Quang Binh memperketat manajemen kapal penangkap ikan "3 no"

Nelayan Pham Van Tam di Kota Ba Don (Provinsi Quang Binh ) mengatakan bahwa 2 tahun yang lalu, keluarganya membeli sebuah kapal 350CV, tetapi karena dokumen transfer belum lengkap, mereka belum dapat mendaftarkannya dan terpaksa tinggal di darat selama hampir 2 tahun. Ia pergi ke Distrik Quang Phuc untuk mengonfirmasi dan menyelesaikan prosedur untuk mendapatkan semua jenis dokumen terkait kapal penangkap ikan tersebut, tetapi prosesnya sangat sulit karena kurangnya banyak pangkalan akibat peraturan yang "terlalu ketat".

Bukan hanya Bapak Tam, tetapi menurut Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Quang Binh, seluruh provinsi memiliki 800 kapal penangkap ikan "3 no", yang terdiri dari 711 kapal dengan panjang 6 m hingga di bawah 12 m; 50 kapal dengan panjang 12 m hingga di bawah 15 m; dan 39 kapal dengan panjang 15 m atau lebih. Kota-kota dengan jumlah kapal penangkap ikan "3 no" terbanyak adalah Kota Ba Don (424 kapal penangkap ikan), Quang Ninh (120 kapal penangkap ikan), dan Quang Trach (95 kapal penangkap ikan).

Alasan kapal penangkap ikan "3 tidak" ini adalah banyaknya pemilik kapal yang seenaknya mengganti mesin, berganti pekerjaan tanpa menyelesaikan prosedur perubahan nama atau kepemilikan; kapal penangkap ikan yang dibeli dari provinsi lain tanpa melakukan pengalihan kepemilikan sesuai peraturan, atau kapal yang telah dikonversi tidak memenuhi persyaratan inspeksi. Bahkan terdapat kapal penangkap ikan yang telah lama terdampar di darat tanpa beroperasi atau telah lama disita oleh bank, sehingga masa inspeksinya berakhir. Oleh karena itu, pengelolaan kapal penangkap ikan di daerah menghadapi banyak kesulitan, yang berdampak pada upaya provinsi dalam mencegah penangkapan ikan IUU.

Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi Quang Binh, Doan Ngoc Lam, meminta pemerintah daerah untuk mengarahkan Komite Rakyat di tingkat kecamatan untuk melakukan pemeriksaan khusus dan terperinci guna menyusun statistik dan membuat daftar "3 kapal penangkap ikan terlarang", yang akan dijadikan dasar untuk mengambil tindakan penanganan.

Khusus untuk kapal penangkap ikan berukuran 12m hingga di bawah 15m, pemerintah daerah wajib membuat daftar khusus dan berkoordinasi dengan Dinas Perikanan provinsi untuk melakukan pemeriksaan sesuai peraturan. Dinas Perikanan wajib berkoordinasi erat dengan Komite Rakyat di tingkat kecamatan, dinas-dinas khusus, dan kantor-kantor di tingkat kabupaten untuk memperkuat kegiatan propaganda, menginstruksikan nelayan untuk melaksanakan prosedur pendaftaran dan pemeriksaan kapal penangkap ikan sesuai peraturan; menugaskan staf untuk tetap berada di wilayah tersebut guna membantu nelayan dalam pekerjaan ini. Khusus untuk kapal penangkap ikan bernomor registrasi tetapi sudah tua, tidak aktif, atau tidak lagi memiliki kapal, pemilik kapal wajib diinstruksikan untuk melaksanakan prosedur pencabutan pendaftaran.

Sejak pertengahan Mei 2024, Komite Rakyat Komune Bao Ninh, Kota Dong Hoi (Provinsi Quang Binh) terus menerus menyiarkan pengumuman melalui pengeras suara komune, disebarluaskan melalui asosiasi dan grup di media sosial, serta melalui pertemuan di wilayah permukiman, mengenai kebijakan Negara untuk menciptakan kondisi yang kondusif dan mendukung nelayan dalam menjalankan prosedur pendaftaran dan pemeriksaan kapal penangkap ikan "3 no" sesuai peraturan baru. Para nelayan secara sukarela dan aktif bekerja sama serta menciptakan kondisi yang kondusif bagi aparat fungsional dan pemerintah daerah untuk melaksanakan rencana ini sesegera mungkin.

Ketua Asosiasi Petani Kelurahan Bao Ninh, Dao Quang Vinh, mengatakan bahwa kenyataannya, terdapat cukup banyak kapal penangkap ikan "3 dilarang" di kelurahan tersebut karena kebiasaan para nelayan sebelumnya yang masih bebas menangkap ikan. Sejak mendapatkan informasi dan arahan, para nelayan sangat berharap agar pihak berwenang mempertimbangkan pemberian izin agar mereka dapat dengan yakin membawa kapal mereka ke laut untuk menangkap ikan secara legal. Hal ini tidak hanya membantu mengatur pengelolaan kapal tetapi juga menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi para nelayan untuk pergi ke lepas pantai dan tetap berada di laut untuk mengeksploitasi hasil perairan sesuai peraturan.

