Intelligence artificielle - Une opportunité pour la ville de l'ère Ho Chi Minh

TCCS - Entrant dans l'ère de l'essor de la nation vietnamienne, parallèlement aux réalisations scientifiques et technologiques, l'intelligence artificielle (IA) a créé de grandes opportunités de développement pour les grandes villes, dont Ho Chi Minh-Ville.

Pham Minh Chinh, membre du Politburo et Premier ministre, a inauguré le premier Centre de la révolution industrielle 4.0 à Hô-Chi-Minh-Ville, en septembre 2024. Source : thanhnien.vn

1. Actuellement, le secteur économique urbain contribue à environ 70 % du PIB du pays ⁽¹⁾ , il existe de nombreux défis dans la construction d'un système de gouvernance efficace pour maximiser l'exploitation des ressources et des produits sociaux, y compris le développement d'un système institutionnel politique, juridique et financier, un modèle de gouvernement local à deux niveaux, un environnement d'investissement et d'affaires et des processus de prise de décision précis...

Cependant, l'essor de l'IA pourrait marquer un tournant pour surmonter ces défis. Selon les experts en administration publique, deux domaines de ressources peuvent être mobilisés dès maintenant pour diffuser la puissance de l'IA et innover et réaliser des avancées majeures en gestion urbaine. Il s'agit des suivants :

Premièrement, les ressources sociales

1- Environnement d'investissement des entreprises et gestion urbaine . L'automatisation des procédures administratives pour améliorer l'environnement d'investissement des entreprises et la gestion urbaine est l'utilisation la plus courante de l'IA, car elle est peu coûteuse et facile à déployer. L'IA permet d'automatiser la plupart des processus. Toute demande de licence peut être traitée ou examinée en très peu de temps. Les données peuvent être partagées d'une agence à l'autre sans supervision humaine. De plus, l'IA peut automatiser des centaines de tâches qui remplaceraient l'intervention humaine, permettant ainsi des économies de temps et d'argent, permettant aux fonctionnaires de se consacrer à des tâches stratégiques importantes avec une vision plus large pour la ville.

2- Relations communautaires. L'IA améliore les relations entre les collectivités locales et les habitants, par l'intermédiaire du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques, en recueillant les avis et recommandations des citoyens et des entreprises, afin de les transmettre aux autorités à tous les niveaux. L'IA peut contribuer à la démocratisation des villes et à une meilleure mise en œuvre du modèle « État du peuple, par le peuple et pour le peuple », en simplifiant l'accès à l'information et aux services. Dans un avenir proche, nous pourrions voir les habitants collaborer sur toutes sortes de projets ; l'IA synthétisera leurs contributions en recommandations efficaces pour la ville. Nous pouvons également imaginer des services publics dynamiques – non seulement des programmes d'urbanisme et d'intégration, mais aussi des programmes sociaux, des activités de maintien de l'ordre ou des réglementations de construction – qui s'adaptent en temps réel et à l'évolution des besoins des habitants.

Deuxièmement, les ressources du produit

La « décision » est un produit intellectuel issu de l'apport humain, essentiel à toutes les actions et à la qualité du résultat social. L'IA permet non seulement d'exploiter de grandes quantités de données (Big Data), mais aussi de nous aider à optimiser les ressources de ce produit intellectuel afin d'améliorer le processus décisionnel des dirigeants urbains.

En réalité, les villes collectent une grande quantité de données sur l'environnement urbain : qualité de l'air, bruit, consommation d'énergie, densité du trafic, approvisionnement en eau et drainage, activités de construction et marchés... mais exploitent rarement cette riche source d'informations car elles ne disposent pas de suffisamment de compétences ou de ressources pour les traiter...

L'IA peut traiter des données à une échelle bien plus grande et à un coût bien inférieur à celui des humains. Elle peut intégrer de multiples flux de données, tels que des caméras, des capteurs, des enquêtes, des langages, etc., et analyser, prédire, simuler et prévoir les tendances en temps réel. Elle peut également s'améliorer au fil du temps, déceler des tendances cachées et s'adapter aux changements de situation. Par exemple, elle peut concevoir des modèles de transport en commun rapide (MRT) pour les centres urbains animés, les centres commerciaux, les ports, les aéroports, les grandes gares, etc., afin de résoudre les problèmes de congestion routière qui freinent le développement à long terme.

2. Hô-Chi-Minh-Ville, centre économique le plus dynamique du pays, contribue actuellement à près de 20 % du PIB et à 25 % des recettes budgétaires nationales, avec un écosystème d'innovation classé 111 sur 1 000 villes mondiales et 3e en Asie du Sud-Est ⁽²⁾ . Cependant, selon les derniers résultats du classement PCI de compétitivité des provinces et des villes établi par VCCI, Hô-Chi-Minh-Ville ne figure encore que parmi les 30 premières…

Malgré de nombreux défis, Hô Chi Minh-Ville est toujours confrontée à une grande opportunité de se transformer fortement, affirmant la position de la ville nommée d'après l'Oncle Ho dans la révolution 4.0 avec la technologie de l'IA, comme l'a récemment déclaré le secrétaire général To Lam : « développer l'intelligence artificielle, identifier l'intelligence artificielle comme le fer de lance et la percée » ⁽³⁾ .

