A politika és a gyakorlat közötti szakadék áthidalása

A törvény kiigazítása biztosítja a kétszintű önkormányzati modellel való jobb összhangot, miközben proaktív erőfeszítéseket is mutat a szakpolitika és a végrehajtási gyakorlat közötti szakadék csökkentésére a társadalmi életben bekövetkezett változások naprakészen tartása révén.

A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény szerint a jogszabályok tervezeteinek kidolgozásakor széles körű konzultációra van szükség, különösen a közvetlenül érintett csoportokkal. Valójában úgy tűnik, hogy egyes törvénytervezetek nem részesültek széles körű konzultációban, és a tervezeteket rövid idő alatt számos szakmai szemináriummal együtt tették közzé az elektronikus információs portálon. Ezért sok szakmai szövetségnek, vállalkozásnak és magánszemélynek – akiket közvetlenül érint – néha nincs ideje mélyreható visszajelzést adni. Másrészt a hatásvizsgálati jelentések fontos lépést jelentenek annak biztosításában, hogy a politikák tudományosan megalapozottak és megvalósíthatók legyenek. Egyes jelentések azonban nem számszerűsítik teljes mértékben a megfelelési költségeket, a végrehajtási kockázatokat vagy a negatív hatásokat; a jelentések elkészítéséhez felhasznált adatok gyakran elavultak. Bizonyos esetekben a jelentések nem váltak valóban a szakpolitikai kiigazítások alapjává.

A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a véleményezési kötelezettség bekérése után a szerkesztőség gyakran közzéteszi a véleményezési kötelezettségek összefoglalását, és megindokolja azok elfogadását vagy elutasítását. Ez a rendelkezés Vietnámban is bevezetésre került, de a végrehajtás egyes törvénytervezetekben nem volt következetes. Az olyan új területeken, mint a digitális gazdaság , a zöld energia vagy a mesterséges intelligencia, a változások üteme olyan gyors, hogy minden hosszú távú hatásvizsgálat jelentős „késéssel” járhat.

A véleményektől a törvényekig tartó szakadék áthidalása érdekében számos szakértő szerint három ponton kellene határozottan változtatnunk. Először is, a konzultációt a megfelelő érintetti csoporthoz kell irányítani, kellően hosszú időn át és változatos módszerekkel. Másodszor, átfogó hatásvizsgálatra van szükség, amely figyelembe veszi mind a költségeket, mind a hasznokat, és amelyet a piaci és társadalmi fejleményeknek megfelelően frissítenek. Harmadszor, a visszajelzési és magyarázati mechanizmusnak biztosítania kell, hogy minden véleményt figyelembe vegyenek és egyértelműen válaszoljanak rá.

Amikor ez megtörténik, a törvény valóban „hosszú életű” lesz, hatékony irányítási eszközzé válik, és egyúttal bizalmat és konszenzust teremt a társadalomban.

NGOC QUANG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html