हो ची मिन्ह सिटी को योजना एवं वास्तुकला विभाग को पुनः स्थापित करने की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी के योजना और वास्तुकला विभाग (क्यूएच-केटी) को फिर से स्थापित करने की नीति से पहले, कई योजना विशेषज्ञों ने कहा कि यह दीर्घकालिक दृष्टि के साथ हो ची मिन्ह सिटी के सुपर शहरी स्थान के विकास की सेवा करने के लिए एक सही और समय पर निर्णय है।

आवश्यक दिशा

हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट ऑफ अर्बन प्लानिंग के निदेशक, आर्किटेक्ट न्गो आन्ह वु ने कहा कि अभी तक शहर को वास्तुकला और नियोजन के क्षेत्र में पेशेवर टीम की महत्वपूर्ण भूमिका का एहसास नहीं हुआ है। इससे पहले, हो ची मिन्ह सिटी में मुख्य वास्तुकार के मॉडल का इस्तेमाल किया जाता था, जिसे स्थान, शहरी परिदृश्य और सामान्य विकास अभिविन्यास के सभी मुद्दों का समन्वय और संयोजन करने वाला "कंडक्टर" माना जाता है।

एचसीएमसी के फु माई हंग शहरी क्षेत्र का एक कोना। फोटो: होआंग हंग

2002 में, शहर ने मुख्य वास्तुकार एजेंसी के पुनर्गठन के आधार पर योजना एवं वास्तुकला विभाग की स्थापना की। हालाँकि, तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति को लागू करने की प्रक्रिया में, योजना एवं वास्तुकला विभाग का बाद में निर्माण विभाग में विलय हो गया। व्यवहार में, हो ची मिन्ह सिटी जैसे विशेष शहरी क्षेत्र की योजना और वास्तुकला का कार्यभार अत्यधिक बड़ा और अत्यधिक जटिल है। इसलिए, शहर के नेताओं ने प्रबंधन कार्य में एकाग्रता और विशेषज्ञता सुनिश्चित करने के लिए योजना एवं वास्तुकला विभाग की पुनर्स्थापना करने का निर्णय लिया है।

वास्तुकार न्गो आन्ह वु ने विश्लेषण किया कि जब भी किसी इलाके में विभागों और शाखाओं का गठन या विलय होता है, तो नियोजन को कार्यान्वयन का पहला आधार माना जाना चाहिए। हाल ही में स्थानीय सरकार को दो स्तरों पर संगठित करने की प्रक्रिया में भी, विकास अभिविन्यास की चर्चा नियोजन पर आधारित थी। इसलिए, नियोजन न केवल वह अग्रणी कार्य है जिसे सबसे पहले किया जाना चाहिए, बल्कि प्रत्येक इलाके के सतत विकास का दिशासूचक भी है। विशेष रूप से, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ के विलय के बाद, हो ची मिन्ह शहर को नए स्वरूप के अनुरूप स्वीकृत योजनाओं की समीक्षा, अद्यतन और समायोजन करने की आवश्यकता है।

इसी विचार को साझा करते हुए, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ आर्किटेक्ट्स के पूर्व उपाध्यक्ष आर्किटेक्ट खुओंग वान मुओई ने कहा कि यदि हो ची मिन्ह शहर अपनी सीमाओं के विस्तार से अवसर का लाभ उठाना चाहता है, तो उसके पास एक सटीक सूचना प्रणाली और रणनीतिक दृष्टि के आधार पर व्यवस्थित योजना को लागू करने के लिए एक विशेष एजेंसी होनी चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट स्टडीज़ के उप निदेशक श्री वु ची किएन ने ज़ोर देकर कहा: "योजना एवं निवेश विभाग की पुनर्स्थापना की नीति पूरी तरह से सही है और विकास की वास्तविकता के अनुरूप है। शहर का क्षेत्रफल, जनसंख्या और सामाजिक -आर्थिक बुनियादी ढाँचे में तेज़ी से विस्तार हो रहा है, जिसके लिए समन्वय और प्रबंधन हेतु पर्याप्त क्षमता वाले एक विशेष केंद्र बिंदु की आवश्यकता है। इससे न केवल ज़िम्मेदारियों के अतिव्यापन और बिखराव से बचने में मदद मिलती है, बल्कि यह भी पता चलता है कि हो ची मिन्ह सिटी एक आधुनिक महानगर की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, शहरी नियोजन में एक कदम आगे रहने के लिए दृढ़ संकल्पित है।"

