Aménagement du territoire national : de nombreux indicateurs ne sont plus adaptés

DNVN - Présentant le rapport du gouvernement à la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Do Duc Duy a déclaré qu'après 3 ans de mise en œuvre du Plan national d'utilisation des terres, de nombreux indicateurs d'utilisation des terres ne sont plus adaptés.

Poursuivant la 8ème session, le matin du 23 octobre, l'Assemblée nationale a écouté le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Do Duc Duy, autorisé par le Premier ministre, présenter la proposition sur la politique d'ajustement de l'Aménagement du territoire national pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Selon les résultats de l'enquête et les rapports des localités, au 31 décembre 2023, à l'échelle nationale, les objectifs d'utilisation des terres mis en œuvre après 2 ans depuis l'approbation du Plan national d'utilisation des terres ont atteint environ 5 à 10 % par rapport aux objectifs d'utilisation des terres jusqu'en 2030 approuvés par l'Assemblée nationale.

Parmi ceux-ci, on trouve des indicateurs de performance élevés tels que les terrains urbains (21,99%), les terrains forestiers de production 19,59%, les terrains forestiers à usage spécial (14,02%) mais il existe également de nombreux indicateurs de faible performance tels que les terrains destinés à la construction d'équipements culturels (1,96%), les terrains forestiers de protection (3,93%)...

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a déclaré qu'après trois ans de mise en œuvre du Plan national d'aménagement du territoire, de nombreux indicateurs d'utilisation des terres ne sont plus adaptés.

Le ministre Do Duc Duy a présenté la proposition sur la politique d'ajustement de l'aménagement du territoire national pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Sur la base du fondement politique , de la base juridique et de la situation pratique, la soumission par le Gouvernement à l'Assemblée nationale pour décision sur la politique d'ajustement du Plan national d'aménagement du territoire lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale est très nécessaire afin que le Gouvernement ait suffisamment de temps pour organiser la préparation, l'évaluation et la soumission à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session ordinaire à la fin de 2025. Ainsi, répondre aux exigences du développement socio-économique et assurer la défense et la sécurité nationales.

M. Duy a déclaré que le gouvernement devrait soumettre à l'Assemblée nationale un ajustement du Plan national d'aménagement du territoire (conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024), notamment l'ajustement des objectifs d'utilisation des terres pour les groupes de terres agricoles et non agricoles. Le Plan national d'aménagement du territoire ne sera pas soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale.

Le calcul et la détermination des indicateurs d’utilisation des terres dans le Plan national d’aménagement du territoire révisé nécessitent cette fois-ci un examen approfondi et un équilibrage des indicateurs d’utilisation des terres des secteurs, des domaines et des localités.

En particulier, la priorité est donnée à l’attribution de terres à des fins de défense et de sécurité nationales, à la stabilisation des terres rizicoles pour assurer la sécurité alimentaire nationale, à la gestion stricte des terres forestières, au maintien du couvert forestier pour contribuer à la protection de l’environnement écologique, à la réponse au changement climatique et à la réalisation des objectifs de développement durable.

Lors de la présentation du rapport d'évaluation, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité était d'accord sur la nécessité d'ajuster le Plan national d'aménagement du territoire en raison des motifs et du contenu énoncés dans la soumission du gouvernement. L'organisme d'évaluation a souligné que le rapport d'évaluation du Plan national d'aménagement du territoire constitue une base importante pour évaluer les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 39/2021/QH15 du 13 novembre 2021 (résolution n° 39). Cependant, les données de la soumission ci-jointe viennent d'être révisées et mises à jour au 31 décembre 2023 et ne sont pas complètes.

Le Comité économique recommande au Gouvernement d’évaluer l’impact des politiques et des lois sur la mise en œuvre des indicateurs d’utilisation des terres ; de continuer à examiner et à clarifier les raisons pour lesquelles il propose des ajustements aux indicateurs d’aménagement du territoire, en veillant à ce qu’ils soient proches des besoins pratiques.

Il est nécessaire d'examiner et de mettre à jour les données afin d'en accroître la précision et la persuasion, et de clarifier les impacts des plans d'aménagement du territoire sur l'urbanisation et le développement des infrastructures. Il est également nécessaire d'examiner attentivement les besoins locaux en matière d'aménagement du territoire et de disposer de plans d'affectation appropriés.

Dans le même temps, le processus de planification doit garantir les orientations stratégiques du Parti et de l’État dans le maintien de la superficie des rizières, de la couverture forestière, en prêtant attention à l’aménagement des terres résidentielles, des terres de production pour les minorités ethniques et des terres destinées à répondre aux changements climatiques tels que les glissements de terrain, les inondations et le remblayage.

Hoai Anh

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-nhieu-chi-tieu-khong-con-phu-hop/20241023102830265