Meninjau dan meningkatkan efektivitas kebijakan pendidikan dan pelatihan di daerah etnis minoritas dan pegunungan

Pada pagi hari tanggal 26 Agustus, Dewan Etnis Majelis Nasional, Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , dan Kementerian Etnis Minoritas dan Agama mengadakan lokakarya nasional dengan tema "Inovasi dan peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan di daerah etnis minoritas dan pegunungan: situasi terkini, tantangan, dan solusi".

Konferensi ini dihadiri oleh Bapak Vu Hong Thanh, Wakil Ketua Majelis Nasional; Bapak Le Thanh Long, Wakil Perdana Menteri; para pemimpin Dewan Etnis, Komite Kebudayaan dan Masyarakat, Kementerian Etnis Minoritas dan Agama, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, serta para pemimpin, pakar, dan ilmuwan setempat. Dari pihak Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Menteri Nguyen Kim Son juga hadir.

Solusi fundamental mengatasi kesulitan tenaga pengajar

Dalam lokakarya tersebut, Ibu Vu Thi Hien Hanh, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Lao Cai, memaparkan secara komprehensif solusi efektif yang telah diterapkan provinsi untuk mengembangkan pendidikan di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Solusi-solusi ini meliputi penerbitan kebijakan spesifik daerah yang memprioritaskan pendidikan, terutama di wilayah pegunungan; penataan ulang jaringan sekolah; pengembangan staf pengajar; investasi dalam fasilitas dan secara aktif memasukkan budaya tradisional ke dalam kegiatan belajar mengajar...

Terkait dengan kesulitan dan kekurangan, meskipun sarana dan prasarana telah diinvestasikan, di beberapa daerah terpencil, terutama daerah tertinggal, fasilitas sekolah masih sangat kurang dan belum merata, terutama ruang kelas yang berfungsi dan peralatan teknologi modern.

Kapasitas sejumlah manajer dan guru dalam menerapkan teknologi informasi, kecerdasan buatan, konseling psikologis, dan pekerjaan sosial masih belum merata, sehingga belum memenuhi persyaratan inovasi program dan pengembangan teknologi. Jumlah guru pendidikan umum masih kurang dibandingkan dengan standar, terutama guru Teknologi Informasi, Bahasa Asing, dan Seni. Rekrutmen guru menghadapi banyak kesulitan, terutama di daerah terpencil, terisolasi, dan khususnya tertinggal...

Dari praktiknya, Ibu Vu Thi Hien Hanh mengusulkan untuk segera mengeluarkan Keputusan yang menyetujui tujuan, tugas, dan pendanaan untuk pelaksanaan Program periode 2026-2030; di mana, penerima manfaat tambahan adalah pendidikan kejuruan - pusat pendidikan berkelanjutan, taman kanak-kanak di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Menerbitkan dokumen panduan, mensurvei kebutuhan, dan memberikan pelatihan secara tepat waktu bagi tim pelaksana Program Target Nasional setelah reorganisasi aparatur pemerintah daerah dua tingkat untuk memastikan pelaksanaan tugas yang efektif. Memiliki mekanisme khusus untuk menambah staf, melatih, dan menempatkan spesialis pendidikan di tingkat kecamatan.

Teliti, lengkapi, dan sesuaikan kebijakan untuk menarik, melatih, dan membina guru yang bekerja di wilayah-wilayah yang sangat sulit guna memastikan mereka memadai dan sesuai untuk merekrut dan mempertahankan guru. Terdapat mekanisme untuk memprioritaskan sumber daya guna berinvestasi dalam pembangunan fasilitas, infrastruktur teknologi informasi, dan peralatan pintar untuk sekolah-sekolah di wilayah etnis minoritas dan pegunungan...

Delegasi berbicara di konferensi.

