A stratégiai áttörést jelentő szerepkörrel összhangban lévő, magas színvonalú emberi erőforrásokra való összpontosítás

Augusztus 11-én délelőtt az Országgyűlés Állandó Bizottsága folytatta a véleményezést a „Humánerőforrások fejlesztésére és felhasználására vonatkozó politikák és törvények végrehajtása a társadalmi -gazdasági fejlődés, különösen a magas színvonalú humánerőforrások” című tematikus felügyelet eredményeiről.

Ezt a tartalmat az Országgyűlés Állandó Bizottsága az előző ülésszakon megvitatta, és a 10. ülésszakon további kiegészítésként benyújtják az Országgyűlésnek megfontolásra.

A kiváló minőségű emberi erőforrások mennyisége és minősége is növekszik.

A monitoring delegáció jelentése szerint jelenleg hazánk emberi erőforrásai alapvetően megfelelnek a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek. Az emberi erőforrások, a magas színvonalú emberi erőforrások mennyiségben és minőségben is növekedtek, szerkezetük egyre megfelelőbb; a munkaerő képzettsége és készségei javultak; a munkatermelékenység, a foglalkoztatottság és a munkavállalók jövedelme pozitívan változott.

A közszférában a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak többsége egyetemi vagy annál magasabb végzettséggel rendelkezik; az emberi erőforrások toborzását, felhasználását, irányítását és fejlesztését komolyan veszik, biztosítva a nyilvánosságot és az átláthatóságot a szabályoknak megfelelően; a személyzet minősége és képzettsége általában megfelel a követelményeknek.

A nem állami szektorban a foglalkoztatottak száma átlagosan évi 0,65%-kal fog növekedni a 2021-2024-es időszakban, a legmagasabb növekedési ütem a külföldi befektetésű szektorban lesz. 2024-ben közel 47,3 millió alkalmazott fog dolgozni a nem állami szektorban, ami a teljes munkaerő 89,3%-át és a gazdaságban foglalkoztatottak teljes létszámának több mint 91%-át teszi ki.

Az oktatás és képzés minősége egyre javul, jobban megfelel a humánerőforrás-fejlesztés igényeinek. Az egyetemi és szakképzés mértéke a megfigyelési időszakban általában stabil. A foglalkozások, szintek és képzési területek szerkezete változatos. Számos új szak nyílik, amelyek gyorsan alkalmazkodnak a munkaerőpiac igényeihez.

A befektetési forrásokat megerősítették és diverzifikálták; a felhasználás hatékonysága javult. A minisztériumok és a helyi szervezetek magas színvonalú humánerőforrásának vonzására, alkalmazására és jutalmazására irányuló politikák kezdetben hatékonynak bizonyultak.

2018 és 2024 októbere között 706 kiváló diplomás és fiatal tudós kapott munkát ügynökségeknél és szervezeteknél. Számos köztisztviselő, közalkalmazott és dolgozó kapott ösztöndíjat, támogatást posztgraduális képzéshez belföldön és külföldön, valamint egyszeri támogatást a tehetségek helyi vonzásához.

Kiváló minőségű humánerőforrás, amelynek kapacitása és képzettsége megközelíti a régió és a világ fejlett országainak szintjét, aktívan hozzájárulva a kutatási tevékenységekhez, az innovációhoz, a tudomány és a technológia alkalmazásához, valamint a nemzetközi integrációhoz.

Néhány település és közszolgálati egység nyilvános vizsgákat tartott bizonyos vezetői pozíciók betöltésére, lehetővé tette a rendszeren kívüli személyzet számára a vizsgák letételét, kísérleti jelleggel magas fizetéseket vezetett be a jó előadók és orvosok számára, és rugalmas belső mechanizmusokat működtetett a fizetések, a munkakörnyezet és egyéb juttatások tekintetében a tehetséges emberek megtartása érdekében.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal a találkozón.