अच्छी योजना को प्रभावी कार्यान्वयन के साथ जोड़ा जाना चाहिए।

योजना एवं निवेश विभाग के नेताओं के चयन के मानदंडों के बारे में, वास्तुकार न्गो आन्ह वु ने कहा कि प्रबंधन क्षमता के अलावा, नेता में सोचने, करने और ज़िम्मेदारी लेने का साहस होना चाहिए; योजना बनाने में पेशेवर योग्यता, एक व्यापक दृष्टिकोण और दीर्घकालिक रणनीति होनी चाहिए। वास्तुकार न्गो आन्ह वु ने सुझाव दिया, "विकास और एकीकरण के युग में, योजना अधिकारियों को अंतर्राष्ट्रीय दायरे का गहन ज्ञान, ज़िम्मेदारी की भावना, खुलापन और डिजिटल परिवर्तन को लागू करने की प्रबल क्षमता की आवश्यकता होती है।"

वास्तुकार खुओंग वान मुओई के अनुसार, शहरी योजनाकारों में प्रतिभा, नैतिकता और सामाजिक-आर्थिक समझ होनी चाहिए। उन्हें बाज़ार और वैश्विक संदर्भ को समझने के साथ-साथ वास्तुकला, नियोजन, भूमि उपयोग और शहरी बुनियादी ढाँचे में भी कुशल होना चाहिए।

सभी विशेषज्ञ इस बात पर सहमत हैं कि अच्छी योजना, लेकिन प्रभावी ढंग से लागू न होने पर, केवल कागज़ों तक ही सीमित रहेगी, जिससे संसाधनों की बर्बादी और सामाजिक आक्रोश पैदा होगा। इससे निपटने के लिए, पारदर्शी और समकालिक नीति तंत्र; मानव संसाधन, वित्त और प्रौद्योगिकी के संदर्भ में पर्याप्त संसाधन; कार्यान्वयन के लिए विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच जिम्मेदारियों का स्पष्ट आवंटन; एक रोडमैप और कड़ी निगरानी के साथ विशिष्ट कार्यान्वयन योजनाएँ आवश्यक हैं। श्री वु ची किएन ने सुझाव दिया, "यदि योजना चरण से कार्यान्वयन तक समकालिक रूप से कार्यान्वित किया जाए, तो हो ची मिन्ह सिटी, दृष्टि और वास्तविकता के बीच के अंतर को कम करेगा और एक आधुनिक, सभ्य, रहने योग्य महानगर के निर्माण के लक्ष्य को तेज़ी से साकार करेगा।"

वास्तुकार न्गो आन्ह वु के अनुसार, कई प्रांतों और शहरों के लिए, योजना एवं निवेश विभाग का अन्य विभागों और शाखाओं के साथ विलय और एकीकरण उपयुक्त हो सकता है, लेकिन हो ची मिन्ह सिटी के लिए यह बिल्कुल अलग है। नियोजन कार्य, विशेष रूप से नियोजन के अनुसार विकास प्रबंधन, बहुत बड़ा और अत्यधिक जटिल कार्य है।

किसी विशेष एजेंसी के बिना, यह कार्य आसानी से बिखर जाएगा, केंद्रीकृत नहीं होगा और दक्षता को बढ़ावा देना मुश्किल होगा। विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी एक मेगासिटी बन जाएगा, जिसके लिए स्थान, परिदृश्य और वास्तुकला के सख्त प्रबंधन की आवश्यकता होगी। नियोजन न केवल एक अंतरराष्ट्रीय स्तर के शहर का स्वरूप तैयार करता है, बल्कि लोगों के सामाजिक-आर्थिक विकास और जीवन की गुणवत्ता को भी सीधे प्रभावित करता है। इसलिए, नियोजन और वास्तुकला के लिए एक विशेष एजेंसी की पुनर्स्थापना एक अत्यावश्यक, उद्देश्यपूर्ण और स्पष्ट आवश्यकता है।

थान हिएन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/tphcm-can-tai-lap-so-quy-hoach-kien-truc-post813500.html