Points de vue contrastés sur la politique de location des trottoirs à Saigon

Certains avis sont favorables à la location de trottoirs à 20 000-350 000 VND par mètre carré pour financer l'embellissement urbain, mais d'autres craignent que cela ne légalise l'empiètement.

Le 13 juin, le Comité du Front de la Patrie de Hô Chi Minh-Ville a tenu une conférence pour examiner le projet de collecte de frais temporaires pour l'utilisation des routes et des trottoirs développé par le ministère des Transports.

Selon la proposition, le tarif de location de la chaussée et du trottoir au mètre carré pour le stationnement est de 50 000 à 350 000 VND par mois, selon la zone. Le prix de location est de 20 000 à 100 000 VND par mètre carré pour les activités commerciales. Les recettes annuelles provenant de l'utilisation temporaire de la chaussée et du trottoir devraient s'élever à environ 1 522 milliards de VND. La totalité de cette somme sera versée au budget d'entretien de la chaussée et du trottoir.

Les frais sont appliqués en fonction de chaque groupe de district, y compris la zone 1 (districts 1, 3, 4, 5, 10, Phu Nhuan, zone A de la nouvelle zone urbaine du sud de la ville, nouvelle zone urbaine de Thu Thiem); zone 2 (ancien district 2 sauf zone urbaine de Thu Thiem, 6, 7 - sauf zone A de la nouvelle zone urbaine du sud de la ville, 11, Binh Thanh, Tan Binh, Binh Tan); zone 3 (district 9 et ancien Thu Duc, 8, 12, Tan Phu, Go Vap); zone 4 (Binh Chanh, Hoc Mon, Nha Be, Cu Chi); zone 5 (Can Gio).

Zone	Frais d'activités, hors parking (VND/m2/mois)		Frais de stationnement (VND/m2/mois)
	Ligne centrale	La route restante	Ligne centrale	La route restante
1	100 000	50 000	350 000	180 000
2	30 000	20 000	100 000	70 000
3	20 000	20 000	60 000	60 000
4	20 000	20 000	60 000	60 000
5	20 000	20 000	50 000	50 000

L'avocate Truong Thi Hoa (Barreau de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que le projet de perception de redevances pour l'utilisation des trottoirs et des routes construits par le Département des Transports de la ville était conforme à la réglementation. Ces recettes permettront au secteur des transports de disposer de davantage de fonds pour entretenir et réparer les infrastructures urbaines.

Selon Mme Hoa, le budget actuel d'entretien des routes ne couvre que 40 % des besoins. De nombreuses routes gérées par les comités populaires des districts et des villes sont gravement endommagées et ne disposent pas des fonds nécessaires pour les réparer, ce qui entraîne des problèmes de sécurité routière. La perception de taxes sur les trottoirs permettra à la localité de disposer de davantage de fonds pour ce faire.

Mme Hoang Thi Loi, vice-présidente du Front de quartier de Ben Nghe, arrondissement 1, approuve également la politique de location des trottoirs et des routes en raison de la forte demande. Les frais de stationnement restent assez bas, loin du marché. Avec un prix de location au mètre carré compris entre 20 000 et 50 000 VND, pour une surface de 60 mètres carrés, l'utilisateur ne paie que 1,2 à 3 millions de VND par mois. Par ailleurs, les personnes qui stationnent une moto quelques heures doivent débourser au moins 5 000 VND, certains parkings coûtant entre 15 000 et 20 000 VND.

« À ce prix-là, je veux aussi louer le trottoir et la rue pour garer ma voiture, car c'est très rentable. À qui revient la différence ? Signer un contrat et le louer ensuite est également rentable », a déclaré Mme Loi.

Un pub de la rue Hoang Sa, dans le district 1, occupe tout le trottoir pour disposer des tables et des chaises pour les clients, février 2023. Photo : Gia Minh

Mme Nguyen Thi Minh Sau, agente de liaison du quartier 17 du district de Binh Thanh, a déclaré qu'avant de participer à la conférence, elle avait consulté des commerçants, des riverains et des vendeurs ambulants. 80 % des personnes interrogées ont déclaré que la location de trottoirs et de routes ne devrait pas être mise en œuvre. L'occupation des trottoirs et des routes affecterait considérablement les déplacements des habitants. Cela est contraire aux directives de gestion et au Code de la route.

Mme Sau a cité le Code de la route, qui stipule que les trottoirs et les accotements sont réservés à la circulation. Si nous soulevons la question de la tarification de l'utilisation temporaire des trottoirs, des accotements et des trottoirs, nous encouragerons et créerons involontairement des conditions favorables à l'activité économique locale, ce qui revient à légaliser l'empiétement sur les trottoirs et les accotements.

« Cela affecte à la fois la circulation et l'esthétique. L'approbation de ce projet devrait être examinée et calculée avec plus de soin », a déclaré Mme Sau, ajoutant que la perception des redevances temporaires pour les routes et les trottoirs doit être calculée au plus près de la réalité et garantir l'harmonie des intérêts de toutes les parties.

Mme Nguyen Thi Minh Sau prend la parole lors de la conférence. Photo de : QuangHuy

Mme Bui Dieu Tam, agente de sécurité du quartier Ben Nghe (1er arrondissement), a également exprimé son inquiétude. Selon une enquête, jusqu'à 92 % des commerçants de la rue Nguyen Binh Khiem stationnent leurs motos sur le trottoir. Les commerces occupent une rue d'un mètre de large, à laquelle s'ajoutent une ou deux rangées de motos, privant ainsi les piétons de tout accès.

« Quand il n'y a pas de frais, quand ils ont payé le gouvernement, les gens n'ont aucun moyen d'aller », a déclaré Mme Tam, ajoutant que certaines localités ont loué des trottoirs et des routes, mais la circulation est toujours chaotique et les gens n'ont aucun moyen de marcher.

Tran Quang Lam, directeur du Département des Transports de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que le décret gouvernemental autorise les comités populaires des provinces et des villes de l'État à réglementer l'utilisation temporaire d'une partie de la chaussée et des trottoirs à d'autres fins, sans affecter l'ordre et la sécurité de la circulation. Le projet utilise également le terme « temporaire » car les trottoirs et les routes servent toujours à la circulation des personnes.

Selon M. Lam, lors de l'élaboration de ce projet, l'unité a consulté de nombreux experts et s'est inspirée des modèles de gestion des trottoirs et des routes de nombreuses grandes villes du pays et d'ailleurs, comme le Japon, Taïwan et la Corée. « La gestion des trottoirs et des routes ne se limite pas à la circulation, elle doit également être cohérente avec la culture urbaine », a déclaré M. Lam, ajoutant que la location des trottoirs sera soigneusement calculée afin de réduire l'impact sur les personnes et la circulation.

Le Tuyet

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