Combler le fossé entre la politique et la pratique

L’ajustement de cette loi assure une meilleure conformité avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, tout en démontrant des efforts proactifs pour réduire l’écart entre les pratiques politiques et de mise en œuvre, en actualisant les changements dans la vie sociale.

Conformément à la Loi sur la promulgation des actes juridiques, lors de l'élaboration d'une loi, il est nécessaire de mener de larges consultations, notamment auprès des groupes de personnes directement concernées. En effet, certains projets de loi semblent n'avoir pas fait l'objet d'une large consultation, et ont été publiés sur le portail d'information électronique, accompagnés de plusieurs séminaires spécialisés, dans un court laps de temps. Par conséquent, de nombreuses associations professionnelles, entreprises et particuliers – directement concernés – n'ont parfois pas le temps de fournir un retour approfondi. En revanche, les rapports d'évaluation d'impact constituent une étape importante pour garantir le fondement scientifique et la faisabilité des politiques. Cependant, certains rapports ne quantifient pas pleinement les coûts de mise en conformité, les risques de mise en œuvre ou les impacts négatifs ; les données utilisées pour les élaborer sont souvent obsolètes. Dans certains cas, ces rapports ne constituent pas réellement une base pour l'ajustement des politiques.

L'expérience internationale montre qu'après avoir sollicité des commentaires, l'organisme de rédaction publie souvent un résumé de ceux-ci et explique les raisons de leur acceptation ou de leur rejet. Cette disposition a également été mise en œuvre au Vietnam, mais sa mise en œuvre n'a pas été uniforme dans certains projets de loi. Dans de nouveaux domaines comme l' économie numérique, les énergies vertes ou l'intelligence artificielle, le rythme des changements est si rapide que toute évaluation d'impact à long terme présente un retard potentiel important.

Pour passer des commentaires aux lois, de nombreux experts estiment que trois points doivent être résolument modifiés. Premièrement, la consultation doit être adressée au bon groupe de personnes concernées, avec un délai suffisant et des méthodes diversifiées. Deuxièmement, une évaluation d'impact complète, prenant en compte les coûts et les avantages, doit être mise à jour en fonction des dernières évolutions du marché et de la société. Troisièmement, le mécanisme de retour d'information et d'explication doit garantir que tous les commentaires sont pris en compte et reçoivent une réponse claire.

Une fois cela fait, la loi « vivra vraiment longtemps », deviendra un outil de gestion efficace et créera en même temps confiance et consensus dans la société.

NGOC QUANG

Source : https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html