Terobosan dalam kebijakan gaji dan bonus serta perubahan besar di sektor pendidikan

(Dan Tri) - Tahun ajaran 2025-2026 merupakan tonggak istimewa karena sektor pendidikan merayakan hari jadinya yang ke-80, sekaligus menandai perubahan terobosan dengan diundangkannya Resolusi 71-NQ/TW Politbiro.

Menjelang tahun ajaran baru, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son berdiskusi dengan Dan Tri tentang arah baru dan peluang besar bagi seluruh industri untuk membuat terobosan, terutama dalam konteks teknologi digital dan kecerdasan buatan yang membentuk kembali pendidikan global.

Resolusi 71-NQ/TW: Peluang besar bagi sektor pendidikan untuk membuat terobosan

Bapak Menteri, tahun ajaran 2025-2026 merupakan tahun yang istimewa karena seluruh sektor pendidikan merayakan hari jadinya yang ke-80. Bersamaan dengan itu, Politbiro mengeluarkan Resolusi 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan. Bagaimana Bapak Menteri menilai signifikansi Resolusi ini bagi sektor pendidikan dalam konteks saat ini?

- Resolusi 71 dikeluarkan pada kesempatan peringatan 80 tahun Hari Nasional, peringatan 80 tahun tradisi sektor Pendidikan dan juga peringatan 80 tahun berdirinya Kementerian Pendidikan Nasional (sekarang Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ) yang terus menunjukkan perhatian khusus Partai terhadap Pendidikan dan Pelatihan; menegaskan bahwa pendidikan selalu merupakan unsur yang terkait erat dengan dan menentukan pembangunan negara; menunjukkan konsistensi pandangan bahwa Pendidikan dan Pelatihan adalah kebijakan nasional teratas, yang menentukan masa depan bangsa.

Resolusi tersebut juga menunjukkan visi dan strategi baru Partai untuk sistem pendidikan masa depan, ketika konteks dunia sedang mengalami perubahan yang mendalam dan menyeluruh, terutama teknologi digital dan kecerdasan buatan sedang membentuk kembali pendidikan dalam skala global.

Selain itu, Resolusi tersebut telah mengidentifikasi tujuan utama beserta tugas dan solusi yang bersifat terobosan kuat untuk berinovasi dan meningkatkan pendidikan Vietnam.

Bagi seluruh sektor pendidikan, ini merupakan peluang besar untuk membuat terobosan, untuk menegaskan posisi penting pendidikan dalam pembangunan negara. Menyadari hal ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang menyusun dan menyerahkan draf Program Aksi Pemerintah untuk mengimplementasikan Resolusi 71 kepada Pemerintah, dan akan mengkonkretkannya dengan Rencana Aksi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mengimplementasikannya sejak awal tahun ajaran ini.

Gaji guru diharapkan meningkat, rekrutmen di bidang tertentu

Salah satu isu yang paling menjadi perhatian masyarakat adalah kebijakan untuk guru. Bisakah Anda menjelaskan poin-poin baru terkait kebijakan rekrutmen, gaji, dan tunjangan lainnya?

Segera setelah Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Guru, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan secara proaktif mengembangkan sistem dokumen yang memandu pelaksanaannya. Khususnya terkait rekrutmen guru, Kementerian sedang menyusun Surat Edaran dengan arahan untuk menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sebagai pemimpin pelaksanaan, atau menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mendesentralisasikan dan mendelegasikan wewenang sesuai dengan kondisi setempat.

Pendekatan di atas memastikan terlaksananya kebijakan pengurangan perantara, sinkronisasi kualitas rekrutmen (rekrutmen satu kali dapat didaftarkan untuk diterima di banyak sekolah berdasarkan hasil ujian/review), penghematan biaya, peningkatan kesempatan bagi peserta rekrutmen; sekaligus berkontribusi dalam mengatasi situasi kelebihan/kekurangan guru di daerah serta memastikan struktur tim sesuai jenjang kelas, mata pelajaran, dan kegiatan pendidikan.

Banyak kebijakan dan aturan khusus untuk guru akan diterapkan di masa mendatang (Foto: Huyen Nguyen).

Selain itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang mengembangkan Peraturan Pemerintah yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Guru, termasuk peraturan tentang isi dan bentuk rekrutmen guru.

