La deuxième réglementation sur la taxe foncière nécessite la bonne personne, au bon moment

Ce n'est pas la première fois que la question de la fiscalité immobilière est abordée. Le ministère des Finances approuve également la proposition visant à taxer les détenteurs de nombreux biens immobiliers afin d'éviter la spéculation et de garantir un développement transparent et stable du marché.

La proposition du ministère de la Construction s'inscrit dans un contexte de forte hausse continue des prix de l'immobilier et des logements depuis le début de l'année. L'étude et la proposition de politiques fiscales pour la possession et l'utilisation de nombreux logements et terrains visent à limiter la spéculation et les achats et ventes à court terme à des fins lucratives. Cependant, les experts estiment que la deuxième taxe foncière doit être appliquée aux bonnes personnes et au bon moment pour obtenir des résultats positifs.

S’ils peuvent économiser jusqu’à 40 % de leur revenu mensuel, il faudra à un ménage à revenu moyen plus de 30 ans pour acheter une maison, en supposant que les prix de l’immobilier ne continuent pas d’augmenter.

Du point de vue de l'unité d'études de marché, Mme Cao Thi Thanh Huong, directrice principale du département de recherche de Savills, a déclaré que la taxe foncière est un outil financier souvent évoqué dans le cadre juridique de nombreux pays , notamment les pays en développement, dont le Vietnam. Actuellement, les propriétaires immobiliers vietnamiens ne sont pas assujettis à la taxe foncière, tandis que le régime fiscal et les frais de mutation sont parmi les plus bas au monde. Par conséquent, l'instauration d'une deuxième taxe foncière est considérée comme une solution pour stabiliser les prix de l'immobilier.

Selon le département de recherche de Savills Vietnam, dans les grandes villes comme Hô-Chi-Minh-Ville et Hanoï, le marché immobilier actuel manque d'offre abordable, la part de marché de ce segment étant passée de 60 % en 2016 à seulement 35 % en 2024, et les appartements principaux de moins de 2 milliards de VND ayant complètement disparu. « S'il est possible d'épargner jusqu'à 40 % de ses revenus mensuels, un ménage à revenu moyen aura besoin de plus de 30 ans pour pouvoir acheter un logement, à condition que les prix de l'immobilier ne continuent pas d'augmenter. Cependant, avec la croissance continue du marché, cette hypothèse est irréaliste, ce qui entraîne une augmentation des inégalités sociales et peut créer une insécurité sociale à long terme », a analysé Mme Cao Thi Thanh Huong.

Face au besoin croissant de logements sociaux, la population attend une intervention plus forte de l'État. Pour y répondre, Hô-Chi-Minh-Ville s'est fixé comme objectif de fournir 35 000 logements sociaux d'ici 2025, tandis que Hanoï vise 8 000 logements. De nombreuses politiques ont également été adaptées afin de créer des conditions plus favorables au développement du logement social ; des mesures telles qu'une deuxième taxe foncière sont envisagées pour optimiser les ressources et réguler le marché.

Selon Mme Huong, il s'agit en théorie d'un outil efficace qui présente trois fonctions essentielles. La taxe foncière contribue à accroître les recettes budgétaires destinées au réinvestissement et à la sécurité sociale, tout en permettant de contrôler les ressources nationales en augmentant les obligations financières des ménages à revenus élevés qui consomment beaucoup de ressources (logements et terrains). Comparé à d'autres impôts importants comme l'impôt sur les sociétés, l'objet de l'impôt est l'immobilier, ce qui rend difficile l'évasion fiscale pour les particuliers. De plus, la taxe foncière n'est pas soumise à la concurrence ni limitée par des accords internationaux, ce qui facilite la planification des recettes budgétaires attendues pour les organismes de gestion.

Cependant, pour mettre en œuvre la taxe foncière, le coût des investissements dans les infrastructures techniques, les outils de calcul, et notamment la transparence et la numérisation de toutes les données immobilières résidentielles, constitue le principal obstacle, a commenté cet expert. Cette activité requiert des ressources financières importantes, une détermination sans faille et une coordination à long terme entre les ministères concernés. À cela s'ajoute la difficulté de déterminer la valeur exacte des transactions, d'assurer leur transparence et de garantir les droits de propriété. La détermination d'un taux d'imposition raisonnable est également un problème à résoudre pour garantir les recettes budgétaires et ne pas nuire au développement du secteur immobilier, étroitement lié à de nombreux autres secteurs économiques.

L'économiste Dinh The Hien, directeur de l'Institut d'informatique et d'économie appliquée, a affirmé que cette proposition n'était pas nouvelle. Il y a environ sept ans, une proposition similaire avait suscité des inquiétudes, même chez les non-propriétaires. En effet, l'augmentation des impôts pourrait entraîner une hausse des prix de l'immobilier, rendant l'accès au logement encore plus difficile pour les personnes déjà précaires. Le consensus général n'est donc pas unanime.

« L'immobilier est un domaine très complexe. Il est donc nécessaire, lors de la fiscalité, de l'envisager de manière globale et rigoureuse, en évitant d'imposer des taxes éloignées de la réalité, décevantes et non conformes aux attentes. La proposition actuelle d'instaurer une deuxième taxe foncière non seulement risque de faire perdre confiance au marché, mais aussi d'augmenter les prix de l'immobilier, privant ainsi les habitants de la possibilité d'accéder à un logement », a recommandé M. Hien.

Selon M. Hien, les outils fiscaux ont deux facettes. Selon chaque marché, ils auront un impact positif ou négatif sur son développement. Ils doivent servir à stimuler le marché afin qu'il se développe de manière transparente et efficace, et ne doivent pas constituer un obstacle au développement du marché immobilier. « La taxe foncière n'est qu'une des nombreuses mesures visant à favoriser un développement transparent et durable du marché immobilier. La mesure la plus optimale consiste à promouvoir la numérisation et à constituer une base de données sur les terrains et la valeur des actifs immobiliers », a déclaré M. Hien.

L’immobilier est un domaine très complexe, il faut donc l’envisager de manière globale lors de la fiscalité.

Partageant le même point de vue, M. Dang Hung Vo, ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, a également déclaré que l'impôt est un outil de régulation du marché, mais que la politique fiscale nécessite une feuille de route précise et soigneusement calculée. Il est nécessaire de mettre en place une infrastructure de gestion foncière reliant les unités administratives provinciales afin de suivre clairement le nombre de biens immobiliers détenus par un particulier. Cela permettra d'éviter les sous-déclarations ou les déclarations erronées et ainsi d'éviter la « fraude fiscale ». Il est également important de se pencher sur les modalités de taxation de l'immobilier afin d'éviter les situations de « superposition fiscale ».

Évaluant l'impact sur le marché, M. Nguyen Quoc Anh, directeur général adjoint de Batdongsan.com, a déclaré que si la taxe foncière était instaurée à ce stade, les investisseurs pourraient à court terme cesser de vendre pour suivre l'évolution du marché. Cela pourrait créer une accalmie et entraîner une stagnation du marché immobilier. La taxe foncière est une mesure importante, mais son application doit garantir un développement durable du marché pour stabiliser l'économie. C'est également une recommandation commune de nombreux experts.

Source : https://vov.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-can-dung-nguoi-dung-thoi-diem-post1131305.vov