Une série de départements de Quang Nam ont été invités à examiner leur implication dans les violations du projet de logements sociaux.
Une série de violations dans un projet « suspendu » depuis plus d'une décennie
En 2023, l'Inspection provinciale de Quang Nam a publié une conclusion d'inspection soulignant que la gestion du projet de logements pour les personnes à faibles revenus dans le parc industriel de Dien Nam - Dien Ngoc, bourg de Dien Ban, par la société par actions de conseil en investissement agricole et rural et de services de tourisme sportif STO (en abrégé STO), en tant qu'investisseur, a révélé de nombreuses faiblesses en termes de capacité financière et de gestion de projet, ce qui a entraîné le prolongement du projet pendant de nombreuses années, sans toutefois l'achever. Les éléments du projet sont toujours inachevés et présentent des signes de dommages et de détérioration.
Les éléments du projet sont encore inachevés et présentent des signes de dommages et de détérioration.
De plus, le projet n'est pas encore terminé mais l'investisseur a transféré les droits d'utilisation du sol (par le biais de contrats d'apport en capital) à un certain nombre de ménages pour construire des maisons, ce qui entraîne un manque de conditions de vie telles que : pas d'électricité, pas d'eau potable...
En outre, la société STO présente des signes de fraude envers les personnes qui ont acheté des terrains dans le cadre du projet et envers les entreprises qui ont investi dans le projet (la responsabilité principale incombe à M. Tran Chien Thang, ancien président du conseil d'administration de la société STO).
Concernant l'avancement du projet, l'Inspection provinciale de Quang Nam a indiqué qu'il accuse un retard de 50 mois, conformément au certificat d'enregistrement des investissements (la date limite d'achèvement du projet est août 2018). L'état actuel des travaux depuis 2019 n'a pas changé, certains éléments présentant des signes de dégradation grave.
Concernant le plan détaillé au 1/500, la société STO n'a pas conçu ni ajusté le plan directeur du projet pour la mise en œuvre des travaux après l'ajustement du plan détaillé au 1/500. Cependant, l'unité a poursuivi la construction de deux immeubles d'habitation alors que la construction n'était pas justifiée, notamment en raison de l'absence de plan directeur. Sur les parcelles N-01 et N-02, prévues pour la construction d'immeubles d'habitation, deux voies de circulation et deux fossés de drainage n'étaient pas inclus dans le plan de planification au 1/500 approuvé.
Concernant le permis de construire : le contenu de la licence n'est plus pertinent et a expiré. Cependant, la société STO a néanmoins construit illégalement deux immeubles d'habitation A2 et A4 dans le cadre de la phase 3.
Quand le projet redémarrera-t-il ?
Après une longue période d'immobilité, début décembre 2024, le Comité populaire de la province de Quang Nam a accepté de permettre à la société STO de continuer à mettre en œuvre l'investissement et la construction du projet de logement pour les personnes à faible revenu.
Le Comité populaire provincial de Quang Nam a accepté de permettre à la société STO de poursuivre la mise en œuvre de ce projet.
Le Comité populaire provincial de Quang Nam a demandé à la société STO d'élaborer un plan financier pour achever le projet et un engagement envers le calendrier d'achèvement du projet à soumettre au Comité populaire provincial et au Département de la planification et de l'investissement pour examen avant d'être approuvé pour prolonger le calendrier de mise en œuvre du projet.
En outre, l’investisseur doit préparer des procédures pour demander une prolongation du calendrier de mise en œuvre du projet ainsi qu’une prolongation de la période d’utilisation des terres à soumettre à l’autorité compétente pour examen et décision.
Il est à noter que le Comité populaire de la province de Quang Nam a demandé à la société STO de se concentrer sur la résolution des conflits avec les coentreprises et les partenaires associés liés à la mise en œuvre du projet. Il est interdit d'annuler arbitrairement la valeur des actifs des unités ayant légalement investi dans le projet en l'absence de solution satisfaisante entre les parties participant à la mise en œuvre du projet avant l'autorisation de sa poursuite (notamment Phu Gia Thinh Construction and Real Estate Joint Stock Company, Lam Son Company Limited, Dat Bien Vang Investment Consulting Joint Stock Company…).
Le président du Comité populaire provincial de Quang Nam a demandé aux départements de la Planification et de l'Investissement, des Ressources naturelles et de l'Environnement, et de la Construction de revoir leurs responsabilités concernant les violations relevées dans les conclusions de l'inspecteur provincial. Plus précisément, le département de la Planification et de l'Investissement a été pointé du doigt pour son incapacité à détecter et à traiter rapidement les violations administratives liées aux retards du projet. Le département des Ressources naturelles et de l'Environnement n'a pas pleinement assumé ses responsabilités en matière d'inspection et de traitement des violations foncières. Le département de la Construction n'a pas pleinement assumé ses responsabilités en matière de détection et de traitement des violations administratives liées à la construction illégale de deux blocs par la société STO lors de la phase 3 du projet.
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