Sesuai rencana, rekrutmen akan terdiri dari 2 gelombang ujian, sesuai dengan peraturan rekrutmen pegawai negeri sipil yang berlaku. Namun, gelombang kedua—ujian keahlian dan profesi—akan dirancang berbeda, mengikuti proses kegiatan pengajaran dan pendidikan yang sebenarnya, untuk memastikan penilaian yang tepat terhadap kapasitas pedagogis dan keterampilan profesional kandidat di setiap jenjang pendidikan dan pelatihan.

Hal ini diharapkan menjadi inovasi penting yang bertujuan untuk mengatasi keterbatasan sebelumnya ketika menerapkan mekanisme umum bagi pegawai negeri sipil tanpa memperhatikan karakteristik khusus profesi guru.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang menyelesaikan rancangan peraturan terperinci tentang gaji, tunjangan, dan kebijakan untuk menarik dan mendukung guru.

Gaji pokok seluruh guru diperkirakan akan naik minimal 2 juta VND, dan maksimal 5-7 juta VND/orang/bulan. Kenaikan ini hanya dihitung berdasarkan gaji pokok, belum termasuk tunjangan lainnya.

Kekurangan guru masih menjadi tantangan besar. Solusi apa yang telah diterapkan Kementerian untuk mengatasi masalah ini?

Pada periode 2022-2026, sektor pendidikan akan diisi oleh 65.980 posisi oleh Politbiro. Dalam dua tahun ajaran 2022-2023 dan 2023-2024, negara ini akan merekrut lebih dari 40.000 guru. Namun, karena jumlah siswa dan kelas yang terus meningkat, permintaan guru juga meningkat tajam (tahun ajaran 2023-2024 akan membutuhkan 13.676 guru tambahan; tahun ajaran 2024-2025 akan membutuhkan sekitar 22.000 guru tambahan). Oleh karena itu, banyak daerah masih kekurangan guru.

Alasan utamanya adalah terbatasnya sumber rekrutmen. Di beberapa mata pelajaran seperti teknologi informasi, bahasa asing, dan seni, sektor pedagogi kesulitan merekrut mahasiswa karena pendapatan guru masih rendah. Selain itu, proses alokasi dan rekrutmen staf di banyak daerah berjalan lambat dan berlarut-larut.

Menghadapi situasi ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menerapkan berbagai solusi, seperti: mengarahkan lembaga pelatihan untuk membuka kode-kode utama, melatih guru sesuai dengan kebutuhan riil daerah, terutama mata pelajaran tertentu; mewajibkan daerah untuk merekrut staf yang cukup; mengarahkan daerah untuk meninjau dan mengatur jaringan sekolah; melakukan uji coba mekanisme otonomi di beberapa prasekolah negeri dan sekolah umum; mempromosikan sosialisasi...

Bersamaan dengan solusi dari Pemerintah Pusat, Kementerian merekomendasikan agar daerah secara proaktif merekrut cukup banyak staf yang ditugaskan, memiliki kebijakan untuk menarik dan mendukung guru, dan mengatur pendanaan untuk melaksanakan kontrak guru sesuai peraturan.

Memastikan manajemen pendidikan dalam model pemerintahan dua tingkat

Penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat juga menimbulkan banyak tantangan dalam manajemen pendidikan. Apa yang telah dilakukan Kementerian untuk memastikan kelancaran operasional?

- Untuk memastikan bahwa kegiatan pendidikan tidak terganggu dalam konteks pemerintahan daerah dua tingkat, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menerapkan banyak solusi sinkron.

Terkait dengan peningkatan kelembagaan, Kementerian telah menyusun dan menerbitkan 2 Peraturan Menteri dan 6 Surat Edaran yang mengatur tentang desentralisasi, pelimpahan kewenangan, dan penugasan kewenangan pengelolaan negara di bidang pendidikan.

Terkait pembinaan profesi, Kementerian telah mengeluarkan surat edaran tentang penerimaan siswa baru sekolah dasar tanpa memandang batas wilayah administrasi; menyelenggarakan dua kali pertemuan belajar mengajar per hari; melaksanakan tugas tahun ajaran 2026-2027; melaksanakan program dan buku pelajaran dalam konteks perubahan batas wilayah administrasi... Kementerian juga menyelenggarakan seminar, mendirikan hotline, menerima informasi, serta menyelesaikan kesulitan dan permasalahan di daerah.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengeluarkan pemberitahuan resmi tentang penerimaan sekolah dasar tanpa memandang batas administratif (Foto: Huyen Nguyen).