Ibu Dinh Thi Lan, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Quang Ngai, menekankan tantangan sumber daya manusia dan menunjukkan kenyataan yang sulit: sangat sulit untuk menarik guru ke daerah terpencil. Bahkan ketika direkrut, banyak yang hanya bekerja sebentar dan kemudian meminta untuk dipindahkan ke dataran rendah.

Solusi mendasar yang diusulkan oleh Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Quang Ngai adalah memiliki mekanisme dan kebijakan yang memprioritaskan rekrutmen lokal, sehingga menciptakan sumber daya manusia yang berkelanjutan. Selain itu, perlu dilakukan pemantauan dan evaluasi berkala terhadap efektivitas kebijakan yang telah dikeluarkan. Negara berinvestasi besar pada setiap siswa etnis minoritas, sehingga diperlukan mekanisme pemantauan dari input hingga output untuk memastikan bahwa sumber daya digunakan sesuai tujuan yang tepat, sehingga menghasilkan hasil yang nyata.

Terkait staf pengajar, Ibu Tran Thi Thu Hang, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Can Tho, mengusulkan agar Pemerintah Pusat mengkaji, melengkapi, dan menyesuaikan kebijakan untuk menarik, melatih, membina, dan mempertahankan guru yang bekerja di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan direkomendasikan untuk menyelenggarakan pelatihan bagi guru, terutama guru di sekolah berasrama etnis, tentang keterampilan mengajar bagi siswa etnis minoritas, pedagogi multikultural, dan metode pengajaran bahasa Vietnam kepada siswa yang berbicara bahasa ibu lain.

Menteri Nguyen Kim Son berbicara di lokakarya tersebut.

Meninjau dan meningkatkan efektivitas implementasi kebijakan

Pada lokakarya tersebut, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengakui kontribusi berharga dan berbagi perspektif baru tentang tantangan dan solusi untuk pendidikan di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Oleh karena itu, Menteri menekankan bahwa, di samping kesulitan yang ada, pendidikan di daerah etnis minoritas dan pegunungan menghadapi tantangan baru yang lebih kompleks dan berat, yang berisiko meningkatkan kesenjangan pembangunan.

Misalnya, penerapan Program Pendidikan Umum 2018 dengan persyaratan tinggi untuk pendidikan komprehensif, penerapan teknologi, dan peralatan modern akan membantu daerah-daerah dengan kondisi yang memungkinkan untuk berkembang pesat. Namun, daerah-daerah tertinggal, karena kurangnya sumber daya, dapat semakin tertinggal. Risiko peningkatan kesenjangan pendidikan muncul jika tidak ada kebijakan intervensi yang tepat waktu.

Selain itu, ketika menerapkan pemerintahan daerah dua tingkat, rasio pegawai negeri sipil tingkat komune dengan keahlian pendidikan di daerah etnis minoritas dan pegunungan lebih rendah dibandingkan di daerah lain. Sementara itu, wilayah ini luas, fasilitas pendidikan tersebar, dan kebijakan pendidikan spesifiknya banyak dan rumit...

Persoalan penentuan tujuan pembangunan yang tepat juga diangkat oleh Menteri kepada daerah-daerah di wilayah etnis minoritas pegunungan. Khususnya, prioritas utama harus diberikan pada peningkatan pengetahuan masyarakat, peningkatan taraf hidup mereka, dan keterkaitan pendidikan dengan kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi daerah tersebut. Bersamaan dengan itu, pengembangan fasilitas pendidikan tinggi dan pendidikan vokasi harus diperhitungkan dengan tepat.

Berdasarkan analisis tantangan yang ada, Menteri menekankan sejumlah solusi penting. Khususnya, diperlukan kebijakan untuk mengembangkan tenaga pengajar lokal dan guru dari etnis minoritas secara berkelanjutan. Ini merupakan solusi terpenting dan berjangka panjang untuk menjamin stabilitas dan kualitas pendidikan. Mutasi dan dukungan dari daerah lain hanyalah solusi jangka pendek.