Sürgősen ki kell adni a humánerőforrás-fejlesztési stratégiát

Az elért eredmények mellett a monitoring delegáció rámutatott a fennmaradó korlátokra és hiányosságokra is. Különösen a Kormány, egyes minisztériumok, ágazatok és a legtöbb település nem adott ki átfogó dokumentumokat és hosszú távú stratégiai iránymutatásokat az emberi erőforrás fejlesztéséről és a magas színvonalú emberi erőforrásokról. Egyes stratégiák, programok és projektek, beleértve a fontos és stratégiai dokumentumokat is, lassan jelentek meg, végrehajtásuk pedig korlátozott, nem egyértelmű eredményekkel. Nincsenek teljes körű és átfogó szabályozások a magas színvonalú emberi erőforrásokról.

Egy új korszakba lépve egyre sürgetőbb a magas színvonalú emberi erőforrások iránti igény. Hazánk azzal a kockázattal néz szembe, hogy hiány alakul ki a magas színvonalú emberi erőforrásokból, különösen a vezető szakértőkből, a „főmérnökökből”, az erős kutatócsoportokból a tudomány, a technológia, az új gazdaság, a védelmi ipart kiszolgáló emberi erőforrásokból, a biztonságból és más fontos területekről.

A képzési szakmák szerkezete nem igazán ésszerű, nem kapcsolódik szorosan a gyakorlat igényeihez, és nem tartja lépést azokkal. A közgazdaságtant, pénzt, jogot tanuló hallgatók aránya meglehetősen magas. Az alaptudományokat, mezőgazdaságot, erdészetet, halászatot stb. tanuló hallgatók aránya csökkenő tendenciát mutat.

Az oktatás pénzügyi mechanizmusa és politikája továbbra sem megfelelő. A beruházási kiadások szerkezete kis arányt képvisel, abszolút értékük továbbra is alacsony, nem felel meg a fejlesztési igényeknek. A felsőoktatás fejlesztésére irányuló beruházási stratégia hatástalan, hiányzik belőle a fókusz és a kulcspontok. Az oktatás társadalmasítására irányuló politikák nem voltak rendkívül hatékonyak; az elért eredmények nincsenek arányban a potenciállal...

Az ajánlásban a monitoring delegáció hangsúlyozta a 14. Nemzeti Pártkongresszus határozatának alapos megértésének, a Politikai Bizottság 4 stratégiai határozatának intézményesítésének és hatékony végrehajtásának szükségességét, különös tekintettel az emberi erőforrás fejlesztéssel kapcsolatosakra, a párt oktatás modernizálására, az emberek egészségére, a népességre és a fejlődésre vonatkozó politikáira és irányelveire.

A Kormány sürgősen kihirdeti a 2030-ig tartó Emberi Erőforrás Fejlesztési Stratégiát, amely 2050-ig terjedő jövőképet is tartalmaz, és megfelelő erőforrásokat különít el a végrehajtás biztosítására, fokozva az emberi erőforrás kreativitását a mesterséges intelligencia és az új tudományos és technológiai eszközök racionális felhasználásával összefüggésben.

Kidolgozza és benyújtja az Országgyűlésnek megfontolásra, módosításra és kiegészítésre az Oktatási törvényt, a Felsőoktatási törvényt és a Szakképzési törvényt, a Népesedési törvényt, a Köztisztviselőkről szóló törvényt, az Oktatási és Képzési Nemzeti Célprogramot, valamint a Népesedési és Fejlesztési Nemzeti Célprogramot.

Szabályozást kell kiadni a magas színvonalú emberi erőforrásokról, egyértelműen meghatározva a fogalom, a kritériumok és a hatáskörök körét az emberi erőforrások egészében (a képzési és fejlesztési eredményekre, a szakmai gyakorlat eredményeire, a tapasztalatra, a hírnévre és a munkahelyi eredményekre vonatkozó kritériumok alapján)...

Nguyễn Kim Son oktatási és képzési miniszter felszólal a találkozón.

Ahol probléma van, ott oldd meg, ne általánosságban mondd, hogy a rendszerrel van a baj.

A találkozón felszólaló Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy ez egy rendkívül fontos felügyeleti téma. A közelmúltban jelent meg a Politikai Bizottság „négy pillérének” négy határozata, amelyek mindegyike tartalmaz az oktatás és a tanulás minőségének javításával kapcsolatos tartalmat, különös tekintettel a magas színvonalú emberi erőforrások minőségére.

