Nouvelle réglementation relative à l'organisation des Guichets Uniques aux niveaux ministériel, provincial et communal

Organisation départementale à guichet unique

Le décret réglemente spécifiquement l’organisation des Guichets Uniques aux niveaux ministériel, provincial et communal.

Exécution de services administratifs publics au centre administratif de la ville de Da Nang .

1- Au niveau du département

En fonction du nombre de procédures administratives relevant de leur compétence, de la fréquence de réception des dossiers et de la configuration des sièges, le ministre et le chef d'organisme de niveau ministériel décident de la création d'une unité de réception et de diffusion des résultats au sein du ministère ou de l'organisme de niveau ministériel, directement rattaché au bureau du ministère ou de l'organisme de niveau ministériel, ou au sein d'un organisme ou d'un service relevant directement du ministère ou de l'organisme de niveau ministériel. En cas de création d'une unité de réception et de diffusion des résultats au sein d'un organisme ou d'un service relevant directement du ministère ou de l'organisme de niveau ministériel, le bureau du ministère ou de l'organisme de niveau ministériel suit, supervise et encourage la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique et interconnecté au sein de ces organismes ou services, par l'intermédiaire du système d'information de gestion des procédures administratives du ministère.

Pour les organismes centraux organisés selon le système sectoriel vertical au niveau local, le chef de l'organisme doit faire en sorte que des cadres, des fonctionnaires et des employés publics travaillent au Centre de services de l'administration publique provinciale et au Centre de services de l'administration publique communale pour recevoir et traiter les procédures administratives pour les procédures administratives sous l'autorité spécifiée au point c, clause 2, article 14 du présent décret.

Sur la base des principes et autres dispositions du présent décret, le ministre de la Défense nationale et le ministre de la Sécurité publique décident de la mise en œuvre du guichet unique et des mécanismes de guichet unique interconnectés conformément aux conditions de travail de chaque ministère.

Conformément au présent décret, aux autres dispositions de la loi, aux traités internationaux pertinents que la République socialiste du Vietnam a signés ou auxquels elle a adhéré, et aux conditions et circonstances de chaque pays et de chaque localité, le ministre des Affaires étrangères décide de la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique et de guichet unique interconnecté pour gérer les procédures administratives dans les missions diplomatiques, les missions consulaires et les agences représentatives du Vietnam auprès des organisations internationales à l'étranger.

2- Au niveau provincial /municipal

a) Le Comité populaire provincial décide de créer le Centre provincial de services d'administration publique en tant qu'organisation administrative relevant du Bureau du Comité populaire provincial, avec son propre sceau et son propre compte pour exécuter les tâches et pouvoirs qui lui sont assignés.

b) Dans les villes gérées par le gouvernement central, en tenant compte des caractéristiques spécifiques de la gestion de la population, de l'organisation de la vie urbaine, de l'évaluation du niveau d'application de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique dans la ville, le Comité populaire de la ville décide de créer un Centre provincial de services d'administration publique en tant qu'organisation administrative relevant du Comité populaire de la ville (ci-après dénommé le Centre de services d'administration publique à un niveau) et décide du nombre de succursales relevant du Centre de services d'administration publique à un niveau pour effectuer des tâches au sein de la localité.

Si ce modèle n'est pas retenu, le Comité populaire de la ville décidera de créer un Centre provincial de services d'administration publique conformément aux dispositions du point a ci-dessus.

3- Au niveau des communes

Le Comité populaire au niveau de la commune décide de créer le Centre de services d'administration publique au niveau de la commune en tant qu'organisation administrative relevant du Comité populaire au niveau de la commune, avec son propre sceau et son propre compte pour exécuter les tâches et pouvoirs qui lui sont assignés.

Le Comité populaire au niveau de la commune décide de l'aménagement des points de réception et du retour des résultats du règlement des procédures administratives du Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune dans la localité en fonction de la zone naturelle, de la taille de la population, des conditions socio-économiques de la localité et du nombre d'enregistrements de procédures administratives.

