Menristek Bertanggung Jawab Atas Keterlambatan Pendirian Pusat Startup dan Inovasi

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat menjawab pertanyaan pada pagi hari tanggal 7 Juni. Foto: QUANG PHUC

Membuka sesi tanya jawab, Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat menekankan bahwa pertanyaan-pertanyaan yang diajukan oleh Majelis Nasional merupakan isu-isu fundamental dan sentral di sektor sains dan teknologi. Oleh karena itu, ini merupakan kesempatan berharga bagi Kementerian Sains dan Teknologi untuk meninjau pelaksanaan arahan Partai dan Negara dalam proses pelaksanaan fungsi dan tugas yang diberikan, serta menjelaskan kepada Majelis Nasional implementasi kebijakan dan undang-undang di bidang sains dan teknologi selama ini.

Menteri juga menegaskan, kesempatan bertanya ini merupakan kesempatan bagi Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi untuk menyerap saran, usulan dan aspirasi masyarakat melalui pertanyaan-pertanyaan yang diajukan oleh Anggota DPR, untuk terus menyempurnakan mekanisme, kebijakan dan arahan dalam melaksanakan tugas-tugas di bidang ilmu pengetahuan , teknologi dan inovasi pada masa yang akan datang, dengan fokus pada penyempurnaan dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi yang tercantum dalam program pembentukan peraturan perundang-undangan DPR Angkatan ke-15.

Bersamaan dengan itu disampaikan bahwa sejak awal masa jabatan ke-15 Majelis Nasional , Kementerian Sains dan Teknologi telah mendapat kesempatan menjelaskan melalui laporan kepada delegasi pengawasan tertinggi Majelis Nasional dan delegasi pengawasan Komite Majelis Nasional mengenai hal-hal yang terkait dengan bidang sains dan teknologi.

Prihatin dengan pasar sains dan teknologi yang belum berkembang di Vietnam, meskipun aparatur negara untuk manajemen sains dan teknologi telah diperkuat dari tingkat pusat hingga daerah dan banyak dokumen hukum terkait telah dikeluarkan, Pemerintah juga telah mengeluarkan Program Pengembangan Pasar Sains dan Teknologi Nasional hingga tahun 2030, Wakil Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) meminta Menteri untuk memberikan solusi.

Delegasi Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh). Foto: QUANG PHUC

"Bagaimana cara meningkatkan daya serap, mendorong penerapan, dan inovasi dalam penelitian dan pengembangan teknologi perusahaan?" tanya Ibu Tran Thi Hong Thanh.

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat menyatakan bahwa belakangan ini, banyak teknologi canggih baru telah ditransfer dan diterapkan, yang menghasilkan efisiensi di sektor kesehatan, telekomunikasi, dan transportasi. Beberapa sektor memiliki daya saing internasional dan terlibat erat dalam rantai nilai produksi, dengan produk-produk yang memiliki keunggulan kompetitif.

Namun, Bapak Huynh Thanh Dat mengakui bahwa, selain pencapaian tersebut, masih terdapat kendala akibat belum efektifnya kegiatan penyambungan dan layanan pendukung yang menyertainya. Sumber daya dari anggaran dan perusahaan yang berinvestasi dalam kegiatan ini masih terbatas, dan infrastrukturnya pun terbatas.

"Ke depannya, Kementerian akan mengusulkan kepada Perdana Menteri untuk menyesuaikan mekanisme, kebijakan, dan regulasi sesuai dengan kenyataan, serta mendorong program pencarian, transfer, penguasaan, dan pengembangan teknologi asing di Vietnam," janji Menteri. Mendorong pembentukan dan penempatan pusat-pusat operasi untuk mendukung perusahaan rintisan inovatif merupakan solusi penting lainnya.

Menteri Sains dan Teknologi mengatakan bahwa Kementerian telah mengembangkan dan menyelesaikan proyek untuk mendirikan Pusat Nasional untuk Mendukung Startup Inovatif di tiga kota: Hanoi, Da Nang, dan Kota Ho Chi Minh. Keputusan untuk mendirikan ketiga pusat ini diperkirakan akan dikeluarkan pada bulan Juni atau awal Juli.

Pusat-pusat ini didirikan dengan tujuan memanfaatkan sumber daya lokal untuk inovasi, yang bertujuan untuk menerapkan model pengujian kebijakan di area baru tanpa regulasi untuk mendorong inovasi dan kreativitas, sebagai dasar untuk meringkas pengalaman, mereplikasi atau segera menyesuaikan kebijakan dan model untuk implementasi pada skala nasional.

