Hanoi: 15 tahun perjalanan terobosan dalam membangun daerah pedesaan baru

(Chinhphu.vn) - Membangun kawasan pedesaan baru merupakan salah satu kebijakan utama Partai dan Negara untuk meningkatkan kehidupan material dan spiritual masyarakat pedesaan. Dari kawasan pedesaan yang damai hingga kawasan pinggiran kota yang dinamis, Hanoi telah menorehkan perjalanan transformasi yang kuat, membangun kawasan pedesaan baru yang menjadi contoh bagi seluruh negeri.

Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi, Nguyen Xuan Dai, meninjau produksi pertanian di Hanoi. Foto: VGP/Thien Tam

Menurut Kantor Koordinasi Kawasan Pedesaan Baru Hanoi, pada tahun 2010, Kota tersebut mulai melaksanakan program target nasional pada pembangunan kawasan pedesaan baru dalam konteks perluasan batas administratifnya (menggabungkan provinsi Ha Tay, distrik Me Linh dan sebagian Luong Son di Hoa Binh ).

Luasnya wilayah ini menciptakan banyak peluang sekaligus tantangan bagi pertanian dan pedesaan Hanoi, terutama ketika menghadapi berbagai kendala infrastruktur, ekonomi , dan kehidupan pedesaan. Wilayah pedesaan mencakup lebih dari 70% total luas kota dan lebih dari 65% populasi, tetapi infrastrukturnya masih terbatas, dan penduduk pedesaan sebagian besar terlibat dalam produksi pertanian tradisional yang terfragmentasi. Rata-rata, setiap komune hanya memenuhi 1 kriteria; pendapatan rata-rata di pedesaan hanya sekitar 13 juta VND/orang/tahun. Tingkat kemiskinan di pedesaan mencapai 11,25%.

Menghadapi tantangan semacam itu, dengan tekad yang tinggi dan partisipasi seluruh sistem politik, Hanoi telah memilih pendekatan yang tepat: "Tidak tergesa-gesa, tetapi tegas - Tidak dengan cara apa pun, tetapi berkelanjutan dalam jangka panjang".

Untuk menciptakan momentum bagi pembangunan pertanian dan pedesaan yang layak bagi ruang dan status baru tersebut, dalam tiga Kongres Kota, Komite Partai Hanoi telah memiliki Program tersendiri di bidang pertanian, petani, dan pedesaan. Pada periode 2011-2015 dan 2016-2020, Komite Partai Hanoi telah mengeluarkan 2 program kerja utama untuk seluruh periode, keduanya bernama Program No. 02, dengan fokus utama pada pembangunan pertanian, pembangunan pedesaan baru, dan peningkatan taraf hidup petani.

Pada periode 2021-2025, Komite Partai Kota terus menerbitkan Program No. 04 tentang promosi pelaksanaan efektif program sasaran nasional pembangunan pedesaan baru yang terkait dengan restrukturisasi sektor pertanian dan pengembangan ekonomi pedesaan, peningkatan kehidupan material dan spiritual petani.

Setelah 15 tahun upaya gigih dengan semangat "Kepemimpinan Partai, Dukungan Negara, Penguasaan dan Kepentingan Rakyat" dan arahan tegas, langsung, dan dekat dari komite dan otoritas Partai di semua tingkatan; partisipasi yang sinkron dan terpadu dari tingkat tertinggi hingga tingkat akar rumput yang menciptakan kekuatan dan keberlanjutan gabungan dalam pengorganisasian dan implementasi, daerah pedesaan Hanoi telah mengalami perubahan yang spektakuler - mulai dari infrastruktur, ekonomi hingga kualitas hidup dan lanskap lingkungan.

Membangun pedesaan baru, secara bertahap meningkatkan kehidupan petani

Jalanan mural yang indah di pedesaan ibu kota. Foto: VGP/Thien Tam

Hanoi dengan jelas menyatakan bahwa untuk berhasil melaksanakan pembangunan pedesaan baru, prioritas harus diberikan pada penyelesaian kelembagaan, mekanisme kebijakan, dan perencanaan yang sinkron dan sesuai dengan karakteristik ibu kota, dengan kelayakan yang tinggi, sekaligus mewujudkan sistem kriteria nasional yang mendekati kondisi aktual di setiap daerah. Oleh karena itu, Dewan Rakyat Hanoi telah mempertimbangkan, menyetujui, dan mengeluarkan serangkaian resolusi khusus mengenai pembangunan pedesaan baru, perencanaan pembangunan pertanian, serta menguji coba sejumlah kebijakan untuk mendorong pembangunan pertanian, desa kerajinan, dan pembangunan infrastruktur pedesaan.

Kota ini berfokus pada penyelesaian perencanaan pembangunan pedesaan baru yang dipadukan dengan perencanaan pembangunan regional, perencanaan tata guna lahan, perencanaan produksi, serta penerapan berbagai kebijakan dan mekanisme. Khususnya, penerapan konsolidasi lahan dianggap sebagai "revolusi" dalam bidang pertanian di Hanoi.

Meskipun tidak termasuk dalam kriteria yang ditetapkan, penerapan 19 kriteria dalam pembangunan pedesaan baru pada periode 2011-2015 merupakan terobosan bagi Hanoi dan merupakan pilar penting yang berkontribusi terhadap keberhasilan program pedesaan baru Hanoi.

Sebelum tahun 2011, sebagian besar lahan pertanian di Hanoi terfragmentasi, dengan petak-petak lahan yang sempit, sehingga menimbulkan kesulitan besar bagi produksi, investasi infrastruktur, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi. Tidak ada cara lain selain berinovasi dalam metode, menciptakan lahan percontohan yang luas, serta menerapkan mekanisasi dan kemajuan teknis dalam produksi.

Hanya dalam waktu 3 tahun, dari 2012-2014, Kota pada dasarnya telah menyelesaikan konsolidasi lahan. Dari jumlah lahan terendah per rumah tangga yang hanya 7 lahan, dan jumlah tertinggi yang mencapai 39 lahan, kini setiap rumah tangga umumnya hanya memiliki 1-2 lahan. Lahan pertanian surplus setelah konsolidasi lahan telah menciptakan kondisi bagi daerah untuk merencanakan perluasan fasilitas kesejahteraan, melelang hak guna lahan, dan menciptakan sumber daya bagi pembangunan pedesaan baru.

Hingga saat ini, meskipun hanya 185/386 kelurahan, yang mencakup 47,93%, belum memenuhi standar, semuanya merupakan kelurahan tertinggal, terletak jauh dari pusat kota, kriteria yang belum terpenuhi semuanya merupakan kriteria yang sulit seperti: Lingkungan, fasilitas sekolah, fasilitas budaya, pendapatan per kapita rata-rata... Sistem infrastruktur sosial-ekonomi pedesaan telah diinvestasikan tetapi tidak sinkron, tidak memenuhi persyaratan. Infrastruktur untuk transportasi, irigasi, dan listrik yang melayani produksi di banyak tempat masih sulit.

Komite Partai Hanoi telah membentuk Komite Pengarah untuk 8 program kerja, termasuk Komite Pengarah untuk program "Pembangunan pertanian, pembangunan pedesaan baru, peningkatan kehidupan petani pada periode 2016-2020" yang berfokus pada pembangunan pedesaan baru.

Tahun 2020, tahun berakhirnya fase kedua program, meninggalkan jejak yang luar biasa ketika nilai tambah sektor pertanian mencapai 4,2%. Kehidupan petani terus membaik dan meningkat, dengan pendapatan per kapita rata-rata di daerah pedesaan pada tahun 2020 mencapai 55 juta VND/orang/tahun.

Tampilan pedesaan telah berubah drastis, dengan balutan warna baru. Infrastruktur sosial-ekonomi telah diperkuat; kegiatan budaya, sosial, dan olahraga telah ditata dengan cermat; politik, sosial, serta pertahanan dan keamanan nasional telah terjamin; jaminan sosial telah terjamin. Lebih dari 90% komune di Hanoi telah memenuhi standar pedesaan baru, 13 komune telah diakui memenuhi standar pedesaan baru yang lebih tinggi, dan 7 unit setingkat distrik telah diakui oleh Perdana Menteri memenuhi standar pedesaan baru.

Hasil program ini telah menciptakan fondasi yang kokoh, sebuah premis penting bagi Kota Hanoi untuk terus melaksanakan program target nasional pembangunan pedesaan baru pada periode 2021-2025. Capaian dalam produksi pertanian, infrastruktur pedesaan, perbaikan lingkungan, dan peningkatan kehidupan material dan spiritual masyarakat tidak hanya menegaskan ketepatan orientasi sebelumnya, tetapi juga membantu Hanoi memasuki fase baru dengan percaya diri, dengan tujuan membangun kawasan pedesaan yang beradab, modern, dan unik.

Setelah 15 tahun, Hanoi memimpin negara dalam pembangunan pedesaan baru dan program OCOP. Foto: VGP/Thien Tam

Saat ini, Hanoi berfokus pada kriteria yang maju dan patut dicontoh - menciptakan kedalaman yang berkelanjutan. Membangun kawasan pedesaan baru dengan kriteria yang lebih tinggi ke arah keterkaitan dengan kriteria perkotaan, sekaligus melestarikan budaya, lingkungan ekologis, dan identitas lokal, menjadi model pembangunan pedesaan yang komprehensif. Pertanian dan kawasan pedesaan Hanoi telah bertransformasi secara signifikan menuju pertanian ekologis, pedesaan modern, dan petani yang beradab.

Yang menjadi sorotan adalah Kota ini telah menyelesaikan tugas pembangunan kawasan pedesaan baru di tingkat Kota pada tahun 2024 (1 tahun lebih cepat dari jadwal). Di saat yang sama, Kota ini merupakan kota terdepan di negara ini dalam pembangunan kawasan pedesaan baru dengan angka yang mengesankan, yaitu 100% komune memenuhi standar pedesaan baru, 229 komune memenuhi standar pedesaan baru yang maju (mencapai 146,8% dari target); 109 komune memenuhi standar pedesaan baru yang menjadi contoh (mencapai 136,2% dari target); 100% distrik dan kota memenuhi standar/menyelesaikan tugas pembangunan kawasan pedesaan baru; 6/17 distrik memenuhi standar distrik pedesaan baru yang maju (mencapai 150% dari target).

Selain itu, program OCOP Hanoi juga memimpin negara dalam hal jumlah produk dengan lebih dari 3.400 produk yang dievaluasi dan diklasifikasikan. Dua desa kerajinan pertama di Hanoi dan juga di Vietnam, desa keramik Bat Trang dan desa sutra Van Phuc, menjadi anggota ke-67 dan ke-68 Jaringan Kota Kerajinan Kreatif Dunia.

Ekspor pertanian dan kehutanan melampaui ambang batas 2 miliar dolar AS. Kerajinan tangan dan produk pertanian olahan kota ini telah diekspor ke lebih dari 40 negara dan wilayah.

Secara khusus, tingkat kemiskinan seluruh kota akan turun menjadi 0% menurut standar kemiskinan multidimensi Kota Hanoi pada periode 2022-2025.

Pada periode 2021-2025, Hanoi telah menorehkan tonggak sejarah baru dalam perjalanannya membangun kawasan pedesaan baru – sebuah perjalanan yang tak hanya diukur oleh waktu, tetapi juga oleh perubahan yang mendasar. Dengan tekad dan pendekatan kreatif, ibu kota ini telah menyelesaikan tugas membangun kawasan pedesaan baru di tingkat kota pada tahun 2024, 1 tahun lebih cepat dari rencana. Hanoi juga telah menjadi kota terdepan di negara ini ketika 100% distrik dan kota telah memenuhi atau menyelesaikan standar pedesaan baru, ratusan komune telah memenuhi standar lanjutan dan standar model.

Kebaikan

Sumber: https://baochinhphu.vn/ha-noi-15-nam-hanh-trinh-but-pha-xay-dung-nong-thon-moi-102250909170114155.htm