Kemenkes: Hampir 70% Berkas Telat, Banyak Kekurangan Penanganan Prosedur Administrasi

Inspektorat Pemerintah menyatakan, tingkat keterlambatan penyelesaian administrasi di bidang kefarmasian, pengobatan tradisional, dan alat kesehatan di Kementerian Kesehatan sangat tinggi, bahkan terjadi penumpukan selama bertahun-tahun. "Hal ini menjadi salah satu faktor penyebab terjadinya kelangkaan obat dan alat kesehatan," ujarnya.

Wakil Inspektur Jenderal Pemerintah Nguyen Van Cuong meminta Kementerian Kesehatan dan lembaga lainnya untuk mengembangkan rencana untuk secara serius melaksanakan kesimpulan inspeksi - Foto: TTCP

Pada sore hari tanggal 6 Desember, Inspektorat Pemerintah telah mengeluarkan kesimpulan tentang hasil pemeriksaan tanggung jawab pelaksanaan tugas publik kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam menangani prosedur administratif dan pemberian pelayanan publik kepada masyarakat dan badan usaha di lingkungan Kementerian Kesehatan .

Lembaga inspeksi menunjukkan banyak kekurangan dan cacat dalam penanganan prosedur administratif di Kementerian Kesehatan.

Inspektorat Pemerintah secara khusus menunjukkan bahwa keterlambatan dalam menangani prosedur administratif di Kementerian Kesehatan tidak hanya menyebabkan ketidaknyamanan bagi masyarakat dan pelaku usaha, tetapi juga menyebabkan kekurangan obat-obatan dan peralatan. Hal ini juga berisiko "menciptakan mekanisme permintaan dan pemberian", kurangnya transparansi, dan "menimbulkan kemarahan publik".

Tingkat keterlambatan berkas hampir 70%

Kesimpulannya menyatakan bahwa peninjauan, penilaian, pengurangan, penyederhanaan prosedur administratif, dan desentralisasi prosedur administratif di Kementerian Kesehatan berjalan lambat, tidak lengkap, dan tidak sesuai dengan resolusi Pemerintah dan arahan Perdana Menteri.

Melalui pemeriksaan terhadap 20 prosedur administratif dan 55 catatan penyelesaian prosedur administratif pada 5 unit di bawah Kementerian Kesehatan meliputi Badan Pengawas Obat dan Makanan, Badan Pembinaan Pemeriksaan dan Pengobatan, Badan Keamanan Pangan, Badan Pengelolaan Obat Tradisional, Badan Prasarana dan Alat Kesehatan, Inspektorat Pemerintah menemukan banyak kekurangan dan pelanggaran.

Menurut Inspektorat, Kementerian Kesehatan melaporkan bahwa hasil penanganan catatan prosedur administratif tidak mencerminkan situasi sebenarnya, data tidak akurat, "ada sejumlah besar catatan yang terlambat tetapi penanganannya sangat lambat".

Kementerian Kehakiman secara berkala melaporkan kepada Pemerintah bahwa tingkat keterlambatan berkas pada periode 2021-2023 adalah 4,97%. Namun, tingkat keterlambatan berkas yang ditinjau sebenarnya adalah 69,8% (meningkat lebih dari 64% dibandingkan dengan angka yang dilaporkan oleh Kementerian), demikian kesimpulan tersebut.

Wakil Menteri Kesehatan Do Xuan Tuyen menerima hasil inspeksi dan mengatakan dia akan secara ketat melaksanakan rekomendasi Inspektorat Pemerintah - Foto: TTCP

Hasil pemeriksaan menunjukkan terdapat 19 prosedur administrasi yang pencatatannya terlambat, 10 prosedur administrasi yang pencatatannya terlambat lebih dari 50%, dan beberapa prosedur administrasi yang pencatatannya terlambat 89-90%.

Perlu dicatat, beberapa prosedur administratif memiliki catatan yang terlambat rata-rata lebih dari 400 hari. Beberapa catatan membutuhkan waktu 2-4 tahun untuk diterima, ditransfer, ditinjau, dan dimintakan catatan tambahan, sementara peraturan yang berlaku adalah 3 hari kerja, demikian kesimpulannya.

Sementara itu, badan penanganan prosedur Kementerian Kesehatan "tidak meminta maaf kepada masyarakat dan pelaku usaha" sebagaimana ditentukan ketika dokumen terlambat diserahkan.

Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM) melonggarkan manajemen

Di Badan Pengawas Obat dan Makanan, Inspektorat Pemerintah menemukan bahwa berkas-berkas tersebut diserahkan terlebih dahulu dan dinilai terlebih dahulu, tetapi tidak diproses terlebih dahulu sesuai prinsip. Saat menyerahkan berkas kepada para ahli penilaian, urutan prioritas penilaian untuk setiap berkas dan batas waktu penyelesaian tidak ditentukan.

Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM) belum menyampaikan secara lengkap status pemrosesan berkas pada sistem informasi penyelesaian tata usaha negara Kementerian Kesehatan.