Delegasi yang menghadiri pertemuan, pagi hari tanggal 7 Juni. Foto: QUANG PHUC

Pendirian Pusat Dukungan Startup dan Inovasi di Kota Ho Chi Minh

Resolusi No. 52 Politbiro memiliki kebijakan untuk mendorong pengembangan ekosistem startup inovatif, mempercepat pembentukan pusat-pusat startup inovatif nasional, yang awalnya berlokasi di Hanoi, Da Nang, dan Kota Ho Chi Minh. Pemerintah juga memiliki Resolusi No. 50 tentang implementasi kebijakan ini. Delegasi Tran Chi Cuong (Da Nang) meminta Menteri untuk menjelaskan mengapa Resolusi Politbiro dan Pemerintah diimplementasikan begitu lambat? Apa tanggung jawab Menteri dalam hal ini dan apa komitmen Menteri untuk menyelesaikan tugas penting tersebut?

Delegasi Tran Chi Cuong (Da Nang). Foto: QUANG PHUC

Terkait pusat dukungan startup dan inovasi, Menteri Sains dan Teknologi mengatakan bahwa Kementerian telah mengembangkan dan menyelesaikan proyek pembentukan Pusat Nasional Dukungan Startup dan Inovasi di tiga kota: Hanoi, Da Nang, dan Kota Ho Chi Minh. Keputusan pembentukan ketiga pusat ini diperkirakan akan dikeluarkan pada bulan Juni atau awal Juli 2023.

Menurut Menteri, pusat-pusat tersebut didirikan dengan tujuan memanfaatkan sumber daya lokal untuk inovasi, bertujuan untuk menerapkan model pengujian kebijakan di bidang-bidang baru tanpa regulasi untuk mendorong inovasi dan kreativitas, sebagai dasar untuk merangkum pengalaman, mereplikasi atau segera menyesuaikan kebijakan dan model untuk implementasi pada skala nasional.

Selain itu, peraturan tentang fungsi dan tugas Kementerian Sains dan Teknologi telah dikeluarkan, sehingga dikeluarkannya keputusan untuk mendirikan pusat-pusat pendukung usaha rintisan inovatif menjadi dasar pelaksanaannya, dan fasilitas-fasilitas tersebut akan segera beroperasi di bawah arahan Perdana Menteri.

Delegasi Le Thanh Van (Ca Mau) meminta Menteri untuk memberi tahu beliau berapa banyak topik penelitian yang menggunakan anggaran negara yang diajukan tahun lalu? Berapa banyak yang menghasilkan hasil praktis?

Delegasi Le Thanh Van (Ca Mau). Foto: QUANG PHUC

Menanggapi hal tersebut, Menteri Sains dan Teknologi mengatakan bahwa terkait efektivitas topik penelitian ilmiah, dalam beberapa tahun terakhir, Partai, Negara Bagian, dan Majelis Nasional telah memberikan perhatian besar terhadap kegiatan ilmiah, teknologi, inovasi, dan kreativitas, serta telah mengalokasikan modal secara seimbang untuk sektor tersebut. Meskipun kegiatan ilmiah dan teknologi memiliki banyak karakteristik spesifik, sangat sulit untuk menghitung secara spesifik berapa banyak topik yang telah diterapkan.

Penting untuk memastikan bahwa hasil penelitian pertama-tama ditujukan untuk pengembangan sosial-ekonomi, sambil meningkatkan kapasitas penelitian ilmiah para ilmuwan dan tim peneliti itu sendiri, yang berkontribusi pada reputasi lembaga penelitian dan universitas.

Menristek Bertanggung Jawab Atas Keterlambatan Pendirian Pusat Startup dan Inovasi

Tidak puas dengan jawaban Menteri, delegasi Tran Chi Cuong (Da Nang) berpendapat bahwa Menteri belum menjawab tentang penyebab dan tanggung jawab Kementerian Sains dan Teknologi dan Menteri dalam melaksanakan kebijakan untuk mempromosikan pengembangan ekosistem startup inovatif dan mempercepat pembentukan pusat startup dan inovasi nasional.

Menteri Huynh Thanh Dat bertanggung jawab atas keterlambatan pembangunan tiga pusat rintisan dan inovasi di Hanoi, Da Nang, dan Kota Ho Chi Minh.

Menteri berharap para delegasi dan Majelis Nasional dapat berbagi pandangan, mengingat isu ini masih sangat baru. Belum ada preseden untuk pusat rintisan dan inovasi di Vietnam. Oleh karena itu, perlu meluangkan waktu untuk mempelajari secara saksama konteks terkini guna membentuk unit baru guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan dan efektivitasnya.

