Supprimer les « goulots d'étranglement » pour donner vie aux résolutions du Conseil populaire

Efficacité des résolutions

Ces derniers temps, de nombreuses résolutions du Conseil populaire, adoptées après chaque session, ont été diffusées, précisées et mises en œuvre avec souplesse par les comités populaires à tous les niveaux, secteurs et localités, en fonction des spécificités locales, avec une grande efficacité et un consensus au sein de la communauté sociale. De nombreuses résolutions concrètes ont retenu l'attention du public, notamment celles relatives aux politiques de soutien au développement économique , à la construction d'infrastructures rurales, aux politiques de sécurité sociale et à l'éducation.

La résolution n° 03/NQ-HDND relative aux politiques de soutien au développement de la production agricole, forestière et halieutique, aux produits OCOP et aux nouvelles constructions rurales dans la province a repris et intégré de nombreuses résolutions antérieures, créant ainsi une forte impulsion pour le développement agricole et rural. Cette résolution a aidé la population à surmonter les difficultés d'investissement et à étendre sa production à la production de produits de base. Si, par le passé, les théiers Shan Tuyet du district de Na Hang n'étaient que des arbres épars poussant dans la forêt, grâce aux politiques de soutien de la province, ils sont aujourd'hui devenus une ressource précieuse, générant des revenus importants pour les habitants des hautes terres.

Les fonctionnaires et les habitants du village de Trung Thanh, commune de Thanh Long (Ham Yen) le jour de l'inauguration du pont Cay Quyt (Le projet a été mis en œuvre conformément à la résolution 55/NQ-HĐND de la province).

M. Dang Ngoc Pho, directeur de la coopérative Son Tra (Na Hang), l'une des coopératives bénéficiant du soutien du Conseil populaire provincial, a déclaré que grâce au soutien initial de la province, la coopérative Son Tra a développé sa production et ses activités en s'appuyant sur la chaîne de valeur. La coopérative a investi dans des machines et équipements modernes, tels que des torréfacteurs, des laminoirs, des tamiseurs et des conditionneuses sous vide de technologie taïwanaise. Les thés de la coopérative répondent aux normes d'exportation vers les pays européens (UE).

La résolution 55/NQ-HDND approuvant le projet de bétonnage des routes rurales et de construction de ponts sur ces routes, phase 2021-2025, a permis d'étendre plus de 700 km de routes rurales en béton et de construire 116/200 nouveaux ponts. Lors de rencontres avec les électeurs des délégués des conseils populaires de tous les échelons des localités, de nombreux électeurs ont exprimé leur satisfaction face aux importants changements intervenus dans les infrastructures rurales grâce aux politiques de soutien de l'État, telles que les résolutions du Conseil populaire provincial. M. Nguyen Van Khuynh, du village de Hung Long, commune de Thanh Long (Ham Yen), a déclaré avec joie : « L'achèvement du pont d'O Ro sur le ruisseau est une joie pour les habitants, qui ont réalisé leur souhait d'avoir un pont sur le ruisseau, désormais exaucé. Désormais, mon peuple n'aura plus à s'inquiéter des fortes pluies. »

Français La résolution n° 88/NQ-HDND portant approbation du projet de construction de maisons culturelles dans les villages et les groupes résidentiels rattachés aux terrains de sport et aux campus de la province de Tuyen Quang, pour la période 2021-2025, a contribué à augmenter le nombre de 1 680/1 733 villages et groupes résidentiels dotés de maisons culturelles, dont 81 % répondent aux normes. M. Hoang Van Hien, du village de Cau Cheo, commune de Doi Binh (Yen Son) a partagé : « Avec une maison culturelle, tout le monde dans le village est heureux et enthousiaste, les mouvements culturels, artistiques et sportifs sont clairement renforcés, contribuant à la construction d'une vie culturelle associée à la mise en œuvre d'un mode de vie civilisé, cultivant davantage les relations entre le village et le voisinage.

Supprimer les « goulots d’étranglement »

On peut affirmer que l'impact des résolutions est considérable sur tous les aspects de la vie sociale, favorisant le développement des secteurs économiques, notamment la création de produits de meilleure qualité, contribuant significativement à la construction de nouvelles zones rurales et améliorant tous les aspects de la vie des populations. Cependant, la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial se heurte encore à de nombreux obstacles, et leur diffusion et leur mise en œuvre restent parfois limitées.

