Lors de la conférence de presse, le général de division Luu Quang Vu a déclaré qu'il était nécessaire d'élaborer une loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires .
En conséquence, le 19 mai 1994, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié l'Ordonnance sur la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; lors de la mise en œuvre de l'Ordonnance, la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ont obtenu des résultats importants, contribuant activement à consolider et à construire la posture de la zone de défense, à renforcer le potentiel de défense nationale pour protéger la patrie et à développer la socio-économie .
Français Cependant, après près de 30 ans de mise en œuvre, l'ordonnance a révélé un certain nombre de lacunes, telles que : La détermination de la portée et des limites de la protection des ouvrages de défense et des zones militaires n'a pas été définie de manière spécifique et claire ; il existe encore des phénomènes d'empiètement et de culture illégaux dans la portée assignée à la gestion et à la protection ; la coordination entre les localités avec le ministère de la Défense nationale et les unités militaires pour déterminer la portée et les limites de la gestion et de la protection n'a pas été mise en œuvre de manière synchrone ; l'élaboration de plans et l'octroi de licences d'exploitation dans un certain nombre de projets de développement socio-économique et la gestion des étrangers résidant dans un certain nombre de localités et de zones liées aux ouvrages de défense et aux zones militaires ne sont pas strictes...
Parallèlement, l'article 14, clause 2, de la Constitution de 2013 stipule : « Les droits de l'homme et les droits civils ne peuvent être restreints, conformément aux dispositions de la loi, que dans les cas nécessaires à la défense nationale, à la sécurité nationale, à l'ordre et à la sécurité sociaux, à la moralité sociale et à la santé publique. » La gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires sont soumises à des réglementations limitant le droit de déplacement et les activités des individus et des organisations dans certains cas, qui ne sont actuellement réglementés que par des textes législatifs.
En outre, ces derniers temps, le système de documents juridiques a continué d'être nouvellement publié ou modifié et complété ; y compris de nombreux contenus liés à la gestion et à la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires, tels que : la loi foncière de 2013 ; la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics de 2017 ; la loi sur la planification de 2017 ; la loi sur l'investissement de 2020 ; la loi sur la construction de 2014, modifiée et complétée en 2020... Cependant, comme l'ordonnance a été publiée en 1994, de nombreuses dispositions ne sont plus adaptées et doivent être étudiées, modifiées et complétées pour assurer la cohérence et la synchronisation avec le système juridique actuel.
La pratique montre que, à travers les guerres et les conflits récents dans le monde, outre les facteurs de forces et d’armes participant à la guerre, les ouvrages de défense et les zones militaires sont très importants dans les opérations défensives.
Pour les raisons susmentionnées, l'élaboration de la Loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires est nécessaire pour surmonter les lacunes et les insuffisances de l'Ordonnance ; en même temps, pour mettre en œuvre la politique du Parti et de l'État sur le perfectionnement du système juridique de défense nationale, pour répondre aux exigences des tâches militaires, de défense nationale et de protection de la patrie dans la nouvelle situation.
Le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires a été élaboré à la mi-2022. Durant son élaboration, le comité de rédaction a mené des enquêtes et des ateliers dans six provinces et villes centrales ; recueilli les avis de 48 ministères, services et localités ; et largement sollicité l'avis d'agences, d'organisations, d'entreprises et de particuliers, tant au niveau national qu'international.
Le projet de loi comprend 6 chapitres et 34 articles ; avec 4 groupes de politiques : Compléter les réglementations sur la détermination de la portée de la protection des ouvrages de défense et des zones militaires et le contenu de la gestion et de la protection des ouvrages de défense et des zones militaires ; régimes de gestion et de protection des zones restreintes, des zones protégées, des ceintures de sécurité, des ceintures de sécurité des dépôts de munitions, des couloirs de sécurité technique des systèmes d'antennes militaires des ouvrages de défense et des zones militaires ; changer le but de l'utilisation, démanteler et déplacer les ouvrages de défense et les zones militaires ; politiques pour les localités, les agences, les organisations, les ménages, les individus et les zones affectées par les exigences de gestion et de protection des ouvrages de défense et des zones militaires.
Lors de la conférence de presse, le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent du Comité de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a informé le contenu du projet de loi que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait examiné et commenté ; les représentants des agences fonctionnelles du ministère de la Défense nationale ont répondu aux questions des journalistes sur le processus de rédaction et le contenu du projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.
Comme prévu, la 15e Assemblée nationale donnera son premier avis sur le projet de loi lors de sa 5e session à venir et l'adoptera lors de sa 6e session.
Actualités et photos : SON BINH
Source
Comment (0)