Menteri Penerangan mengatakan bahwa pada bulan Juni atau awal Juli 2023, Kementerian akan bekerja sama dengan Hanoi, Da Nang, dan Kota Ho Chi Minh untuk meresmikan pendirian pusat-pusat tersebut. Pusat-pusat ini akan berada di bawah naungan Kementerian Sains dan Teknologi, dan akan menjadi unit layanan publik dengan otonomi penuh.

Puluhan ribu permohonan pendaftaran merek dagang dan kepemilikan desain industri sedang menunggu pemrosesan.

Menanggapi pertanyaan Wakil Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) tentang tumpukan puluhan ribu permohonan pendaftaran merek dagang dan desain industri yang belum diproses, Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat mengakui bahwa permintaan untuk memproses permohonan pendaftaran merek dagang dan paten sangat besar, melebihi kapasitas pemrosesan Kementerian.

"Indeks reformasi administrasi Kementerian selalu dinilai rendah, salah satu alasannya adalah kemajuan penanganan permohonan yang tidak memenuhi persyaratan. Kami sedang berupaya memperbaikinya, tetapi sumber daya manusia dan sumber daya untuk menangani masalah ini terbatas," jelas Bapak Huynh Thanh Dat.

Saat memimpin rapat, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue meminta Menteri untuk mengklarifikasi jumlah permohonan yang belum terselesaikan; arah dan waktu penyelesaian.

Menteri Huynh Thanh Dat menyatakan bahwa per 31 Desember 2022, terdapat lebih dari 64.000 permohonan merek dagang yang belum diproses. Jumlah permohonan paten lebih rendah, sekitar sepertiganya. Kementerian Sains dan Teknologi berfokus pada peningkatan kapasitas pemrosesan, solusi paling mendasar adalah meningkatkan penerapan teknologi informasi, transformasi digital, dan desentralisasi di tingkat daerah. Saya berharap departemen dan cabang dapat berbagi beban pekerjaan ini.

"Diperkirakan akan memakan waktu setidaknya 2025-2026 untuk memproses tumpukan pekerjaan secara tuntas, saya tidak berani terlalu optimis," kata Menteri Huynh Thanh Dat.

Delegasi Majelis Nasional meminta pertanggungjawaban Menteri

Delegasi Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, masyarakat dan pelaku bisnis sangat kesal dan mengeluhkan situasi pemrosesan dan penyelesaian permohonan perlindungan hak kekayaan industri yang tertunda, yang sangat lambat dan berlarut-larut, terutama permohonan merek dagang dan desain industri.

Hal ini sangat memengaruhi kepentingan masyarakat dan pelaku bisnis, bahkan dapat memicu sengketa perdagangan. Oleh karena itu, delegasi meminta Menteri untuk menjelaskan tanggung jawabnya dalam masalah ini dan solusi yang tepat untuk menyelesaikan situasi ini secara tuntas.

Delegasi Dinh Ngoc Quy (Gia Lai). Foto: QUANG PHUC

Terkait konten kedua, delegasi Dinh Ngoc Quy mengemukakan, saat diundangkannya Undang-Undang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, salah satu regulasi baru adalah inovasi di bidang pendanaan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk memobilisasi sumber daya non-negara bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Namun, delegasi mencatat bahwa beberapa peraturan belum diterbitkan, seperti alokasi Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, serta peraturan tentang pengelolaan dan penggunaan dana untuk kegiatan ilmu pengetahuan dan teknologi. Oleh karena itu, delegasi meminta Menteri untuk menjelaskan penyebab keterlambatan ini serta tanggung jawab lembaga pengelola.

Pertanyaan lain, delegasi Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) mengakui bahwa penerapan teknologi tinggi dalam produksi pertanian di negara kita masih terbatas. Delegasi tersebut meminta Menteri untuk menjelaskan posisi Vietnam dibandingkan dengan negara, kawasan, dan dunia lain dalam penerapan pencapaian ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya teknologi tinggi dalam pembangunan pertanian, serta tugas dan solusinya di masa mendatang. Delegasi juga menyarankan untuk meneruskan pertanyaan ini kepada Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan.

Ketua DPR: Akan Ada Pusat Inovasi dan Startup Daerah

Memoderatori sesi tanya jawab, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mengatakan bahwa terkait Pusat Inovasi dan Startup, kebijakan umum Pemerintah adalah memprioritaskan pembentukan Pusat Inovasi dan Startup Nasional. Saat ini, terdapat kebijakan dan keputusan yang telah dikeluarkan mengenai fungsi dan tugas pusat tersebut, yang telah dibangun di Taman Teknologi Tinggi Hoa Lac.