Dans certaines localités, de nombreuses personnes ne comprennent pas les résolutions, notamment certaines politiques de soutien au développement de la production agricole, forestière et halieutique, aux produits OCOP et aux nouvelles constructions rurales, conformément à la résolution 03. Les politiques de soutien à l'économie collective, axées sur les coopératives, n'ont pas encore porté leurs fruits, de sorte que l'économie rurale reste fragmentée et ne propose pas beaucoup de produits uniques. Le retard dans la publication de certaines résolutions des Conseils populaires dans certaines localités a empêché les politiques de soutien d'atteindre leurs bénéficiaires.

Le camarade Dam Thanh Huong, délégué du groupe du Conseil populaire du district de Na Hang - Lam Binh, a déclaré qu'en réalité, dans certaines localités, l'équipe professionnelle et les cadres villageois ne disposent pas d'un contenu sélectif, de sorte que la transmission à la population reste limitée. Par exemple, la mise en œuvre de la résolution 09/NQ-HDND stipulant un certain nombre de politiques visant à soutenir le développement du tourisme dans la province reste difficile, de sorte qu'en 2022, le district de Na Hang ne peut pas débloquer de fonds pour soutenir les ménages investissant dans les services d'hébergement.

Le thé Shan Tuyet contribue à augmenter les revenus des habitants du village de Pac Cung, commune de Thuong Nong (Na Hang) grâce à la résolution 03 du Conseil populaire provincial.

L'inspection a révélé que la propagande et l'encadrement des populations pour mettre en œuvre les conditions prescrites pour bénéficier des régimes prévus par la résolution manquaient d'efficacité. Même l'obligation pour les ménages d'acheter du matériel nécessite des factures, mais les modalités de mise en œuvre sont mal comprises. Le soutien à l'agriculture par des plants de qualité dans la région est difficile à mettre en œuvre, car les acacias ne conviennent pas à Na Hang et Lam Binh.

M. Nong Van Luan, du village de Na Thai, commune de Thuong Giap (Na Hang), a expliqué que, ne comprenant pas la politique spécifique de soutien aux semis forestiers de haute qualité, il a dû chercher des semences pour planter deux hectares de forêt, avec un investissement initial important et un emprunt supplémentaire. Manquant de compréhension, il n'a non seulement pas reçu de soutien pour les semences, mais les semences achetées lui-même n'ont pas garanti la qualité.

Le rapport de suivi thématique du Conseil populaire provincial sur le développement forestier montre que la diffusion et la mise en œuvre des politiques centrales et provinciales sont parfois, et dans certains endroits encore, limitées. Certaines personnes n'ont pas pu accéder, participer et bénéficier pleinement des politiques de développement forestier telles que le boisement avec des plants forestiers de haute qualité, la conversion de petites plantations de bois en grandes plantations de bois, le développement d'arbres forestiers indigènes et de produits forestiers non ligneux à valeur économique. En règle générale, dans le district de Chiem Hoa, la superficie forestière plantée avec des plants forestiers de haute qualité est inférieure à la superficie enregistrée pour être éligible au soutien.

Le camarade Tran Van Tu, de la délégation du Conseil populaire du district de Chiem Hoa, a déclaré que la résolution 03 du Conseil populaire provincial, à elle seule, regroupe de nombreuses résolutions antérieures en une seule, ce qui représente jusqu'à 23 politiques différentes, chacune ayant son propre contenu. Dans leur travail de propagande, les cadres omettent souvent de préciser chaque politique, et chaque foyer ne bénéficie que d'une seule des 23 mesures de soutien prévues par la résolution. Par exemple, si une aide est accordée pour la construction d'un réservoir de biogaz, la politique de soutien à la rénovation des vergers n'est plus prise en charge. Par conséquent, orienter les politiques de soutien vers les personnes concernées est également un problème difficile et limité.

Présentation des produits OCOP aux visiteurs étrangers au marché nocturne de la ville de Na Hang.

M. Dang Van Dau, directeur de la coopérative agricole de Son Trang, village de Phia Chang, commune de Son Phu, a déclaré que près de 40 hectares de théiers de la population ont un besoin urgent d'eau d'irrigation pendant la saison sèche. Si l'eau d'irrigation est garantie, le rendement et la qualité du thé seront bien meilleurs. Cependant, interrogé, M. Dau a ignoré la résolution 03 prévoyant un soutien pouvant atteindre 40 millions de VND/ha si la coopérative investit dans un système d'irrigation conforme aux normes.