A Politikai Bizottság is véleményezte, és To Lam főtitkár következtetése szerint augusztus 15-ig határozatot fognak kiadni az egyetemes oktatásról és a közegészségügyről. A Nemzetgyűlés elnöke azt javasolta, hogy a határozatok kiadása után a Felügyelő Küldöttség frissítse azokat, hogy megfelelő értékelésekkel és ajánlásokkal rendelkezzen, hogy a kormány, a minisztériumok, az ágazati ágazatok, a helyi önkormányzatok, különösen az Oktatási és Képzési Minisztérium, a következő időszakban végrehajthassák azokat.

A 10. ülésszakon az Országgyűlés véleményezésre benyújtja az Országgyűlésnek az Oktatási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet, a módosított felsőoktatási törvénytervezetet és a módosított szakképzési törvénytervezetet. Az Országgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy ez a három rendkívül fontos törvénytervezet az Oktatási és Képzési Nemzeti Célprogram, valamint a Népesedési és Fejlesztési Nemzeti Célprogram előkészítése során.

Az elkövetkező időszak feladataival és megoldásaival kapcsolatban a határozattervezet 9 olyan kérdéscsoportot javasol, amelyeket politikák és intézmények tekintetében tökéletesíteni kell. Az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy a Felügyelő Küldöttség egyensúlyozzon a jelenlegi helyzet és a megoldások között. A jogi intézmények és politikák tökéletesítése a jövőben törvények vagy rendeletek és körlevelek feladata? Ahol problémák vannak, ott megoldjuk azokat, nem csak általánosságban mondjuk, hogy az intézményeknél ragadtunk. Hogy hol vannak problémák az intézményekben, melyik helyen, melyik ágazatban, azt konkrétan meg kell határoznunk.

Számos projekt és program indult a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztésére; azonban a megvalósítás még mindig korlátozott, és az eredmények nem egyértelműek. Néhány fontos tartalom még mindig lassú, vagy még nem jelent meg. Az emberi erőforrások, különösen a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztésére irányuló állami pénzügyi mechanizmus és politikák nem kaptak kellő figyelmet, és nem állnak arányban a stratégiai áttörést jelentő szereppel...

Az ülést Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

A felügyeletről szóló határozattervezettel kapcsolatban az Országgyűlés elnöke megjegyezte, hogy a feladatoknak és megoldásoknak ágazatonként és szakterületenként egyértelműeknek kell lenniük; tömöreknek, de biztosítaniuk kell, hogy teljesek, könnyen érthetőek, könnyen megjegyezhetők, könnyen elvégezhetők, könnyen ellenőrizhetők és könnyen megvalósíthatók legyenek. Különösen a Kulturális és Társadalmi Bizottságot bízták meg azzal, hogy az Oktatási és Képzési Minisztériummal együttműködve továbbra is szorosan kövesse nyomon és kísérje a minisztériumokat, ágazatokat és településeket az „alapos” végrehajtás érdekében.

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter egyetértését fejezte ki, és nagyra értékelte a monitoring csoport aprólékosságát, körültekintését és objektivitását, valamint a jelentések tartalmát. A kormányzati funkciókra és feladatokra vonatkozó ajánlásokkal kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy a végrehajtási folyamat során az elkövetkező időszakban el fogja fogadni és gondosan tanulmányozni fogja azokat.

Záróbeszédében Nguyen Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nagyra értékelte a felügyeleti eredményekről szóló jelentést és a tematikus felügyeletről szóló határozattervezetet, valamint az ülésen bemutatott, a Felügyelő Küldöttség által gondosan elkészített, a minőségi követelményeknek megfelelő feljegyzéseket és dokumentumokat, amelyek értékes információkkal szolgáltak a Kongresszusi Dokumentumokhoz fűzött észrevételekhez.

Az Országgyűlés alelnöke megbízta a Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságát, hogy folytassa az egyeztetést a minisztériumokkal, főként az Oktatási és Képzési Minisztériummal, valamint a Belügyminisztériummal, a Pénzügyminisztériummal, az Egészségügyi Minisztériummal és az illetékes minisztériumokkal a határozat véglegesítése érdekében, különös figyelmet fordítva a Politikai Bizottság határozatának véglegesítési folyamatára ezen a területen.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/quan-tam-nhan-luc-chat-luong-cao-tuong-xung-voi-vai-tro-dot-pha-chien-luoc-post743639.html