“Menjembatani perbedaan dan menjaga persatuan” merupakan fondasi bagi pengembangan hubungan Vietnam-AS yang kuat

(Dan Tri) - Menurut Associate Professor Nguyen Manh Ha, hubungan diplomatik antara Vietnam dan AS sedang berkembang pesat. Hal ini akan semakin diperkuat setelah kunjungan Presiden AS Joe Biden pada 10-11 September mendatang.

Tahun 2023 menandai 10 tahun kemitraan komprehensif Vietnam-AS. Periode ini juga menunjukkan kerja sama yang kuat antara kedua negara, sejak normalisasi hubungan (1995) hingga saat ini. Menyikapi perkembangan hubungan dan kerja sama kedua negara dalam beberapa tahun terakhir, Associate Professor Dr. Nguyen Manh Ha, mantan Direktur Institut Sejarah Partai, menyatakan keyakinannya terhadap peningkatan hubungan Vietnam-AS di bawah Presiden Joe Biden. Dalam percakapan dengan reporter Dan Tri , Bapak Ha menekankan pentingnya kunjungan Presiden AS Joe Biden ke Vietnam, serta pencapaian yang telah dicapai kedua belah pihak dalam 10 tahun terakhir.

Presiden Biden ingin menunjukkan komitmennya terhadap Vietnam

Pertama-tama, bagaimana Anda menilai signifikansi kunjungan Presiden AS Joe Biden ke Vietnam pada 10-11 September? - Kunjungan Presiden AS Joe Biden ke Vietnam baru saja diumumkan dan kita belum mengetahui isi spesifiknya. Namun, ini adalah kunjungan kelima Presiden AS ke Vietnam saat menjabat, sejak tahun 2000. Saya pikir ini membuktikan bahwa posisi Vietnam dari perspektif AS semakin meningkat dan penting di kawasan ini, tidak hanya secara ekonomi tetapi juga di semua bidang lainnya. Jelas, ini merupakan salah satu prioritas dalam kebijakan luar negeri AS.

Profesor Madya, Dr. Nguyen Manh Ha, mantan Direktur Institut Sejarah Partai (Foto: VOV).

Jika dihitung sejak tahun 1995, tahun kedua pihak menjalin hubungan diplomatik, sudah hampir 30 tahun. Tahun 2023 juga menandai peringatan 10 tahun peningkatan kemitraan komprehensif Vietnam-AS. Tidak hanya dari Vietnam, tetapi juga dari pihak AS, harus ditegaskan bahwa hubungan kedua negara tidak pernah berkembang seperti sekarang ini. Ini juga sangat istimewa, karena kedua belah pihak memiliki perbedaan dalam lembaga politik, tetapi Presiden AS tetap menyambut Sekretaris Jenderal Partai Komunis Vietnam . Perbedaan ini menunjukkan bahwa AS sangat mementingkan hubungan dengan Vietnam. Berkali-kali, para pemimpin Vietnam dan AS telah berbicara tentang menghormati pilihan rezim, lembaga politik, dan jalur pembangunan masing-masing negara. Mengenai kunjungan Presiden Joe Biden, saya tahu bahwa ia akan menghadiri KTT G20 di India dan akan segera terbang ke Vietnam setelahnya, alih-alih menghadiri KTT AS-ASEAN dan KTT Asia Timur. Setelah itu, ia akan kembali ke AS untuk menghadiri peringatan 22 tahun peristiwa 11 September 2001. Tentu saja, meskipun isi spesifik diskusi antara AS dan Vietnam selama kunjungan mendatang belum diketahui, setidaknya Bapak Biden ingin menanggapi undangan Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong. Beliau juga ingin menunjukkan komitmennya untuk membangun hubungan yang stabil, berjangka panjang, dan komprehensif dengan Vietnam.