Ke depannya, Pusat Inovasi Nasional akan diresmikan dan kemudian diimplementasikan di berbagai daerah. Di saat yang sama, upaya mendorong perusahaan dan badan usaha asing untuk berinvestasi di pusat-pusat penelitian dan pengembangan, serta pusat-pusat inovasi di Vietnam, telah membuahkan hasil yang baik.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue. Foto: QUANG PHUC

Ketua Majelis Nasional mencontohkan investasi Samsung Group dalam pusat penelitian dan pengembangan yang sangat besar di Hanoi, yang memiliki kapasitas cukup untuk menampung 3.000 ilmuwan dalam dan luar negeri untuk melakukan penelitian di bidang-bidang terkait teknologi informasi. Atas dasar itu, terdapat syarat-syarat untuk terus membangun pusat inovasi dan startup regional, seperti di Da Nang, Kota Ho Chi Minh, dan wilayah lainnya.

Menteri Sains dan Teknologi: Ingin menarik talenta, tapi kesulitan

Menekankan faktor kunci dalam inovasi adalah bakat ilmiah, Wakil Direktur Rumah Sakit Universitas Kedokteran Hanoi, Nguyen Lan Hieu, meminta Menteri untuk berbagi solusi dalam merekrut bakat untuk bekerja. Menteri Huynh Thanh Dat mengatakan bahwa hal ini menjadi perhatiannya ketika ia pertama kali bekerja di Kementerian Sains dan Teknologi, serta sebelumnya ketika ia bekerja di universitas.

"Ada kebijakan, tapi implementasinya sangat sulit karena terkendala regulasi, UU Kepegawaian dan Kepegawaian Negara, serta regulasi keuangan," ujar Menteri.

Baru-baru ini, Kementerian Sains dan Teknologi menerapkan Resolusi 27 tentang pembentukan tim intelektual. Kementerian Sains dan Teknologi sedang mengembangkan sebuah proyek yang berupaya untuk benar-benar menarik minat ilmuwan dalam dan luar negeri untuk bekerja dan berkontribusi secara efektif.

"Kementerian akan meminta pendapat dari badan pengelola, pemerintah daerah, dan ilmuwan, dan berharap delegasi Majelis Nasional dapat berkontribusi untuk proyek ini," ungkap Bapak Huynh Thanh Dat dalam sambutannya.

Menanggapi pertanyaan para deputi mengenai pengaturan, pengelolaan, dan penggunaan anggaran negara untuk penelitian ilmiah, Menteri Huynh Thanh Dat mengatakan bahwa sains dan teknologi merupakan bidang yang khusus, dan dalam banyak kasus sulit untuk mengukur biaya penelitian secara akurat seperti bidang lainnya. Oleh karena itu, diperlukan mekanisme keuangan yang memadai dan terkadang harus menanggung risikonya.

Sebelum sesi tanya jawab, Menteri Sains dan Teknologi mengirimkan laporan kepada Majelis Nasional yang menjelaskan sejumlah isu sosial yang diminati para delegasi.

Oleh karena itu, di samping hasil yang telah dicapai, Menteri Huynh Thanh Dat mengatakan bahwa pola pikir yang tidak mau menerima risiko dan menunda-nunda penelitian ilmiah masih umum terjadi, sehingga menimbulkan "kesenjangan" antara peraturan perundang-undangan di bidang keuangan dan investasi dengan peraturan perundang-undangan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, sehingga menimbulkan hambatan dalam membawa hasil penelitian ke ranah produksi dan bisnis.

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat. Foto: QUANG PHUC

Secara spesifik, permasalahan yang berkaitan dengan pengalihan hak pakai atau kepemilikan atas kekayaan yang berasal dari tugas ilmu pengetahuan dan teknologi yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; pendirian badan usaha yang bersumber dari hasil penelitian unit pelayanan publik; serta penyertaan modal dan penyelenggaraan kegiatan badan usaha yang bersumber dari teknologi (spin-off) lembaga penelitian dan perguruan tinggi.

Beberapa dokumen hukum lambat diterbitkan, atau bahkan belum diterbitkan, dan tidak mencerminkan karakteristik kegiatan sains dan teknologi. Pasar sains dan teknologi masih berkembang lambat, dan hanya ada sedikit organisasi perantara yang bereputasi dan berpengalaman dalam menghubungkan penawaran dan permintaan. Banyak penemuan dan inovasi belum didorong, dipupuk, dan dikembangkan untuk menjadi produk akhir dan dikomersialkan...

Patut dicatat, mekanisme pengelolaan keuangan, norma keuangan, dan prosedur pengalokasian dana iptek masih belum memadai; pencairannya lambat dan realisasi pencairan modal APBN untuk iptek belum mencapai 100%, sehingga dana yang dialokasikan belum terpakai.

Sumber: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-kh-cn-nhan-trach-nhiem-cham-thanh-lap-trung-tam-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-post692726.html