Hô-Chi-Minh-Ville rompt avec la résolution 98

Après plus d’un an de mise en œuvre de la résolution 98 de l’Assemblée nationale , de nombreux mécanismes spécifiques sont entrés en vigueur , aidant Hô Chi Minh-Ville à atteindre de nombreux objectifs importants, créant ainsi les bases d’un développement rapide, fort et durable.

30 MÉCANISMES MIS EN ŒUVRE

La résolution 98/2023 de l'Assemblée nationale relative au pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville est considérée comme une résolution soigneusement préparée et mise en œuvre de manière synchrone et drastique par les dirigeants du gouvernement, des ministères, des services et de Hô-Chi-Minh-Ville. À ce jour, le Premier ministre a publié quatre documents assignant des tâches aux ministères, aux services et à Hô-Chi-Minh-Ville. Au niveau local, le Comité municipal du Parti, le Comité permanent du Comité municipal du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville ont émis de nombreuses directives, plans et créé des comités de pilotage, des comités exécutifs, des groupes de soutien et des conseils consultatifs dans le but ultime de mettre rapidement en œuvre ces mécanismes, de lever les goulots d'étranglement et de débloquer les ressources.

Après plus d’un an de mise en œuvre de la résolution 98 de l’Assemblée nationale, de nombreux mécanismes spécifiques sont entrés en vigueur, créant une base pour que Hô Chi Minh-Ville se développe rapidement, fortement et durablement.

PHOTO : INDÉPENDANCE

M. Vo Van Hoan, vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que sur 44 mécanismes spécifiques, 30 ont été appliqués jusqu'à présent, 2 attendent que les ministères et les branches complètent les réglementations, 1 mécanisme a demandé l'arrêt de la mise en œuvre en raison de nouvelles réglementations, 4 mécanismes n'ont pas été proposés pour être appliqués et 7 mécanismes pour lesquels Ho Chi Minh-Ville est en train de finaliser les documents d'orientation.

Français Plus précisément, dans le domaine de la gestion des investissements, Hô Chi Minh-Ville a alloué 3 794 milliards de VND de capitaux d'investissement public pour soutenir la réduction de la pauvreté et la création d'emplois ; approuvé une liste de 7 sites de développement urbain en direction des transports publics ; publié une liste de 41 projets d'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé dans les domaines de la santé, de l'éducation et de la culture ; approuvé 5 projets de modernisation, d'extension et de modernisation des routes existantes sous la forme de BOT (construction-exploitation-transfert). Avec l'ensemble des mécanismes financiers et budgétaires, la localité a alloué 1 500 milliards de VND de capitaux d'investissement public pour soutenir les taux d'intérêt des projets prêtés par la Société d'investissement financier d'État de Hô Chi Minh-Ville dans les zones prioritaires ; augmenté les dépenses de revenus de 11 287 milliards de VND ; soutenu la province de Dien Bien avec 75 milliards de VND pour la mise en œuvre d'un certain nombre de projets.

Hô Chi Minh-Ville s'attend à un mécanisme pour libérer les ressources foncières en développant les zones urbaines dans le sens des transports publics (TOD).

PHOTO : NGUYEN ANH

Dans le domaine de la gestion urbaine, des ressources naturelles et de l'environnement, Hô-Chi-Minh-Ville a approuvé la politique d'investissement d'un projet de logements sociaux offrant au marché environ 2 000 appartements, cinq unités ont été enregistrées pour convertir la technologie d'incinération des déchets en production d'électricité, et deux projets ont ajouté l'objectif de brûler les déchets pour produire de l'électricité. Concernant la gestion et l'innovation scientifiques et technologiques, à ce jour, 48 dossiers d'enregistrement ont été validés, dont 21 ont été retenus par le conseil consultatif et 15 ont été initialement soutenus. Il convient de noter que la mise en œuvre de neuf mécanismes sur dix concernant l'organisation de l'appareil gouvernemental de Hô-Chi-Minh-Ville aide les localités à résoudre rapidement les problèmes des personnes et des entreprises. Plus précisément, Hô-Chi-Minh-Ville a créé le Département de la sécurité alimentaire et le Centre de transformation numérique, et a ajouté le poste de vice-président au Comité populaire de la ville de Thu Duc, des districts de Can Gio et de Hoc Mon et de 51 arrondissements, communes et villes de plus de 50 000 habitants. Le professeur associé, le Dr Vu Tuan Hung, directeur adjoint de l'Institut des sciences sociales du Sud, a estimé que l'augmentation du nombre de cadres et de fonctionnaires dans les quartiers et communes à forte densité de population a en partie résolu le problème de l'inadéquation des salaires entre les localités. Concernant les dépenses supplémentaires, bien que le taux de 1,5 fois soit appliqué en 2024, il n'est pas naturel que tous les cadres et fonctionnaires reçoivent le même montant. Seuls ceux qui ont excellé et contribué recevront le montant maximal. Cela crée une concurrence, incitant les fonctionnaires à contribuer. Une forte décentralisation permet de raccourcir les procédures administratives, d'accélérer le traitement des dossiers et profite aux citoyens et aux entreprises. Cet expert a estimé qu'avec le nouveau décret gouvernemental 84/2024, Hô-Chi-Minh-Ville bénéficiera de davantage d'avantages en matière de gouvernance, de développement économique et d'utilisation proactive du budget pour la mise en œuvre de projets d'infrastructures.

Fondation pour le développement rapide de Ho Chi Minh-Ville

Lors de la séance de travail avec Hô-Chi-Minh-Ville le 10 août, le Premier ministre Pham Minh Chinh a estimé qu'un an de mise en œuvre de la résolution 98/2023 de l'Assemblée nationale avait produit des résultats initiaux très positifs, jetant les bases d'un développement rapide, fort et durable de Hô-Chi-Minh-Ville. « La réflexion est mûre, les idées sont claires, les mécanismes sont en place et le drapeau est en main. Nous devons donc faire preuve d'une plus grande détermination, redoubler d'efforts, prendre des mesures plus radicales et travailler avec concentration et objectifs. Nous devons continuer à promouvoir l'idée d'attaquer, d'encourager et de protéger ceux qui osent penser, agir, innover et percer pour le bien commun », a ajouté le Premier ministre Pham Minh Chinh.

L'économie de Hô-Chi-Minh-Ville continue de se redresser fortement après la pandémie de Covid-19 grâce au soutien de la résolution 98/2023 de l'Assemblée nationale

PHOTO : NGOC DUONG

Une fois que les pensées sont mûres, les idées claires, les mécanismes en place et le drapeau en main, nous devons avoir une plus grande détermination, plus d’efforts, des actions plus drastiques et travailler avec concentration et points clés.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh (lors de la séance de travail avec Ho Chi Minh-Ville le 10 août)

Partageant le même point de vue, Nguyen Van Nen, membre du Bureau politique et secrétaire du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que les mécanismes 30/44 ont été mis en œuvre pour aider à surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés auparavant, tout en supprimant de nombreux goulots d'étranglement et en préparant les plans à moyen et long terme. Des indicateurs économiques tels que la croissance du produit intérieur brut régional (PIB), les recettes budgétaires, la production industrielle, les ventes au détail de biens et de services et la sécurité sociale au cours des premiers mois de 2024 ont été atteints grâce à des mécanismes spécifiques. « Les résultats obtenus l'année dernière sont très précieux, surtout dans un contexte où les effectifs n'ont pas augmenté », a estimé le secrétaire Nguyen Van Nen. Le mécanisme de dépenses supplémentaires en particulier aide les cadres et les fonctionnaires à se sentir mieux pris en charge, plus concentrés, plus sûrs, plus dynamiques et créatifs, contribuant ainsi à améliorer la productivité, la qualité et l'efficacité. Non seulement le système politique de Hô-Chi-Minh-Ville, mais aussi de nombreuses agences centrales de la région ont bénéficié de cette politique. Évoquant la mise en œuvre de la Résolution 98, le chef du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville a partagé le sentiment général de l'époque, celui d'une campagne menée par le gouvernement et Hô Chi Minh-Ville, qui a instauré une dynamique de coopération et de cohésion au sein de l'ensemble du système de gestion et d'application de la loi. Certes, les tâches mises en œuvre sont considérables, mais selon le secrétaire Nguyen Van Nen, bien qu'il s'agisse d'une résolution spéciale, elle nécessite du temps, car la ville est vaste. Certains aspects sont immédiatement visibles, d'autres nécessitent du temps. La réalité montre que la mise en œuvre reste complexe, que la coordination est complexe, que le perfectionnisme, l'hésitation et la peur du risque sont patents et que de nombreuses étapes sont surchargées.