Ne pas organiser de Centre de services d'administration publique au niveau de la commune sous l'égide du Comité populaire de la commune dans les localités qui choisissent le modèle d'un Centre de services d'administration publique à un seul niveau sous l'égide du Comité populaire provincial.

4. En fonction de la situation réelle, le ministre, le chef d'un organisme de niveau ministériel, le président d'un comité populaire provincial décident de la mise en œuvre du mécanisme d'affectation des prestataires de services postaux publics et des prestataires de services pour effectuer des travaux de soutien afin d'entreprendre une ou plusieurs tâches dans le processus d'orientation, de réception, de numérisation des dossiers et de restitution des résultats du règlement des procédures administratives conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres.

Fonctions et pouvoirs du Guichet unique

Conformément au décret 118/2025/ND-CP, la Section du Guichet Unique est chargée de publier rapidement et intégralement par voie électronique ou par écrit la liste et le contenu des procédures administratives relevant de sa compétence et mises en œuvre au sein de la Section du Guichet Unique conformément aux dispositions de la loi sur le contrôle des procédures administratives et aux dispositions légales pertinentes ; en même temps, de soutenir les organisations et les particuliers ayant des difficultés à accéder aux informations publiques par voie électronique.

Guider, recevoir, vérifier la validité et l'exhaustivité des documents conformément à la réglementation ; numériser et transférer les documents aux autorités compétentes pour gérer les procédures administratives ; renvoyer les résultats du traitement des procédures administratives aux organisations et aux particuliers conformément à la réglementation légale ; percevoir les frais, les charges et les obligations financières (le cas échéant) conformément à la réglementation ; refuser d'accepter les documents qui ne sont pas conformes à la réglementation.

Coordonner avec les agences et unités compétentes pour résoudre et renvoyer les résultats du règlement aux organisations et aux particuliers dans les cas où les procédures administratives nécessitent un règlement le jour même ou les procédures administratives sont attribuées ou autorisées aux agents, fonctionnaires et employés publics du guichet unique pour résoudre ; aider les organisations et les particuliers à effectuer des services publics en ligne ; demander aux agences de règlement compétentes et aux agences et unités compétentes de fournir des informations et des documents servant au travail de réception et de résolution des procédures administratives...

Portée des démarches administratives auprès du Guichet Unique

Le décret stipule clairement que le Service de réception et de transmission des résultats au niveau ministériel reçoit les procédures administratives relevant de la compétence des unités relevant du ministère ou de l'agence de niveau ministériel. Le Service de réception et de transmission des résultats des agences et unités relevant du ministère ou de l'agence de niveau ministériel reçoit les dossiers de procédures administratives relevant de la compétence des unités relevant de ses agences et unités.

Les centres de services de l'administration publique provinciale et les centres de services de l'administration publique communale reçoivent des procédures administratives indépendamment des limites administratives au sein de la province, notamment :

- Les procédures administratives relevant de l'autorité du Comité populaire provincial, du Président du Comité populaire provincial et des organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial.

- Les procédures administratives relevant de l'autorité du Comité populaire au niveau de la commune, du Président du Comité populaire au niveau de la commune et des organismes spécialisés relevant du Comité populaire au niveau de la commune dans la province.

- Les procédures administratives relèvent de la compétence ou de la résolution interconnectée d'agences organisées selon le système industriel vertical au niveau local.

- Les procédures administratives relevant de l'autorité des ministères et des branches sont confiées aux localités pour réception.

Comment les organisations et les particuliers soumettent des documents et reçoivent les résultats du règlement des procédures administratives

Les organisations et les particuliers peuvent soumettre des documents et recevoir les résultats des procédures administratives par les méthodes prescrites dans les documents juridiques régissant les procédures administratives :

1. Directement au guichet unique.

2. Par le biais des services postaux publics tels que prescrits par le Premier ministre, par la location de services auprès d'entreprises, de particuliers ou par une autorisation telle que prescrite par la loi.

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