Selon le camarade Nguyen Van Loi, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, pour mettre en œuvre efficacement la résolution et organiser son application, il est nécessaire de responsabiliser en premier lieu les départements, les sections, les autorités locales à tous les niveaux et les organisations sociopolitiques. La communication des résolutions du Conseil populaire doit être large, opportune et ciblée, et les médias doivent être mis en avant. La diffusion et la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial doivent être assurées régulièrement, périodiquement et avec souplesse, sous diverses formes, en veillant à promouvoir l'application des technologies de l'information pour pouvoir les transmettre à chaque citoyen.

Il est donc nécessaire de renforcer la formation des cadres des villages et des groupes résidentiels, car ce sont eux qui interviennent directement auprès des personnes concernées par la politique, en les aidant à comprendre rapidement le contenu de la résolution et à la transmettre à la population via les réseaux sociaux tels que Zalo et Facebook. Parallèlement, il s'agit de l'expliquer et de la mobiliser pour qu'elle soit acceptée et mise en œuvre de manière proactive et volontaire.

Thanh Phuc

Camarade Nguyen Xuan Hung
Directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural

Créer les meilleures conditions pour que les gens puissent en profiter

Afin de promouvoir le développement de la production, la province a mis en place de nombreux mécanismes et politiques de soutien aux organisations, aux particuliers et aux ménages. Cependant, la couverture de certains mécanismes et politiques reste limitée, tandis que la demande de capitaux de la population demeure très forte. Je pense que pour que ces mécanismes et politiques se concrétisent, les comités et autorités locaux du Parti doivent renforcer leurs actions d'information, de propagande et de diffusion (par haut-parleurs, conférences, activités associatives) et sur les réseaux sociaux concernant les politiques de soutien au développement agricole, telles que les semis, le bétail, l'eau de production, etc., auprès des membres et de toutes les catégories de la population. Les autorités locales doivent mobiliser du personnel pour guider et soutenir les organisations et les ménages dans le besoin afin qu'ils puissent accéder rapidement à des sources de financement préférentielles et investir dans le développement de la production.

M. Tran Giang Nam
Chef du Département des aspirations du peuple - Information et propagande, Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial

Suppression des obstacles à l'accès au mécanisme

Afin de faciliter l'accès de la population aux mécanismes et politiques, toutes les résolutions du Conseil populaire provincial sont intégralement publiées sur son site d'information électronique et son bulletin d'information interne. Par ailleurs, les agences de presse provinciales publient ces résolutions, mécanismes et politiques pour que le public puisse y avoir accès. Cependant, malgré une supervision concrète au niveau local, de nombreux citoyens ne comprennent toujours pas les mécanismes et politiques de soutien du Conseil populaire provincial. Pour lever les obstacles à l'accès à ces mécanismes et politiques, tous les niveaux et secteurs doivent renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des résolutions au niveau local, réaliser des évaluations spécifiques et formuler rapidement des recommandations pour modifier et compléter certains contenus afin de les adapter aux réalités locales. Les comités populaires des districts, villes, communes, arrondissements et bourgs renforceront la propagande, la diffusion et la mise en œuvre des résolutions de manière concrète, efficace et rapide afin que la population puisse comprendre et saisir les mécanismes et politiques d'incitation de la province et participer activement à leur mise en œuvre.

Mme To Phuong Anh
Hameau 16, commune de Kim Phu (ville de Tuyen Quang)

Rechercher et comprendre les politiques de manière proactive

Conformément à la résolution 03/2021/NQ-HDND relative aux politiques de soutien au développement de la production agricole, forestière et halieutique, des produits OCOP et des nouvelles constructions rurales dans la province de Tuyen Quang (2021-2025), les populations bénéficient d'une aide pour la greffe et la rénovation des vergers, avec une aide ponctuelle de 50 000 VND par arbre. Faute d'information sur cette politique, ma famille n'a pas pu bénéficier de cette aide et a dû prendre en charge les frais de rénovation du verger d'agrumes. Par conséquent, je pense qu'outre le soutien informationnel des autorités, chacun doit se sensibiliser et se renseigner sur les mécanismes et les politiques, notamment les nouvelles politiques directement liées à ses droits, afin d'éviter les désavantages et de mieux saisir les opportunités d'investissement dans la production pour améliorer ses conditions de vie.

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