Terkait pengembangan kapasitas, Kementerian telah menyusun dokumen, menyelenggarakan pelatihan, dan menerbitkan buku panduan untuk mendukung pengelola pendidikan di tingkat kecamatan dan Dinas Pendidikan dan Pelatihan dalam mengakses informasi yang lengkap, sistematis, ringkas, dan mudah dipahami. Selain itu, Kementerian juga telah membentuk 6 tim inspeksi di 15 provinsi terkait isu ini.

Di waktu mendatang, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan terus meninjau dokumen hukum; memperkuat bimbingan profesional; melengkapi sistem data industri, memastikan konektivitas dan sinkronisasi... dan terus mendampingi dan mendukung daerah dalam melaksanakan tugas-tugas yang terdesentralisasi dan didelegasikan.

Untuk melaksanakan tugas pendidikan secara efektif pada tahun ajaran 2025-2026 dalam konteks baru, Kementerian juga mencatat beberapa konten penting yang perlu menjadi fokus daerah.

Mengelola pengajaran tambahan, pembelajaran tambahan dan menerapkan pengajaran 2 sesi/hari

Isu lain yang menjadi perhatian publik adalah pengelolaan pembelajaran tambahan dan penerapan pembelajaran dua sesi/hari. Bagaimana pandangan Kementerian terkait isu ini?

Terkait pengelolaan pembelajaran dan pengajaran tambahan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan masih berpegang pada pandangan bahwa "pembelajaran tambahan dapat mendorong pemantapan ilmu pengetahuan, tetapi kurang bermanfaat bagi pembangunan manusia". Konsekuensi mendalam dari maraknya pembelajaran dan pengajaran tambahan ini memerlukan perbaikan drastis yang berkelanjutan.

Oleh karena itu, pada tahun ajaran 2025-2026, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan terus mengarahkan dan menghimbau kepada daerah untuk menerbitkan peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan kegiatan belajar mengajar tambahan dalam rangka meningkatkan tanggung jawab pemerintahan, sekaligus mewajibkan lembaga pendidikan untuk melaksanakan Program Pendidikan Umum secara efektif.

Dalam melaksanakan Arahan No. 17/CT-TTg tanggal 6 Juni 2025 dari Perdana Menteri tentang pengajaran 2 sesi/hari, Kementerian telah mengarahkan sekolah untuk mengembangkan rencana pendidikan yang dengan jelas menunjukkan rencana untuk memobilisasi dan menggunakan sumber daya untuk implementasi di tempat-tempat yang memenuhi syarat.

Rencana tersebut harus menentukan isi, durasi, dan target siswa, serta menugaskan guru secara tepat dan sesuai dengan peraturan; fokus pada pembedaan mata pelajaran, pembinaan siswa berprestasi, peninjauan bagi siswa tahun akhir, dan dukungan bagi siswa yang belum memenuhi persyaratan sesuai Surat Edaran 29.

Pada saat yang sama, Kementerian menekankan perlunya melakukan inovasi dalam manajemen kerja, memperkuat pengawasan dan pembinaan terhadap pelaksanaan Program Pendidikan Umum, serta pengelolaan kegiatan belajar mengajar ekstra, dan memastikan penerapan kebijakan dan peraturan perundang-undangan secara ketat.

Guru dan siswa Sekolah Menengah Atas Tay Thanh, Kota Ho Chi Minh di dalam kelas (Foto: Huyen Nguyen).

Penyelenggaraan sesi kedua, termasuk pengajaran tambahan untuk 3 mata pelajaran sebagaimana ditentukan, dilaksanakan sesuai dengan Arahan 17. Pendanaan untuk sesi kedua sebagian besar dijamin dari anggaran negara di bawah arahan Perdana Menteri.

Sumber daya sosialisasi dilaksanakan sesuai peraturan yang berlaku. Ke depannya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan dan pemerintah daerah untuk menyusun mekanisme dan kebijakan khusus terkait mobilisasi dana pelaksanaan pembelajaran 2 sesi/hari.

Mengelola dan menguji coba ujian kelulusan SMA di komputer mulai tahun 2027

Terkait ujian kelulusan SMA, bagaimana peta jalan untuk uji coba ujian berbasis komputer mulai tahun 2027 sedang dipersiapkan dan apakah ujian ini akan tetap dipertahankan?

-Penyelenggaraan Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas untuk mempertimbangkan pengakuan kelulusan saat ini memiliki tujuan yang sangat spesifik.

Pertama, menilai tingkat peserta didik sesuai dengan persyaratan untuk mengembangkan kualitas dan kapasitas Program Pendidikan Umum, dan menggunakan hasil ujian untuk mempertimbangkan pengakuan kelulusan sekolah menengah atas.

