Que pouvons-nous constater à partir des classements des localités et des unités selon l’indice PAR ?

Selon l'évaluation du Conseil d'évaluation de la réforme administrative de la province de Ha Tinh , l'indice « Réforme administrative » en 2023 reflète avec précision la situation réelle dans les unités et les localités.

Récemment, le président du Comité populaire provincial, Vo Trong Hai, a approuvé l'indice de « réforme administrative » (PAR) en 2023 et les résultats de l'évaluation du niveau d'achèvement des tâches des dirigeants dans la mise en œuvre du PAR des départements, des branches, des secteurs, des comités populaires au niveau du district et des agences centrales situées dans la région.

Cam Xuyen donne la priorité aux personnes défavorisées dans le traitement des procédures administratives au Centre d'administration publique du district.

Selon les résultats de l'évaluation du Conseil provincial d'évaluation de la réforme administrative, qui vient d'être approuvé par le président du Comité populaire provincial, le taux moyen dans le secteur départemental et sectoriel est de 90,53%/niveau maximum ; le taux moyen dans le secteur du district est de 90,59% ; le taux moyen dans les agences centrales situées dans la zone est de 94,38%.

Français Pour le secteur, le Département des Sciences et Technologies continue de maintenir sa position de leader. Les unités qui ont amélioré leur classement par rapport à 2022 comprennent 6 unités : Département de l'Information et des Communications (en hausse de 3 places, de la 5e à la 2e) ; Département des Affaires étrangères (en hausse de 8 places, de la 11e à la 3e) ; Département de la Planification et de l'Investissement (en hausse de 8 places, de la 12e à la 4e) ; Département de l'Éducation et de la Formation (en hausse de 5 places, de la 10e à la 5e) ; Département de l'Industrie et du Commerce (en hausse de 6 places, de la 16e à la 10e) ; Département de la Santé (en hausse de 3 places, de la 17e à la 14e).

Le ministère des Affaires étrangères (de la 11e à la 3e place) et le ministère de la Planification et de l'Investissement (de la 12e à la 4e place) sont ceux qui ont le plus progressé dans le classement.

D'après l'analyse, la forte augmentation du classement du ministère des Affaires étrangères est due au fait que 4/7 domaines ont obtenu des scores proches du maximum, les 1er et 2e scores les plus élevés du bloc départemental, qui sont : les procédures administratives, l'organisation de l'appareil, le régime de la fonction publique, le gouvernement numérique ; les domaines restants ont obtenu un pourcentage plus élevé qu'en 2022 et ont atteint 90 - 92,68 %.

En ce qui concerne le Département de la planification et de l'investissement, le secteur des finances publiques a obtenu le score maximum, le gouvernement numérique a obtenu le 4ème score le plus élevé du groupe, le régime de la fonction publique a atteint 96,07%, les autres secteurs ont obtenu un pourcentage plus élevé qu'en 2022 et sont passés de 90% à 94,53%.

Le groupe d'unités dont le classement a baissé par rapport à 2022 comprend 9 unités, dont le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales qui enregistre la plus forte baisse (baisse de 10 places, passant de la 3e à la 13e place). La raison en est que le pourcentage total de tous les domaines est inférieur à celui de 2022 ; 5/7 domaines ont un classement en pourcentage allant de la 9e à la 14e place. Plus précisément : la réforme institutionnelle se classe au 9e rang, la réforme des finances publiques et le gouvernement numérique au 11e rang, la réforme des procédures administratives et la mise en œuvre de la réforme administrative au 14e rang du groupe.

Certains critères avec une grande proportion de points dans l'ensemble des critères ont obtenu 0 point tels que : la mise en œuvre du plan de réforme administrative 2023 a obtenu 0/1,5 point ; les initiatives de réforme administrative provinciale ont obtenu 0/1,5 point ; la résolution des procédures administratives en retard sans excuses écrites a obtenu 0/1 point...

Que pouvons-nous constater à partir des classements des localités et des unités selon l’indice PAR ?

L’indice de réforme de l’administration publique 2023 reflète avec précision la situation réelle dans les unités et les localités.

Français Dans le bloc des districts, villes et villages, la ville de Ha Tinh continue de maintenir sa position de leader. Le groupe d'unités qui ont amélioré leur classement par rapport à 2022 comprend 6 localités : Comité populaire du bourg de Ky Anh (en hausse d'un rang, du 3e au 2e rang) ; Comité populaire du bourg de Hong Linh (en hausse de 6 rangs, du 10e au 4e rang) ; Comité populaire du district de Cam Xuyen (en hausse d'un rang, du 6e au 5e rang) ; Comité populaire du district de Can Loc (en hausse d'un rang, du 9e au 8e rang) ; Comité populaire du district de Ky Anh (en hausse de 2 rangs, du 11e au 9e rang) ; Comité populaire du district de Huong Khe (en hausse de 3 rangs, du 13e au 10e rang).