Suatu hari di pertengahan Juni, sesuai jadwal pendaftaran, banyak nelayan dari Kecamatan Bao Ninh tiba lebih awal di galangan kapal setempat untuk mendaftarkan kapal penangkap ikan mereka. Pusat inspeksi di bawah Sub-Dinas Perikanan Quang Binh juga mengirimkan satuan kerja ke Kecamatan Bao Ninh lebih awal, membawa peralatan khusus untuk memeriksa kapal dan peralatan untuk menerbitkan sertifikat pendaftaran bagi kapal penangkap ikan. Banyak pemilik kapal penangkap ikan "3 no" sangat senang dengan cara kerja baru yang sangat bertanggung jawab dari pihak berwenang.

Bapak Mai Van Mui, pemilik kapal penangkap ikan 320CV, yang baru saja didampingi oleh tim kerja untuk menandatangani laporan inspeksi dan menyelesaikan prosedur, dengan gembira mengatakan bahwa selama bertahun-tahun, karena tidak adanya dokumen registrasi, kapal penangkap ikan keluarganya dianggap beroperasi tanpa izin. Oleh karena itu, melaut untuk menangkap hasil laut sangat sulit, bahkan mustahil. Ketika kebijakan tersebut didukung, keluarga tersebut sangat senang karena sekarang mereka memiliki semua izin yang diperlukan agar kapal penangkap ikan tersebut dapat melaut sesuai peraturan.

Menurut Le Ngoc Linh, Kepala Sub-Dinas Perikanan Quang Binh, hingga saat ini, akibat keberadaan ratusan kapal penangkap ikan "3 no", Sub-Dinas maupun daerah pesisir belum mampu mengelolanya. Sementara itu, pemeriksaan kapal dan penerbitan izin penangkapan ikan menemui banyak kesulitan dan hambatan, dan masyarakat belum melaksanakannya secara sukarela.

Menghadapi kenyataan tersebut, pada awal Mei 2024, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Daerah Tertinggal menerbitkan Surat Edaran yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Surat Edaran Nomor 23/2018/TT-BNNPTNT tanggal 15 November 2018 yang mengatur tentang pengawas kapal penangkap ikan; pengakuan terhadap sarana pemeriksaan kapal penangkap ikan; jaminan keselamatan teknis kapal penangkap ikan dan kapal pengawas perikanan; pendaftaran kapal penangkap ikan dan kapal dinas perikanan; pencabutan pendaftaran kapal penangkap ikan dan penandaan kapal penangkap ikan... yang telah membantu pihak berwenang untuk menghilangkan hambatan-hambatan tersebut di atas.

Oleh karena itu, berkas pendaftaran dan deklarasi pendaftaran kapal penangkap ikan harus disertifikasi oleh Komite Rakyat di komune atau distrik tempat pemilik kapal mendaftarkan tempat tinggal tetapnya. Dokumen ini akan menjadi dasar bagi otoritas yang berwenang untuk mengidentifikasi subjek dan sarana dengan benar. Selain itu, pemilik kapal wajib memberikan salinan sertifikat keselamatan teknis kapal penangkap ikan, surat pemberitahuan pembayaran biaya pendaftaran kapal, dan foto berwarna seluruh kapal dari kedua sisi.

Konfirmasi dari otoritas kecamatan atau distrik tempat pemilik kapal mendaftarkan tempat tinggal tetapnya bertujuan untuk memastikan ketertelusuran makanan laut, mengatasi situasi penelantaran kapal atau pemilik kapal yang melarikan diri dan tidak dapat ditemukan saat terjadi pelanggaran penangkapan ikan IUU. Sub-Dinas Perikanan Quang Binh telah mensosialisasikan dokumen dan prosedur yang diperlukan kepada kecamatan dan desa yang memiliki kendaraan laut atau angkutan laut. Dengan demikian, masyarakat telah memahami prosedur yang diperlukan untuk melapor dan mengonfirmasi kepada Komite Rakyat kecamatan atau distrik,” tambah Bapak Linh.

Berkat upaya Dinas Perikanan dan pemerintah daerah, pada akhir Juni 2024, Provinsi Quang Binh telah menyelesaikan prosedur perizinan bagi hampir 600 kapal penangkap ikan "3 no" untuk menjadi kapal berbadan hukum dan terus menerbitkan izin bagi 200 kapal sisanya. Bapak Doan Ngoc Lam mengatakan bahwa penertiban kapal penangkap ikan "3 no" membantu daerah tersebut mengatasi salah satu kendala utama dalam mengatasi IUU.

Sumber: https://nhandan.vn/quang-binh-siet-chat-quan-ly-tau-ca-3-khong-post816717.html