L'IA a le potentiel de réduire la taille de l'administration publique, pléthorique et bureaucratique, dans les grandes villes comme Hô-Chi-Minh-Ville ; de remodeler la façon dont les collectivités locales prennent des décisions, fournissent des services et servent leurs citoyens de manière plus efficace. Des études de cas montrent que quatre facteurs clés garantissent la réussite d'une stratégie d'application de l'IA dans les villes, y compris Hô-Chi-Minh-Ville :

Premièrement, la vision . Une stratégie d'IA réussie doit s'inscrire dans une vision urbaine plus large et ambitieuse, avec des objectifs clairs et un ensemble de priorités. L'objectif commence par l'identification des besoins les plus urgents, en se concentrant sur l'utilisation des nouvelles technologies pour atteindre un ensemble d'objectifs. Autrement dit, l'IA ne doit pas être déployée au nom du développement technologique, car l'IA n'est pas un produit tendance, mais un outil permettant de résoudre des problèmes spécifiques.

Dans l’ensemble, l’élaboration d’une stratégie d’IA ne consiste pas à rédiger un document appelé « stratégie d’IA », mais à définir des objectifs et des priorités clairs pour la Ville, puis à voir comment l’IA peut contribuer à faire de cette vision une réalité.

Deuxièmement, il faut supprimer les goulots d'étranglement du système. L'IA peut améliorer le fonctionnement des villes dans de nombreux domaines, mais faute de politiques juridiques en la matière, la ville doit se transformer avant que la technologie ne puisse la transformer. Sur tous les fronts, les dirigeants locaux doivent identifier et supprimer les obstacles à l'innovation. Cela implique de veiller à ce que l'esprit d'innovation prospère à tous les niveaux de gouvernement. Premièrement, nous devons bâtir un environnement urbain démocratique et équitable, car l'innovation, fruit de la liberté et de l'égalité, est source de prospérité. Deuxièmement, nous devons constituer des équipes d'IA (travail en équipe) pour résoudre les goulots d'étranglement spécifiques du système. Enfin , il est nécessaire de procéder à des inspections, des synthèses et des ajustements pour garantir que la stratégie est sur la bonne voie.

Troisièmement, les partenariats public-privé (PPP). Les municipalités dotées de pouvoirs exécutifs forts peuvent nouer des partenariats avec le secteur privé. L'IA étant souvent mieux comprise par les chercheurs et les startups que par les collectivités locales, les municipalités peuvent mettre en relation startups et chercheurs universitaires pour accélérer le développement d'initiatives citoyennes. Les PPP sont essentiels à la réussite, car chacun apporte des atouts complémentaires.

Quatrièmement, les principes de gouvernance. La Ville doit mettre en œuvre sa stratégie d'IA en appliquant des principes de gouvernance responsables. Premièrement , elle doit établir des comités de surveillance de l'IA afin d'évaluer l'exactitude et la représentativité des sources de données et des algorithmes. Deuxièmement , tout système d'IA interagissant avec les résidents doit être testé afin de garantir une accessibilité appropriée. Troisièmement , elle doit obtenir le consentement et l'adhésion des citoyens et protéger leur vie privée. Quatrièmement , elle doit impliquer les citoyens tout au long de la mise en œuvre de la stratégie.

En se basant sur le facteur humain comme facteur décisif, la politique comme facteur fondamental, ainsi que l'application de l'IA de manière « humaine - scientifique » et efficace, la ville nommée d'après l'Oncle Ho avec la vision de l'ère montante du pays continuera d'écrire des pages d'histoire de développement plus puissantes, vers un centre urbain maritime logistique et financier moderne de premier plan dans la région et dans le monde, de sorte que la chanson « Joyeux jour de la grande victoire » résonnera à jamais à chaque étape du succès de la ville à l'époque de Ho Chi Minh.

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(1) Voir : Vu Trong Lam - Nguyen Thi Diem Hang : « Développement urbain au Vietnam vers l'objectif 2030, vision jusqu'en 2045 », Electronic Communist Magazine , https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-tieu-diem/-/asset_publisher/s5L7xhQiJeKe/content/phat-trien-do-thi-o-viet-nam-huong-toi-muc-tieu-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045, 5 mai 2021.

(2) Voir : Trong Nhan : « Ho Chi Minh-Ville se classe 3e en Asie du Sud-Est dans l'indice d'innovation », Tuoi Tre Online Newspaper , https://tuoitre.vn/tp-hcm-dung-thu-3-dong-nam-a-ve-chi-so-doi-moi-sang-tao-20241217144119546.htm, 17 décembre 2024.

(3) Voir : Nguyen Hoang : « Le secrétaire général To Lam préside la réunion du Comité directeur central sur la science, le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique », Journal électronique du gouvernement , https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-phien-hop-ban-chi-dao-trung-uong-ve-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-102250304194701969.htm, 4 mars 2025.

Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1090902/tri-tue-nhan-tao---co-hoi-cho-thanh-pho-thoi-dai-ho-chi-minh.aspx