Français En particulier, le Comité populaire de la ville de Hong Linh a enregistré la plus forte augmentation de classement. La forte progression de la localité dans le classement est due au fait que 8/8 domaines ont obtenu un taux plus élevé qu'en 2022, dans lequel la réforme de l'appareil a obtenu le score maximum. 3/8 domaines sont la réforme de la fonction publique, la réforme des finances publiques et le gouvernement numérique avec le pourcentage le plus élevé dans le bloc de district (3e et 4e) ; la réforme des procédures administratives a atteint un taux de 95,35 % ; la mise en œuvre de la réforme administrative et la réforme institutionnelle.

Français Le groupe d'unités qui a baissé de rang comprend 5 unités. Parmi celles-ci, la plus forte baisse est celle du Comité populaire du district de Loc Ha (en baisse de 6 rangs). La raison en est que 8/8 domaines de cette localité ont atteint un taux inférieur à celui de 2022, dont 4/8 domaines ont atteint le taux le plus bas du bloc de district, notamment : la mise en œuvre de la réforme administrative, la réforme des finances publiques, le gouvernement numérique et l'impact de la réforme administrative sur le développement socio-économique ; les 3/8 domaines restants sont la réforme institutionnelle, la réforme des procédures administratives, la réforme de l'appareil dans le groupe inférieur du bloc de district (classés 11e, 12e) ; la réforme de la fonction publique a atteint le rang le plus élevé dans 8 domaines mais n'est classée que 6e dans le bloc de district.

Certains critères avec une grande proportion de points dans l'ensemble des critères ont obtenu 0 point tels que : les initiatives de réforme administrative provinciale ont obtenu 0/1,5 point ; avoir des critiques écrites de la part des supérieurs et devoir réviser selon les directives du Comité populaire provincial (ont obtenu 0/1 point)...

Pour les agences centrales situées dans la zone, le groupe d'unités qui a augmenté de rang par rapport à 2022, comprend 3 unités : Direction provinciale des douanes (en hausse de 1 rang, du 2e au 1er), Direction provinciale des impôts (en hausse de 1 rang, du 4e au 3e), Banque d'État du Vietnam, succursale de Ha Tinh (en hausse de 2 rangs, du 6e au 4e).

La succursale de Ha Tinh de la Banque d'État du Vietnam a enregistré la plus forte progression (2 places). Cette progression est due au nombre total de domaines ayant obtenu un taux supérieur à celui de 2022, où la réforme institutionnelle a obtenu le score maximal et le gouvernement numérique a obtenu le taux le plus élevé du groupe.

Que pouvons-nous constater à partir des classements des localités et des unités selon l’indice PAR ?

Ha Tinh mobilise la participation des syndicats et des organisations politiques pour promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique.

Le groupe d'unités ayant perdu du terrain par rapport à 2022 comprend deux unités, dont la plus forte baisse (-3 rangs) est le Trésor public provincial. Cette forte baisse s'explique par le fait que le pourcentage total de domaines atteints est inférieur à celui de 2022, où le gouvernement numérique a atteint le deuxième rang le plus élevé du groupe ; les trois quarts des domaines restants sont la mise en œuvre de la réforme administrative, la réforme institutionnelle et la réforme des procédures administratives, classées respectivement 4e, 5e et 6e du groupe.

Il s'agit de la première année de suivi et d'évaluation des travaux de réforme administrative provinciale sur les logiciels d'aide. Les résultats sont extraits directement du logiciel. La mise en œuvre de l'auto-évaluation et de l'évaluation, déterminant l'indice de réforme administrative sur le logiciel, a fondamentalement innové la méthode d'évaluation par rapport aux années précédentes.

Selon le ministère de l'Intérieur, la mise en œuvre des étapes d'auto-évaluation et de réévaluation entièrement via un logiciel, sans collaboration directe avec chaque agence ou unité, a permis de gagner du temps et de réduire les coûts, évitant ainsi tout contact direct avec l'agence ou l'unité évaluée. Parallèlement, le processus d'évaluation est contrôlé via le logiciel, garantissant transparence, objectivité et équité, et permettant d'évaluer l'indice PAR des unités et des localités.

À partir des résultats d'approbation, le ministère de l'Intérieur organisera rapidement une conférence pour résumer et annoncer les résultats ; en même temps, conseillera sur la récompense des collectifs et des individus ayant des réalisations exceptionnelles ; conseillera sur les documents du Comité populaire provincial pour orienter les départements, les branches et les localités afin de surmonter les lacunes et les limitations.
Poursuivre l'étude et la révision des critères de détermination de l'indice PAR afin de garantir leur cohérence avec les conditions pratiques et l'évaluation de la PAR dans le logiciel de suivi et d'évaluation de la province. Parallèlement, étudier et tirer les leçons de l'expérience des autres provinces afin d'innover et d'améliorer la qualité du suivi, de la gestion et de l'évaluation de la PAR.
M. Le Minh Dao
Directeur du ministère de l'Intérieur

Phuc Quang - Thu Cuc

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