Pemantauan dan pengelolaan proses penyelesaian prosedur administratif diketahui memiliki banyak keterbatasan dan kelemahan. Dalam banyak kasus, periode penyelesaian telah berakhir, tetapi catatan masih dipantau dan dilaporkan telah diselesaikan.

Berdasarkan kesimpulan tersebut, Badan Pengawas Obat dan Makanan telah melonggarkan pengelolaan dan pemantauan daftar rinci catatan penyelesaian prosedur administrasi dari 3 prosedur administrasi, yaitu: "Penerbitan, perpanjangan, perubahan, dan penambahan sertifikat registrasi peredaran obat dan bahan farmasi" yang timbul sebelum tahun 2020, yang telah diselesaikan selama masa pemeriksaan atau belum diselesaikan pada saat pemeriksaan.

Menyebabkan kekurangan obat-obatan dan peralatan

Pada kelima unit tersebut, Inspektorat Pemerintah menegaskan terdapat kondisi di mana pelaku usaha diharuskan melengkapi dan melengkapi dokumen melebihi ketentuan, serta diharuskan melengkapi lebih dari jumlah yang ditentukan.

Unit-unit ini juga memiliki persyaratan yang tidak lengkap dan tidak jelas, memerlukan informasi tambahan ketika peraturan telah dihapuskan, atau memerlukan dokumen tambahan yang membuktikan bahwa faktor-faktor pembentuk harga obat diterapkan secara tidak benar menurut peraturan perundang-undangan...

Dari situlah, menurut inspektur, hal itu menyebabkan bisnis harus melengkapi dan menjelaskan berkali-kali, sehingga menimbulkan masalah bagi bisnis.

Hasil pemeriksaan sampel 20 prosedur administrasi menunjukkan bahwa tingkat keterlambatan pencatatan di bidang kefarmasian, pengobatan tradisional, dan alat kesehatan sangat tinggi, dengan penumpukan berkas hingga bertahun-tahun.

Inspektorat Pemerintah menyatakan, keterlambatan penanganan prosedur administratif di atas menjadi salah satu faktor penyebab terjadinya kelangkaan obat-obatan dan perlengkapan.

Seiring dengan keterbatasan dan kelemahan dalam pengelolaan arsip, belum sepenuhnya mematuhi kaidah-kaidah dalam penanganan arsip, menurut kesimpulan pemeriksaan, terdapat "risiko terciptanya mekanisme meminta dan memberi", menimbulkan ketidaknyamanan, tidak menjamin objektivitas, keadilan, dan transparansi dalam penanganan prosedur administratif, sehingga menimbulkan frustrasi bagi masyarakat, pelaku usaha, dan opini publik.

Kementerian Kesehatan Lakukan Kajian Tanggung Jawab Pimpinan

Inspektorat Pemerintah meminta Kementerian Kesehatan untuk meminta Badan Pengawas Obat dan Makanan untuk segera memberikan solusi dan melakukan pembenahan serta segera mengatasi lemahnya pengelolaan dan pengawasan pencatatan untuk menyelesaikan sejumlah prosedur administratif.

Kementerian Kesehatan wajib membenahi dan meningkatkan tanggung jawab pelayanan publik, mengatasi kekurangan dalam penerbitan sertifikat isi iklan pangan, obat-obatan, serta jasa pemeriksaan dan pengobatan kesehatan, dan memastikan agar pelaku usaha melakukan periklanan secara jujur ​​dan tidak menyesatkan masyarakat.

"Terapkan sepenuhnya proses penilaian dan perkuat pekerjaan inspeksi dan pemeriksaan, terutama dalam kasus iklan makanan kesehatan yang berbeda dari konten yang terdaftar, yang mudah menimbulkan kesalahpahaman tentang penggunaan, asal, dan kualitas, yang dapat memengaruhi kesehatan masyarakat dan menyebabkan pemborosan di masyarakat," demikian kesimpulannya.

Inspektorat juga meminta Kementerian Kesehatan untuk meninjau dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan guna mencegah penyalahgunaan ketentuan dan prosedur pendaftaran produk pangan pelindung kesehatan untuk pendaftaran produk obat (jika ada).

Kementerian Kesehatan agar memperkuat pengawasan dan pemeriksaan terhadap tugas dan tanggung jawab pejabat, pegawai negeri sipil, pimpinan departemen dan kantor di lingkungan Kementerian yang menangani prosedur administratif yang banyak catatannya tertunda, segera menangani pelanggaran, dan membenahi manajemen.

Berdasarkan kesimpulan inspeksi dan arahan Perdana Menteri, Kementerian Kesehatan akan meninjau tanggung jawab pimpinan dan pimpinan Kementerian Kesehatan terkait kekurangan, cacat, dan pelanggaran dalam pengelolaan negara, penyelesaian prosedur administratif, dan penyediaan layanan publik kepada masyarakat dan badan usaha.

Sesuai kewenangan untuk mengarahkan dan meninjau bersama para pimpinan departemen, divisi, unit, kolektif dan individu di bawah Kementerian Kesehatan terkait dengan kekurangan, cacat dan pelanggaran", usul Inspektorat Pemerintah.

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm