110件のプロジェクトが遅れている、クアンガイ省はどう対処するのか？

クアンガイ省では現在、110件のプロジェクトが遅延しています。そのうち、ズンクワット経済特区の14件のプロジェクトは深刻な遅延に陥っています。2025年には、クアンガイ省は経済特区の土地基金を見直し、遅延しているプロジェクトを分類し、徹底的な対応を行う予定です。

計画投資局長グエン・ヴァン・チョン氏は、クアンガイ省で110件のプロジェクトが遅れていると発表した。写真：トラン・マイ

12月10日午後、第13期クアンガイ省人民評議会第29回会議は、長期にわたって遅延しているプロジェクトをめぐり「白熱」した議論の場となった。代表者たちは質問を投げかけ、問題の徹底的な解決と土地の浪費回避に向けた解決策を模索した。

ズンクアットでは多くのプロジェクトが遅れており、非常に困窮しています。

グエン・ティ・フオン・タオ議員は、「多くのプロジェクトが投資政策の決定を受けながらも実施されず、投資誘致環境に影響を与え、土地の浪費につながっている。計画投資局長に、その原因と解決策についてご説明いただきたい」と訴えた。

計画投資局長のグエン・ヴァン・チョン氏は、クアンガイ省全体で約110件のプロジェクトが遅延していると述べた。このうち28件は用地の割り当てを受けていない。残りの81件（ズンクワット経済区内14件、経済区外67件）も遅延しており、そのうち24件は用地を賃借済み、57件は未賃借となっている。

進捗が遅い客観的な理由は土地問題です。国が土地を埋め立てる一部のプロジェクトは手続きで行き詰まり、遅延につながっています。また、検査や点検の結果に基づいて実施しなければならない建設計画の変更もあります。投資家の先延ばしにより、スケジュールが遅れているプロジェクトもあります。

これまで、当局は継続実施可能なプロジェクトについて協議を行い、解決に努めてきました。実施が遅れている投資家に対しては措置が講じられてきましたが、大きな成果は得られていません。2021年から現在までに、遅延している61件のプロジェクトが中止されました。

「今後、投資家がプロジェクト実行を決意すれば、問題解決に向けて支援していきます。遅れている投資家については、新投資法において、24ヶ月以上遅れているプロジェクトは検査を受け、中止されることが規定されています」とチョン氏は述べた。

ルオン・キム・ソン議員は、天然資源環境局に対し、12ヶ月の期限を過ぎて復旧が必要なプロジェクトに対する土地の割り当てとリースについて質問しました。これまでどのように実施されてきましたか？また、今後の解決策は何でしょうか？

天然資源・環境省のグエン・ドゥック・チュン局長代理は、「進捗が遅いプロジェクトの分類は、多くの理由から慎重に行う必要がある。一部のプロジェクトは客観的な理由で遅れているが、一部のプロジェクトは投資家が意図的に遅れをとらないために遅れている。」と述べた。

2019年から現在までに、天然資源環境省は13件のプロジェクトを検査し、3件を中止しました。10件のプロジェクトは、土地収用問題、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、景気後退による客観的な遅延のため、延長の検討を求められました。投資家は、作業を進めるにあたり、実施に尽力することを約束しました。

遅延しているプロジェクトの終了手続きについて、チュン氏は、法律で投資家に24ヶ月の延長が認められているため、容易ではないと述べた。この問題に対処するには、計画通りに検査を実施する必要がある。

「ズンクワット経済区における一連のプロジェクトは計画より遅れており、非常に深刻な状況です。中には10年も遅れているプロジェクトもあります。2025年には、省人民委員会に対し、ズンクワットのすべての土地基金を見直し、解決策を見出すよう勧告する予定です。投資を継続する投資家には土地へのアクセスを容易にし、実行能力のない投資家には投資を打ち切る予定です」とチュン氏は述べた。

プロジェクトの遅延によりクアンガイ省人民評議会の会議が白熱 - 写真：TRAN MAI

「非常に優れた」能力を持っているものの、実行が遅い投資家もいます。

レ・ホアン・タン代表は、多くのプロジェクトが遅延し、延長されるとさらに遅延が続くと述べました。有能な投資家の選定はどのように行われているのでしょうか？

グエン・ヴァン・チョン氏は続けて、最近、省人民委員会に投資家を選定するためのガイドラインを発行し、投資を誘致するための優先プロジェクトを発行するよう助言したと述べた。

「投資家を選ぶ際には、その能力を慎重に評価する必要があります。しかし、現実には、『非常に優れた』能力を持ちながら、プロジェクトの実施が遅い投資家も存在します」とチョン氏は答えた。

フイン・ヴァン・トー議員は、「補償問題によりプロジェクトが遅れています。投資家と住民が合意に至らない場合、どのように対処すべきでしょうか？」と質問しました。

グエン・ドゥック・チュン氏は、投資家が住民と交渉したが失敗したプロジェクトの場合、国家は介入しないため、残された唯一の方法は民事裁判所に訴えることだと述べた。

「2024年土地法は公開されており、プロジェクトは国による土地収用、土地割り当て、土地使用権オークションの対象となりますが、投資家は自ら交渉を行うことを選択します。合意に至らない場合は再登録を行い、その時点で国が介入することになります」とチュン氏は述べた。

天然資源・環境省のグエン・ドゥック・チュン局長代理が質問に答える - 写真：トラン・マイ

クアンガイ省党委員会書記、人民評議会議長のブイ・ティ・クイン・ヴァン氏は、有権者の懸念事項として、チュライ空港に隣接するズンクアット経済特区の美しい土地を活用したティエンダン観光地区プロジェクトが数十年遅れていることを指摘しました。この美しい場所の土地資源を徹底的に管理し、促進するためには、どうすればよいでしょうか。

天然資源環境省のグエン・ドゥック・チュン局長代理は、「ティエンダン観光地区は複雑な問題であり、省は長年にわたり、事業継続か中止かの解決策を議論してきました。問題の根本に立ち返る必要があります。このプロジェクトはズンクワット経済特区の設立当初から実施されており、彼らは観光分野における先駆的な投資家です」と述べました。

実際、投資額はかなりの規模でしたが、管理、運営、そして事業拡大に影響が出ています。2025年には、土地の無駄遣いを防ぎ、先駆的な投資家に不利益が及ばないよう、プロジェクトの見直しに向けて調整を進めていきます。

出典: https://tuoitre.vn/110-du-an-cham-tien-do-quang-ngai-xu-ly-the-nao-20241210175251842.htm