Pada saat yang sama, dorong transformasi digital untuk mengatasi kesenjangan geografis, selesaikan masalah kekurangan guru, dan hadirkan pendidikan berkualitas di mana-mana melalui pelatihan daring dan platform digital.

Terakhir, Menteri menyebutkan bahwa terdapat ratusan kebijakan pendidikan di wilayah etnis minoritas dan pegunungan; perlu untuk meninjau, merencanakan, dan mensistematisasikan semua kebijakan ini. Alih-alih mengeluarkan lebih banyak kebijakan, perlu untuk berfokus pada sejumlah kebijakan inti yang memiliki dampak paling substansial dan kuat untuk memastikan efektivitas.

Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long berbicara di konferensi tersebut.

Berbicara di lokakarya tersebut, Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long mengakui pencapaian dalam mengembangkan pendidikan dan pelatihan di daerah etnis minoritas dan pegunungan akhir-akhir ini.

Pertama-tama, sistem kebijakannya relatif lengkap dan komprehensif; menyasar subjek mulai dari siswa, guru hingga manajer, serta aspek investasi dalam fasilitas, pendanaan...

Sistem persekolahan telah menerima investasi yang kuat. Dalam 10 tahun, jumlah sekolah di wilayah ini meningkat hampir 1.500; di antaranya, jumlah sekolah berasrama etnis saja meningkat sebanyak 109.

Kualitas pendidikan juga menunjukkan tanda-tanda yang sangat positif. Banyak sekolah berasrama etnis memiliki tingkat kelulusan SMA sebesar 100%. Tingkat kelulusan keseluruhan hanya sekitar 1-1,5% lebih rendah dari rata-rata nasional. Tingkat kelulusan siswa dari sekolah-sekolah ini dalam ujian masuk universitas mencapai 60%.

Selain pencapaian tersebut, Wakil Perdana Menteri juga menyoroti kesulitan dan tantangan; masih terdapat kesenjangan yang signifikan antara pendidikan di daerah etnis minoritas dan pegunungan dengan rata-rata nasional. Khususnya, jaringan sekolah belum merata; kualitas pendidikan belum merata; tingkat siswa yang melanjutkan pendidikan setelah sekolah menengah masih rendah; dan fasilitas serta peralatan pengajaran masih kurang.

Untuk mengatasi tantangan-tantangan di atas, hal pertama yang diusulkan Wakil Perdana Menteri adalah meninjau, mensistematisasi, dan meningkatkan efektivitas kebijakan. Fokuskan sumber daya pada implementasi kebijakan yang telah dikeluarkan tetapi belum diterapkan secara efektif; temukan akar permasalahannya. Pada saat yang sama, kebijakan yang efektif harus terus digalakkan. Solusi tambahan harus berupa terobosan-terobosan baru yang sesungguhnya.

Kedua, rencanakan ulang jaringan sekolah secara tepat, terutama terkait dengan pengaturan pemerintahan daerah dua tingkat. Jika terdapat kekurangan, bangunlah yang baru, dan jika sudah ada, terus tingkatkan dan konsolidasikan untuk memastikan sistem sekolah yang memenuhi kebutuhan dan beroperasi secara efektif.

Ketiga, prioritaskan dan gunakan sumber daya investasi secara efektif. Oleh karena itu, manfaatkan dan integrasikan sumber daya dari program-program sasaran nasional di bidang pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan, pembangunan pedesaan baru, dan program sasaran nasional mendatang di bidang pendidikan dan pelatihan secara efektif.

Keempat, fokus pada peningkatan dan peningkatan kualitas pendidikan dengan fokus pada pengajaran dan pembelajaran bahasa daerah dan bahasa Vietnam, peningkatan keterampilan guru; mendorong penerapan teknologi informasi dan transformasi digital. Investasi dalam infrastruktur digital akan menjadi pendorong besar, membantu meningkatkan kualitas pendidikan secara inovatif.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/ra-soat-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-voi-gd-dt-vung-dan-toc-thieu-so-mien-nui-post745861.html