Perfectionner la politique d'attraction des investissements

« La résolution 98 devrait ouvrir un mécanisme de mobilisation des ressources et supprimer les mécanismes permettant à Hô-Chi-Minh-Ville de devenir plus décentralisée, déléguée et proactive, mais ces deux objectifs n'ont pas été atteints comme prévu », a déclaré Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville. Légalement, les mécanismes et politiques en suspens sont en phase pilote, mais doivent encore suivre les processus et procédures en vigueur. De plus, ces processus et procédures sont émis par les ministères et les services, qui ne sont pas encore décentralisés auprès du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville. Par exemple, la publication de la liste des projets, des mécanismes et des politiques visant à attirer les investisseurs stratégiques, bien que décentralisée auprès du Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville pour approbation, doit encore, avant approbation, faire rapport et négocier avec le ministère de la Planification et de l'Investissement. Selon M. Mai, il est nécessaire de lever les obstacles au mécanisme d'investissement stratégique pour pouvoir solliciter des investissements dans le projet de port de transit international de Can Gio et le parc de hautes technologies.

Le centre d'administration publique de la ville de Thu Duc a été créé dans le cadre d'un mécanisme spécial issu de la résolution 98/2023 de l'Assemblée nationale.

PHOTO : SY DONG

Français Un autre mécanisme censé libérer les ressources foncières est le développement urbain axé sur les transports publics (TOD). Cependant, jusqu'à présent, il s'est limité à l'identification de sept emplacements appropriés le long des lignes de métro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), 2 (Ben Thanh - Tham Luong) et du périphérique 3. Dr Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut d'études du développement de Hô Chi Minh-Ville, a expliqué que même si un mécanisme existe, s'il n'est pas adapté à la planification, il ne peut toujours pas être mis en œuvre. Hô Chi Minh-Ville est en train de finaliser deux projets de planification, notamment l'ajustement de la planification générale et de la planification socio-économique, qui doivent être soumis aux autorités compétentes pour approbation. Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré que le mécanisme de développement urbain selon le modèle TOD devrait rapporter environ 100 000 milliards de dongs au budget, restructurant l'espace urbain. Dans un avenir proche, Hô Chi Minh-Ville ajustera la planification détaillée dans six emplacements pour la mise en œuvre, la priorité étant donnée à la ville de Thu Duc. Pour 41 projets de partenariat public-privé dans les domaines de la santé , de l'éducation, de la culture et 5 projets d'extension de routes sous forme de BOT, Hô Chi Minh-Ville organisera une conférence de promotion des investissements au cours des troisième et quatrième trimestres de 2024 et commencera la construction en 2025. Concernant les questions restantes, le secrétaire Nguyen Van Nen a suggéré que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville discute de manière proactive et propose au Comité permanent du Comité du Parti de la ville de les examiner et de les mettre en œuvre dans un esprit d'innovation pour le bien commun, et n'envoie des documents aux agences centrales que pour obtenir des avis sur des questions dépassant leur autorité.

Le secrétaire général et président To Lam : Hô Chi Minh-Ville n'est pas seulement riche en économie mais aussi riche en histoire et en culture.

Saïgon - Hô-Chi-Minh-Ville a toujours été étroitement liée à l'histoire et au destin du pays. Depuis près de 40 ans, depuis le début de sa rénovation, Hô-Chi-Minh-Ville a toujours largement contribué au développement du pays en termes de produit intérieur brut (PIB), de recettes budgétaires, de productivité du travail, de nouveaux mécanismes, de politiques et de nouveaux modèles économiques. De nombreuses idées créatives et innovantes, de nouvelles technologies et de nouvelles façons de faire sont souvent mises en œuvre à Hô-Chi-Minh-Ville, puis reproduites à l'échelle nationale.

Le secrétaire général et président To Lam s'exprime lors d'une séance de travail avec le Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville le 17 août.