Kedua, hasil Ujian dijadikan salah satu dasar penilaian mutu pengajaran lembaga pendidikan umum dan arahan lembaga manajemen pendidikan.

Ketiga, menyediakan data yang dapat diandalkan bagi lembaga pendidikan tinggi dan pendidikan kejuruan untuk digunakan dalam pendaftaran.

Saat ini, ini adalah satu-satunya ujian nasional bagi semua siswa untuk menilai hasil umum sekolah menengah atas, dengan skala penilaian umum di seluruh negeri.

Oleh karena itu, penting untuk mempertahankan organisasi tersebut guna menilai tingkat standar pendidikan umum, menyediakan data nasional untuk penelitian, penyusunan, dan penyesuaian kebijakan pendidikan umum. Pada saat yang sama, mengevaluasi kualitas pendidikan di berbagai wilayah di seluruh negeri.

Hasil ujian merupakan keluaran sekolah menengah atas dan menjadi sumber informasi rujukan bagi perguruan tinggi dan lembaga pelatihan kejuruan untuk menyelenggarakan pendaftaran.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son memeriksa soal ujian dan memberi semangat kepada para peserta Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas 2025 (Foto: Xuan Phu).

Dalam persiapan untuk pelaksanaan percontohan ujian kelulusan sekolah menengah berbasis komputer mulai tahun 2027 di bawah arahan Perdana Menteri, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berfokus pada pelaksanaan sejumlah tugas utama, seperti: mengembangkan proyek untuk menyelenggarakan ujian kelulusan sekolah menengah berbasis komputer, mengajukannya kepada Perdana Menteri untuk disetujui pada tahun 2026; memobilisasi para ahli untuk membangun bank soal ujian standar (diharapkan dapat diterapkan mulai tahun 2027).

Pada saat yang sama, Kementerian juga mengembangkan prosedur dan peraturan untuk menyelenggarakan ujian berbasis komputer, menyelenggarakan pelatihan dan seminar di seluruh negeri; dan terus berkoordinasi dengan Komite Sandi Pemerintah dalam mengirimkan dan menerima soal ujian dan aspek keamanan lainnya yang terkait dengan ujian.

Saat ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang mempersiapkan sistem perangkat lunak untuk menyelenggarakan ujian berbasis komputer dan mengujinya di berbagai daerah. Diharapkan pada tahun ajaran ini, ujian tersebut akan diterapkan kepada lebih dari 100.000 siswa.

Pada kesempatan tahun ajaran baru, apakah Menteri memiliki pesan untuk disampaikan kepada seluruh industri dan siswa?

Pada tahun ajaran 2024-2025, seluruh sektor telah berupaya mengatasi berbagai kesulitan dan tantangan serta mencapai banyak hasil yang baik. Atas nama seluruh jajaran pimpinan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, saya ingin menyampaikan apresiasi, penghargaan, dan terima kasih atas upaya luar biasa yang dilakukan oleh tim pengelola, guru, staf, dan siswa.

Tahun ajaran 2025-2026 merupakan tahun ajaran yang sangat penting, dengan banyak tugas penting yang harus diselesaikan dan banyak peluang untuk berinovasi. Kata kunci tahun ajaran ini adalah "implementasi". Artinya, berfokus pada implementasi efektif kebijakan dan pedoman Partai, undang-undang negara tentang pendidikan, serta 10 tugas dan solusi utama untuk tahun ajaran 2025-2026 di sektor Pendidikan.

Itulah cara bagi seluruh industri untuk mewarisi dan mempromosikan pencapaian selama 80 tahun terakhir, mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada, dan membuka jalur baru bagi pendidikan Vietnam di masa mendatang.

Pendidikan adalah karier yang akan berlangsung selama seratus tahun, membutuhkan visi, ketekunan, semangat keadilan, dan tanggung jawab tertinggi. Saya mengajak seluruh pelaku industri, mulai dari manajer hingga guru, staf, dan seluruh siswa untuk mempersiapkan pola pikir, semangat, dan kondisi terbaik, untuk bersatu dan bergandengan tangan, agar tahun ajaran baru menjadi tahun yang sibuk namun penuh sukacita dan sukses.

Terima kasih banyak Menteri!

Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/dot-pha-chinh-sach-luong-thuong-va-nhung-thay-doi-lon-cua-nganh-giao-duc-20250904103027553.htm