ロンアン、バクリュー、タイニン、ソクチャン、カマウ、ドンナイ、ビントゥアン、ティエンザン、カントー、ビンロン、 アンザン、ベンチェ、ダナン、クアンガイとキエンザン。
少子化対策事業の対象となったのは21の地域です。
このプログラムは2020年に実施されましたが、実施からほぼ5年が経過した現在でも、ハウザン省、ティエンザン省、ベンチェ省、 バクリウ省など、ごく少数の省のみが報奨政策に関する法令を発布しています。
ほとんどの州や市では、地元の出生率の向上を支援する政策がありません。
各省・市は、35歳までに2人の子供を持つ夫婦に平均100万ドンを支援している。ハウザン省だけでも、公立施設の医療サービス価格に応じて、1回限りの出生前検査および新生児スクリーニング費用を支援しているほか、1回限りの病院費用として150万ドンを支援している。
しかし、支援政策を実施している省・市では出生率は上昇しておらず、ハウザン省の出生率は2021年から2023年にかけて1.83人にとどまっている。
最近、ホーチミン市は、35歳までに2人の子供を出産した女性に300万ドンの支援金を支給することを提案しました。専門家によると、この支援策は夫婦の出産の決定に影響を与えないとのこと。
100万〜300万ドンの支援を得るために出産する人はいません。
ハノイの国民経済大学の人口と開発の上級専門家であるジアン・タン・ロン教授は、 Tuoi Tre Online の取材に対し、この支援金は夫婦がもう1人子どもを持つことを決めるには明らかに不十分であると断言した。
「夫婦が子供を持つかどうかの決断は、彼らの希望だけでなく、彼らが住んでいる地域の経済的、社会的状況など、他の多くの要因にも基づいていることは明らかです。
もしすべての夫婦が、住居、安定した雇用、安全な生活環境、保育サービスや学校などへのアクセスを持つことができれば、多くの困難が待ち受ける中で、わずかなボーナスに頼るよりも、子供を持つという決断は間違いなく容易になるでしょう。
また、出産を奨励することは、夫婦に子供を持つように促すことによって直接的に行うのではなく、生活環境の改善を通じて間接的に行う必要があります。
「政策の同期が最も重要であり、夫婦が子供を育てられるよう社会保障政策や教育、医療、生活環境などへの支援が必要だ」とジャン教授は語った。
地方自治体が提案している支援の規模に関して、ジャン教授は、それは地方自治体の関心を示す精神的な励ましに過ぎないと述べた。
この見解に同意し、人口分野の長年の専門家も、子どもが2人いる場合に経済的支援を提供する政策は、夫婦がさらに子どもを持つことを促すものではないと述べた。
この専門家は、特に工業団地や輸出加工区において、就学前児童と小学生の授業料を減額し、学習コストを支援する必要があると考えている。同時に、夫婦が2人の子供を持つことができるような条件を整えるための適切なコミュニティ環境を構築することも必要である。
「出生率の低下はベトナムだけの問題ではなく、世界中の多くの国で共通の問題です。しかし、ベトナムの女性には母親になりたいという美徳があります。ですから、彼女たちが子供を産み育てるための最良の環境を整えるだけで、出生率の向上につながるのです」と、この専門家は述べています。
Tuoi Tre Onlineによると、出生率の低い地域における人口置換政策の有効性に関する評価は行われていない。また、国家計画では、地方自治体が出生率向上のために予算を配分することが明記されている。
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