PHOTO : HOANG HUNG

À l'avenir, Hô-Chi-Minh-Ville devra façonner son avenir de métropole mondiale, en se développant intelligemment, de manière moderne, dynamique et intégrée, en exploitant au mieux son potentiel et ses atouts et en développant son économie rapidement et durablement. Hô-Chi-Minh-Ville doit traduire en actions et réalisations concrètes la volonté politique de l'ensemble du Comité du Parti de construire une « ville civilisée, moderne, humaine, dynamique et créative », telle qu'énoncée dans la résolution n° 31 du Bureau politique sur le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, afin qu'elle devienne véritablement une ville civilisée, où la population vit une vie prospère et heureuse. Hô-Chi-Minh-Ville doit continuer d'investir dans l'innovation, d'améliorer considérablement la qualité de l'éducation et de la formation, de développer les ressources humaines, en particulier les ressources humaines de haut niveau, et de développer fortement les sciences et les technologies liées au développement d'une économie du savoir, des technologies numériques et de la société numérique. Parallèlement, il s'agit de consolider et de perfectionner le réseau médical, de la ville jusqu'au niveau local, d'améliorer la qualité des hôpitaux de district, de développer la médecine préventive et de résoudre fondamentalement le problème de la surcharge hospitalière. L'objectif de 21 médecins pour 10 000 habitants fixé par Hô-Chi-Minh-Ville est très ambitieux, mais il est nécessaire d'atteindre l'objectif d'un bilan de santé annuel par personne dans un établissement médical. Par ailleurs, Hô-Chi-Minh-Ville doit veiller à développer, améliorer et gérer les activités culturelles de manière civilisée, préservant et promouvant l'identité culturelle nationale et les valeurs spirituelles qui lui sont propres. Récemment, Hô-Chi-Minh-Ville a organisé un festival fluvial exceptionnel, une particularité de la ville. Hô-Chi-Minh-Ville se développe de manière à ce que chaque citoyen ait le droit d'être fier et ait la responsabilité de contribuer à faire de Hô-Chi-Minh-Ville une ville prospère. La richesse ne se résume pas à l'argent et aux biens matériels, mais aussi à la richesse historique, culturelle, humaine, aux opportunités et aux aspirations à l'épanouissement. (Extrait du discours du Secrétaire général et Président To Lam lors de la visite et de la séance de travail avec le Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville le 17 août)

Thu Duc autorise 187 contenus dans les départements et les services

Jusqu'à présent, quatre mécanismes d'organisation de l'appareil administratif de la ville de Thu Duc ont été mis en œuvre de manière relativement complète. Concernant la mise en place de cet appareil organisationnel, le Comité populaire de la ville de Thu Duc a créé l'Inspection de la construction, le Centre d'administration publique et trois unités de service public (le Centre de promotion du commerce et de l'investissement, le Centre de sécurité sociale et le Centre de développement des infrastructures techniques). Après une évaluation préliminaire, ces centres fonctionnent tous efficacement, s'adaptant à une population de plus d'un million d'habitants.

M. Nguyen Huu Hiep, secrétaire du comité du parti de la ville de Thu Duc

PHOTO : SY DONG

Concernant la décentralisation et les autorisations, le Comité populaire de la ville de Thu Duc a pris 28 décisions autorisant 187 contenus à des services spécialisés et 34 arrondissements. Par exemple, auparavant, la numérotation des maisons relevait de l'autorité du district, mais elle est désormais attribuée aux arrondissements. Certains arrondissements ont même proposé d'autoriser l'attribution de numéros de maison à des organisations, et non plus seulement aux ménages comme c'est le cas actuellement. Concernant l'accueil des projets d'investissement, la ville de Thu Duc a bénéficié du soutien et de l'encadrement du Département de la Planification et de l'Investissement pendant les trois premiers mois et a jusqu'à présent organisé et lancé des appels à l'investissement dans six projets, pour un capital total de près de 3 000 milliards de dongs. Par ailleurs, le Département des Sciences et Technologies a approuvé un plan visant à consacrer 36 milliards de dongs à 17 projets de recherche scientifique. Dans la pratique, la municipalité recommande de conserver les modèles pilotes, et non pas de les modifier sous prétexte qu'un nouveau modèle les affecte. Comme Hô-Chi-Minh-Ville étudie prochainement la création d'un Centre de services administratifs publics, le Centre d'administration publique de la ville de Thu Duc restera inchangé pour répondre aux besoins communs et ne devrait pas être fusionné en une unité verticale. M. Nguyen Huu Hiep , secrétaire du Comité du Parti de la ville de Thu Duc

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm