आधुनिक और पारदर्शी कर प्रणाली की दिशा में प्रबंधन प्रक्रियाओं का पुनर्गठन

17 सितंबर को कर विभाग ने कर प्रबंधन प्रक्रियाओं के पुनर्गठन की विषय-वस्तु की समीक्षा और उसे पूरा करने के लिए एक कार्यशाला का आयोजन किया।

उप निदेशक डांग नोक मिन्ह ने बैठक में बात की।

कार्यशाला का उद्देश्य संपूर्ण प्रक्रिया को सुव्यवस्थित, समकालिक तरीके से पुनः डिजाइन करना, सूचना प्रौद्योगिकी और बड़े डेटा का उपयोग करना, अनावश्यक प्रक्रियाओं को समाप्त करना, प्रसंस्करण समय को कम करना, लेकिन फिर भी करदाताओं के लिए जोखिम प्रबंधन और अनुपालन प्रबंधन के सिद्धांतों को सुनिश्चित करना है।

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, उप निदेशक डांग नोक मिन्ह ने कहा कि कर प्रबंधन प्रक्रियाएं कर विभाग द्वारा विकसित और मानकीकृत पेशेवर निर्देशों और प्रसंस्करण चरणों की एक प्रणाली है, जिसका उद्देश्य कर प्रबंधन कानून (संशोधित) के प्रावधानों को व्यवहार में लाना, करदाताओं के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करना, साथ ही कानून को लागू करना और देश भर में कर एजेंसियों के बीच समान रूप से काम करना है।

कार्यशाला कार्यक्रम 3 दिनों (17 सितंबर से 19 सितंबर तक) में निम्नलिखित मुख्य विषयों के साथ आयोजित किया गया: (i) स्तर 1 विषयों के अनुसार कर प्रबंधन व्यवसाय प्रक्रियाओं की रूपरेखा; (ii) जोखिम प्रबंधन, अनुपालन प्रबंधन; कर प्रबंधन के लिए समग्र डेटा को जोड़ना और साझा करना; (iii) नए कर प्रबंधन मॉडल के अनुसार समग्र निरीक्षण प्रक्रिया, कर प्रबंधन कार्यों के साथ संयुक्त विषयों का प्रबंधन; (iv) व्यवसाय प्रक्रियाओं के पुनर्गठन को पूरा करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी प्रणालियों के निर्माण और तैनाती के लिए अभिविन्यास।

वर्तमान में, कर विभाग द्वारा कर प्रबंधन कानून संख्या 38/2019/QH14 के प्रावधानों और कार्यान्वयन हेतु मार्गदर्शक दस्तावेज़ों के आधार पर वर्तमान कर प्रबंधन व्यावसायिक प्रक्रियाएँ तैयार की जाती हैं। तदनुसार, व्यावसायिक प्रक्रियाएँ कर प्रबंधन कार्यों और संगठनात्मक तंत्र के अनुरूप एकीकृत कार्यों के अनुसार होती हैं, जिनमें शामिल हैं: कर पंजीकरण, कर घोषणा, कर भुगतान, कर छूट और कटौती, कर निरीक्षण, कर ऋण प्रबंधन, कर लेखांकन...

हालांकि, हाल के दिनों में कर प्रबंधन कार्यान्वयन की कार्यप्रणाली से पता चलता है कि कुछ प्रक्रियाओं में अभी भी कनेक्टिविटी का अभाव है और डिजिटल प्रौद्योगिकी का प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया गया है; कुछ चरणों में, स्तरों और विभागों के बीच जिम्मेदारियां वास्तव में स्पष्ट नहीं हैं, जिससे करदाताओं और प्रबंधन एजेंसियों दोनों के लिए कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

इसके अतिरिक्त, इस संदर्भ में कि कर प्राधिकारियों को विषयवार कर प्रबंधन और कार्यवार कर प्रबंधन की दिशा में संगठित और व्यवस्थित किया गया है, कर प्रबंधन कानून संख्या 38/2019/QH14 की भी समीक्षा की गई है और नए दौर में प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए व्यापक संशोधन और प्रतिस्थापन हेतु मूल्यांकन किया गया है, जिसमें प्रबंधन कार्यों के आधुनिकीकरण और व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, कानूनी अनुपालन के स्तर और करदाताओं के जोखिम स्तर के वर्गीकरण के आधार पर स्वैच्छिक अनुपालन को बढ़ावा देना; सभी कर प्रबंधन कार्यों में व्यवस्थित जोखिम प्रबंधन पर विनियमों में सुधार जारी रखना जैसे कुछ निर्माण अभिविन्यास शामिल हैं।