Faktor-faktor yang mendorong perkembangan hubungan Vietnam-AS

Kunjungan Presiden Biden akan berlangsung pada tahun 2023, menandai peringatan 10 tahun peningkatan kemitraan komprehensif Vietnam-AS. Selama 10 tahun terakhir, bagaimana Anda menilai pencapaian kerja sama kedua negara? - Berdasarkan data yang saya miliki, sejak AS dan Vietnam menjalin hubungan diplomatik, AS telah menjadi pasar ekspor terbesar Vietnam. Pada tahun 2022, perdagangan bilateral mencapai hampir 124 miliar dolar AS. Sebaliknya, Vietnam juga termasuk negara dengan proporsi perdagangan yang besar dengan AS. Angka-angka di atas menunjukkan bahwa Vietnam memainkan peran penting dalam perdagangan AS, meskipun merupakan pasar yang menuntut dengan permintaan barang impor yang tinggi.

Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong berjabat tangan dengan Wakil Presiden AS Joe Biden selama kunjungannya ke AS pada tahun 2015 (Foto: Kementerian Luar Negeri).

Selain ekonomi, kepercayaan antara Vietnam dan AS juga meningkat secara bertahap melalui kegiatan kerja sama pencarian tentara yang hilang dan pembersihan lahan yang terkontaminasi dioksin. Baru-baru ini, AS juga menaruh perhatian pada kerja sama pencarian tentara Vietnam yang hilang dalam perang. AS secara proaktif telah mengembangkan sebuah proyek dan menandatangani perjanjian di Vietnam untuk mengoordinasikan pencarian tersebut. Dalam kegiatan kemanusiaan lainnya atau keamanan non-tradisional, AS juga telah memberikan kontribusi besar. Terutama dalam kerja sama militer. Tahun 2016 menandai peristiwa ketika Presiden AS Barack Obama menandatangani pencabutan larangan penjualan senjata mematikan ke Vietnam. Hal ini penting, membantu Vietnam mendiversifikasi sumber pengadaan senjatanya. Baru-baru ini, kita juga menyaksikan banyak kunjungan kapal induk dan kapal perang AS ke Vietnam. AS juga telah menunjukkan komitmennya untuk membangun kawasan Laut Timur - Asia Pasifik sebagai kawasan yang bebas dan terbuka, di mana AS telah melakukan patroli untuk menjaga kebebasan, keamanan, dan navigasi di Laut Timur. Dalam hal kerja sama pendidikan, Vietnam menempati peringkat ke-5-6 di antara negara-negara dengan jumlah mahasiswa terbanyak yang belajar di AS, yaitu sekitar 30.000 orang. Beberapa bidang ini menunjukkan bahwa hubungan Vietnam-AS telah berkembang sangat pesat. Di masa lalu, kedua belah pihak merupakan musuh bebuyutan, tetapi kemudian sepakat bahwa masa lalu perlu dikesampingkan untuk membangun hubungan yang lebih baik. Ketika saya berpartisipasi dalam perjalanan bisnis ke AS, melalui kontak-kontak, pihak AS juga menyadari bahwa sejarah hubungan kedua negara telah melewati babak yang sangat tragis. Namun, sejarah tidak dapat diubah. Oleh karena itu, cara untuk memperbaiki kesalahan adalah dengan belajar dari sejarah untuk saling memahami, sehingga membangun kepercayaan satu sama lain, bekerja sama, berkembang, dan saling menguntungkan. Singkatnya, saya pikir hubungan Vietnam-AS telah berkembang di banyak bidang, cukup komprehensif, dan terdapat bidang-bidang baru seperti perubahan iklim, transformasi digital, transformasi hijau, ketahanan pangan, rantai pasok, dll. Kunjungan Presiden AS ke Vietnam merupakan bukti keberlanjutan hubungan kerja sama tersebut. Seperti yang Anda katakan, hubungan antara Vietnam dan AS berkembang lebih kuat dari sebelumnya. Menurut Anda, faktor apa saja yang mendorong perkembangan tersebut? - Saya pikir hal ini terutama disebabkan oleh kemauan kedua belah pihak, dengan landasan penting kebijakan luar negeri Vietnam. Sejak 1986, Vietnam telah bertekad untuk tidak terus-menerus dikepung dan diembargo, melainkan harus membuka diri dan berintegrasi untuk berkembang, sambil tetap mempertahankan identitas dan kemerdekaannya. Selain itu, Vietnam juga menerapkan kebijakan luar negeri yang mendiversifikasi dan memultilateralkan hubungan internasional, berdasarkan prinsip saling menguntungkan, kesetaraan, dan saling menghormati kemerdekaan dan kedaulatan , bukan hubungan "memberi-menerima-semua". Itulah landasan kerja sama jangka panjang.

