Hong Hoa Organic Care Trading and Service Company Limited（ タンホア市）での食品生産。
PCIからDDCIへ：タインホアは改革において国の指導層に到達する可能性を秘めている
PCI（地方競争力指数）が主に全体的な目標を評価するのに対し、DDCIは政府機関と直接やり取りする企業の視点からアプローチします。これがDDCIがビジネス界から、より身近で実践的であり、地方自治体レベルに非常に明確な影響を与えると評価される大きな違いです。
ミンクアン・スチールメッシュ株式会社取締役のルオン・ティ・ライ氏は次のように述べています。「過去4年間、VCCIからDDCI評価への参加を継続的に依頼されてきました。政府の改革活動における企業の役割が、より一層尊重され、認められていることを実感しています。」
2024年、DDCIタンホアでは、部門、支社、セクター、地方自治体の積極的な参加が見られました。VCCIタンホア-ニンビンでは、アンケートにアクセスした企業数が約14～22％増加し、約8,000社が調査に招待され、省内企業総数の約30％を占めました。これは、経営の質の実態をより客観的に把握することに貢献しました。部門、支社、セクター、地区の平均スコアはすべて2023年と比較して上昇し、改革の波が草の根レベルに広がっていることを反映しています。調査の増加と科学的な評価方法の採用は、2024年の経営実態を真に反映するのに役立ちました。
VCCI副会長のホアン・クアン・フォン氏によると、タインホア省は過去20年間、投資・ビジネス環境の改善に最も力を入れてきた3つの省・市の一つです。こうした採点への参加、意見表明、フィードバックは、企業が自らの発言に重みを感じ、対話の精神を育み、行政機関のサービスの質を向上させるのに役立っています。フォン氏は、政府と企業間の活発な交流、対話、協力が、タインホア省のビジネス環境改善につながる重要な要素であると述べています。こうした基盤が築かれれば、タインホア省はビジネス環境改革において国内をリードするグループの一つとなる可能性を秘めています。
新たな段階への準備
2024年は、地区レベルの行政機構が終了する前の最後の年です。独立調査機関であるVCCIタンホア- ニンビンのド・ディン・ヒュー所長によると、科学的手法を用いて機密性の高いデータ処理を行った4年間の運用を経て、DDCI指数データは客観的かつ誠実に反映され、経営の質の明確な変化を示しています。DDCIは単なるランキング結果ではなく、企業が何を感じ、何に直面し、何を改善したいと期待しているかを反映している点が重要です。これは、部門、支社、地域が自らを振り返り、「プレッシャーを行動に移す」ためのツールであり、そこから教訓を引き出し、より適切で実践的かつ効果的な改革戦略を策定するためのものです。
DDCIの導入により、多くの部署がランキングとスコアの両方で明確な飛躍を遂げました。その典型例がトースアン区、イエンディン区、ホアンホア区などです。これらの区では、リーダーたちが受容的な精神を持ち、ビジネス情報を積極的に受け取り、対応しています。特に近年、区、鎮、部局、支局のスコアが全体的に上昇傾向にあることが特筆すべき点です。これは、単なる対応ではなく、真の改革の兆しを示しています。この指標は、管理職の行動、そしてさらに重要なことに、公務員チームのサービス精神に明確な影響を与えています。
2025年3月25日付首相令第10/CT-TTg号（省内中小企業発展促進に関する指令）に基づくタインホア省人民委員会の実施計画第91/KH-UBND号に基づき、2025年からDDCIは二層制地方自治体モデルに適合するよう調整されます。これには、指標セットの再設計、調査対象および評価方法の見直しが求められ、新たなガバナンス慣行に適合させる必要があります。
省人民委員会はまた、タインホア・ニンビン省VCCIに対し、地方の組織機構と二級政府モデルの合理化の状況に合わせて、DDCIプロジェクトを積極的に研究し、革新を継続し、完成させるとともに、新たな発展要件を満たすように評価基準を改善するよう要請した。特に、PCI実施における変化を積極的に吸収し、調査・評価における情報技術とデジタルトランスフォーメーションの活用を強化し、DDCIの結果の実質性、客観性、透明性を高める必要がある。これは、各機関、各部署、各地方自治体が行政改革において競争し、投資・ビジネス環境を改善するための「てこ」であり「推進力」となり、急速かつ持続可能な社会経済発展に貢献することになるだろう。
ド・ディン・ヒュー氏によると、この調整はDDCIが改革の推進役としての役割を継続的に推進するのに役立つだろうが、適切に評価し、一方的な比較、特に異なる規模の地域間での不公平な比較を避けるため、調査と再計算が行われる予定であり、同時に草の根レベルの機能とタスクに適した指標が追加される。
タインホア省商工会のカオ・ティエン・ドアン会長は、「党と政府が制度合理化に注力していることに加え、県レベルの行政組織の未整備が国家管理制度の運営方法に大きな変化をもたらし、DDCIプロジェクトの構造と実施方法に影響を与えています。しかし、これは2025年以降のDDCIプロジェクトにとって、新たな状況に柔軟に対応できるよう、速やかに見直しと更新を行う好機でもあります。同時に、地方自治の有効性を測るツールとしての役割を継続的に推進し、企業と人々の生産と事業に役立つ前向きな変化を促進していきます」と述べました。
二階層地方自治モデルが正式に運用される今後の時期には、各レベルの行政機構は多くの新たな要件に直面することになるだろう。DDCIは、その役割が確立され、体系的かつ客観的に組織され、実践的な改善活動と連携し続ける限り、実質的な改革のツールとして完全に機能することができるだろう。
文と写真：ミン・ハン
出典: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
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