कर प्रबंधन प्रक्रिया के पुनर्गठन की विषय-वस्तु की समीक्षा और उसे पूरा करने के लिए कार्यशाला एक महत्वपूर्ण कदम है, जो व्यापक सुधार की प्रक्रिया के लिए आधार तैयार करेगी।

"एक आधुनिक और लचीली कर प्रबंधन प्रणाली के कार्यान्वयन की नींव रखने के लिए प्रबंधन प्रक्रिया को नया स्वरूप देना एक आवश्यक आवश्यकता है। यह केवल मार्गदर्शन दस्तावेज़ों को अद्यतन करना नहीं है, बल्कि एक व्यापक पुनर्गठन प्रक्रिया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रक्रिया प्रणाली एक प्रभावी संचालन उपकरण बन जाए और नई अवधि में प्रबंधन दक्षता में सुधार हो," कर विभाग के प्रमुख ने ज़ोर दिया।

उप निदेशक ने बताया कि कार्यशाला का कार्य मसौदा रूपरेखा प्रक्रिया स्तर 1 और रूपरेखा प्रक्रिया स्तर 2 की प्रत्येक सामग्री की विस्तार से समीक्षा करना, व्यवहार में उपयुक्तता और व्यवहार्यता का आकलन करना है, तथा तीन प्रमुख अभिविन्यासों पर ध्यान केंद्रित करना है:

सबसे पहले, प्रक्रिया की तर्कसंगतता और स्थिरता के संबंध में, प्रत्येक व्यवसाय में प्रसंस्करण चरणों को उचित मानना, दोहराव से बचना और केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक कनेक्टिविटी और स्थिरता सुनिश्चित करना आवश्यक है;

दूसरा, प्रौद्योगिकी और डेटा के अनुप्रयोग के संबंध में, डिजिटल परिवर्तन से जुड़े समाधान, बड़े डेटा का उपयोग न केवल संचालन को स्वचालित करने के लिए बल्कि विश्लेषण, पूर्वानुमान और जोखिम प्रबंधन क्षमताओं में सुधार करने के लिए भी;

तीसरा, कार्यान्वयन में व्यवहार्यता के संबंध में, संसाधनों, मानव संसाधन, बुनियादी ढांचे, डेटा के साथ-साथ स्तरों और इकाइयों के बीच समन्वय तंत्र का स्पष्ट रूप से आकलन करना आवश्यक है।

उप निदेशक डांग न्गोक मिन्ह ने प्रतिनिधियों से अपनी ज़िम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने और स्पष्ट, ठोस और व्यवहार्य राय देने का भी आग्रह किया। सचिवालय समूहों को सभी रायों को पूरी तरह, ईमानदारी और निष्पक्षता से दर्ज करना होगा ताकि उनका संश्लेषण किया जा सके और मसौदे को पूरा करने के लिए रिपोर्ट तैयार की जा सके।

कार्यशाला में, बोर्डों/इकाइयों ने प्रबंधन उद्देश्यों से संबंधित समूहों में प्रस्तुतिकरण और चर्चा की, जिसमें विशिष्ट कार्यों (कर पंजीकरण; कर घोषणा और भुगतान; वापसी, छूट, कटौती; कर देयता प्रबंधन; और संचालन की समाप्ति) के अनुसार चर्चा समूह शामिल थे; जोखिम प्रबंधन, अनुपालन प्रबंधन, कर निरीक्षण और कनेक्शन, कर प्रबंधन में डेटा का साझाकरण और उपयोग पर चर्चा की गई।

कार्यशाला में सभी ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि कर प्रबंधन प्रक्रिया का पुनर्गठन न केवल प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने के लिए है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे करदाताओं के लिए एक पारदर्शी, आधुनिक और अधिक निकट प्रबंधन तंत्र का निर्माण होगा। कई प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यदि डिजिटल तकनीक और बिग डेटा का समुचित उपयोग किया जाए, तो कर क्षेत्र अधिक सटीक विश्लेषण और पूर्वानुमान लगाने में सक्षम होगा, साथ ही व्यवसायों और लोगों को अपने कर दायित्वों को आसानी से और तेज़ी से पूरा करने में सहायता मिलेगी।

कर प्रबंधन प्रक्रिया के पुनर्गठन की विषय-वस्तु की समीक्षा और उसे पूरा करने के लिए कार्यशाला एक महत्वपूर्ण कदम है, जो एक व्यापक सुधार प्रक्रिया के लिए आधार तैयार करेगी तथा वियतनामी कर प्रबंधन प्रणाली को अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब लाने में योगदान देगी।

बाओ मिन्ह

स्रोत: https://nhandan.vn/tai-cau-truc-quy-trinh-quan-ly-huong-toi-he-thong-thue-hien-dai-minh-bach-post908680.html