Dalam kunjungannya ke Vietnam pada Mei 2016, Presiden AS Barack Obama menyampaikan pidato kepada para "pemimpin" muda Vietnam. (Foto: Cong Quang)

Kedua, hal ini berawal dari membangun kepercayaan. Kedua belah pihak telah dengan jelas menyatakan pandangan masing-masing terkait rezim pembangunan. AS telah berulang kali menegaskan rasa hormatnya terhadap kebijakan Vietnam dan kesiapannya untuk bekerja sama demi pembangunan bersama. Dalam Pernyataan Bersama tentang pembentukan Kemitraan Komprehensif pada tahun 2013 antara Vietnam dan AS, prinsip-prinsip dasar hubungan kedua negara diidentifikasi sebagai berikut: Menghormati kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas wilayah; Menghormati rezim politik masing-masing; Menghormati hukum internasional dan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa. AS telah menyatakan komitmennya untuk mendukung Vietnam yang makmur, mandiri, dan kuat. Hal ini sangat penting.

Harapan untuk kunjungan Presiden Joe Biden

Di bawah Presiden Joe Biden, bagaimana menurut Anda hubungan Vietnam-AS akan berkembang? - Saya rasa kita punya alasan untuk optimis. Presiden Joe Biden memiliki banyak pengalaman di bidang luar negeri, setelah bertahun-tahun menjabat sebagai Senator, kemudian Ketua Komite Urusan Luar Negeri, dan Wakil Presiden di bawah Presiden Barack Obama. Ia memiliki sudut pandang yang cukup moderat, menganjurkan dialog dan kerja sama daripada konfrontasi. Dengan pengalaman politik dan perannya sebagai pemimpin Amerika Serikat, Presiden Joe Biden jelas memahami perlunya memajukan hubungan diplomatik, memajukan peran Vietnam di kawasan, di samping terus mendiversifikasi hubungan dengan Korea Selatan, Jepang, Australia, India, dan sebagainya.

Akhir Juni lalu, kapal induk USS Ronald Reagan (CVN 76) - kapal induk Carrier Strike Group 5 (CSG 5) Angkatan Laut AS - tiba di Da Nang (Foto: Tien Tuan).

Tentu saja, di samping keuntungan, masih terdapat kesulitan dan tantangan yang perlu diatasi untuk mendorong perkembangan hubungan bilateral. Kesulitan-kesulitan tersebut berasal dari perbedaan antara kedua negara dalam hal institusi dan kebijakan. Saya pikir kedua belah pihak perlu mengikuti moto "mencari persamaan dan mempertahankan perbedaan". Artinya, mengupayakan persamaan, berupaya untuk semakin mencapai pemahaman bersama, menerima perbedaan yang ada untuk diselesaikan secara bertahap. Melanjutkan penerapan moto "menanggapi semua perubahan dengan yang tidak berubah", menetapkan bahwa kemerdekaan dan kedaulatan adalah yang terpenting dan tidak berubah, sementara bidang dan aspek lain akan fleksibel untuk dinegosiasikan dan ditanggapi. Di atas, Anda menyebutkan angka-angka tersebut sebagai hasil kerja sama ekonomi antara kedua negara. Baru-baru ini, kita juga menyaksikan peningkatan investasi Vietnam di AS yang belum pernah terjadi sebelumnya. Menurut Anda, apa yang ditunjukkan oleh hal ini? - Peningkatan investasi Vietnam di AS menunjukkan bahwa Vietnam semakin terintegrasi secara mendalam ke dalam ekonomi global, termasuk ekonomi AS. Baru-baru ini, kita menyaksikan gelombang investasi oleh perusahaan-perusahaan Vietnam di AS, dengan beberapa perusahaan tercatat di Bursa Efek New York. Hal ini sama sekali tidak mudah karena AS memiliki peraturan dan standar yang sangat tinggi dan ketat terkait isu ini bagi perusahaan-perusahaan yang terdaftar di bursa. Selain itu, partisipasi kelompok ekonomi swasta Vietnam di pasar internasional yang besar menunjukkan kebijakan Vietnam dalam menciptakan kondisi dan mendorong ekonomi swasta serta sektor ekonomi lainnya untuk berkembang bersama, alih-alih hanya berfokus pada perusahaan milik negara. Perlu dicatat pula bahwa rantai pasokan untuk produksi chip dan sirkuit mikro elektronik sedang bergeser ke Vietnam. Oleh karena itu, AS menganggap Vietnam sebagai tempat untuk memasok dan berpartisipasi dalam rantai pasokan, mengingat potensinya yang besar di bidang ini. Hal ini merupakan hasil kerja sama yang saling menguntungkan dan patut dipuji. Selain di bidang ekonomi, AS juga telah berupaya mengatasi dampak perang, seperti melaksanakan kampanye pembersihan dioksin di bandara Da Nang dan Bien Hoa, serta memberikan dukungan material dan teknis untuk membersihkan bom dan ranjau. Sebaliknya, pencarian tentara AS yang hilang dalam tugas (MIA) telah dan masih dilakukan oleh Vietnam, yang jelas menunjukkan kemanusiaan Vietnam tanpa syarat apa pun. Meskipun jumlah tentara AS yang hilang saat ini kurang dari 2.000, jumlah di Vietnam lebih dari 200.000. AS memiliki tanggung jawab untuk berkontribusi dalam hal ini dengan Vietnam melalui Proyek Koordinasi Pencarian Tentara Vietnam yang Hilang yang dilaksanakan oleh Universitas Harvard. Saya memahami bahwa AS saat ini menyimpan cukup banyak dokumen terkait pencarian tentara Vietnam yang hilang dalam perang. Setelah pencapaian kerja sama di atas, apa yang Anda harapkan dari kunjungan Presiden Joe Biden mendatang ke Vietnam? - Saya pikir kunjungan Bapak Biden ke Vietnam memiliki tujuan khusus dan kedua belah pihak dapat mempertimbangkan kesepakatan untuk meningkatkan hubungan. Karena hubungan Vietnam-AS berada di jalur yang baik, meskipun ada perlawanan, tren utamanya masih bergerak maju. Dengan terjalinnya kemitraan komprehensif, kedua belah pihak akan duduk bersama untuk merangkum apa yang telah dicapai dan apa yang belum dicapai, untuk mempertimbangkan langkah selanjutnya dalam memajukan hubungan ke arah yang saling menguntungkan. Dalam konteks situasi internasional yang semakin rumit, terutama dengan sengketa di laut, kunjungan Presiden Joe Biden selama periode ini sekali lagi menunjukkan minat pemerintah AS dalam hubungan dengan Vietnam. Saya yakin dalam kunjungan mendatang, kedua belah pihak akan mencapai kesepakatan untuk meningkatkan hubungan kerja sama yang komprehensif di semua bidang, bukan hanya ekonomi. Hal ini akan membantu mengembangkan hubungan kerja sama kedua belah pihak, menjamin kepentingan rakyat, dan berkontribusi pada stabilitas perdamaian di kawasan maupun dunia. Terima kasih atas pertukaran informasinya!

Dantri.com.vn