L'association des parents d'élèves fonctionne conformément à la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation, avec pour objectif principal de créer des liens entre les écoles et les parents. Conformément à la réglementation, l'association n'est pas autorisée à percevoir des frais tels que : frais de sécurité, réparation des locaux, nettoyage des salles de classe, achat de matériel, etc. Les contributions doivent être entièrement volontaires et servir les intérêts des élèves.

Cependant, dans la réalité, il est arrivé à de nombreux parents d'élèves que le conseil d'administration surfacture ou transforme cette fonction en un outil pour demander aux parents de contribuer à divers frais. Cela a suscité du ressentiment au sein de la communauté parentale et a conduit nombre d'entre eux à exprimer leur souhait de « disparaître » l'association.

Pression de la fermeture du fonds

M. Luu Van ( Hanoï ) a partagé son « choc » face au budget scolaire de près de 2 millions de VND par semestre lorsque son enfant a intégré un lycée public. Auparavant, son enfant fréquentait un lycée privé, où, bien que la classe n'élise pas d'association de parents d'élèves, des activités culturelles et des festivals étaient organisés, pour un coût total d'environ 500 000 à 600 000 VND par semestre.

« Dans le groupe Zalo de la classe, lorsque j'ai suggéré de revoir le montant collecté, non seulement le président, mais aussi de nombreux parents ont vivement réagi, affirmant qu'une telle contribution était destinée aux enfants, et que la somme de plusieurs millions équivalait en réalité à une beuverie pour le père ou à un kit de maquillage pour la mère. J'ai trouvé ce raisonnement déraisonnable, mais j'ai finalement dû payer pour éviter des ennuis à moi et à mes enfants », a expliqué M. Van.

Il estime que l’association parents-enseignants de nombreuses écoles publiques a été transformée et que si les parents ne contribuent pas au fonds, leurs enfants risquent d’être discriminés ou isolés en classe.

Non seulement les parents comme M. Van, mais aussi certains anciens présidents ne sont pas très intéressés par le maintien du conseil d'administration. Un lecteur nommé Manh Duc (Hanoï), qui a présidé l'association des parents de son enfant pendant un an, a confié que ce poste ne lui a apporté que davantage de travail et une mauvaise réputation, et qu'il n'a pu jouer aucun rôle.

« À mon avis, nous devrions supprimer le comité de représentants des parents et confier tous les fonds de classe à l'enseignante principale afin qu'elle puisse photocopier des documents, imprimer et organiser des fêtes pour les élèves. Si l'école souhaite solliciter des dons pour une cause, il devrait y avoir un compte séparé sur lequel les donateurs pourraient déposer leurs fonds, avec un contrôle et une vérification transparents. Les familles aisées qui souhaitent que leurs enfants aient de meilleures conditions de vie peuvent fréquenter des écoles privées, des écoles internationales ou soutenir bénévolement l'école. Il ne faut pas demander à tous les parents de contribuer au fonds », a déclaré Duc.

Mme Bich Tra (HCMC) a également convenu que, bien que la nature de l'association des parents d'élèves ne soit pas mauvaise, son mode de fonctionnement actuel engendre de nombreux effets négatifs. L'inégalité entre les classes, liée aux sommes collectées, accroît les inégalités et la pression entre les parents.

« Les classes disposant de plus de fonds proposent souvent des activités plus dynamiques, tandis que les classes disposant de moins de fonds sont désavantagées. Cela affecte non seulement les parents, mais aussi le moral des élèves », a expliqué Mme Tra.

De plus, selon elle, la tâche principale du soi-disant comité représentatif devrait être de parler au nom des parents auprès de l'école, mais en réalité, c'est souvent le contraire : le comité de parents ne fait que diffuser les politiques de l'école et appelle ensuite à des contributions au fonds de l'école et des enseignants.

Un autre parent a déclaré que même s'il pouvait se permettre de contribuer aux installations scolaires de son enfant et qu'il était même prêt à fournir un financement supplémentaire en dehors du fonds, il soutenait néanmoins la dissolution du conseil représentatif.

Cette association reflète principalement la volonté du directeur, ce qui n'est pas conforme à la réglementation. Le fonds de la classe de mon enfant est alimenté par chaque famille à hauteur de 4 millions de VND par an et est principalement dépensé en cadeaux pour les enseignants et le directeur à de nombreuses occasions, du 20 novembre à la cérémonie d'ouverture, en passant par les réunions de parents et une série de jours fériés. Cependant, en fin d'année, les dépenses ne sont pas rendues publiques. Pour toute question, veuillez nous contacter en privé.

Si la tâche de collecter les contributions est confiée à l'école, le rôle du comité représentatif des parents sera seulement d'organiser de petites activités comme des fêtes, de donner des cadeaux d'anniversaire ou de récompenser les élèves - des choses que les parents peuvent coordonner entre eux sans avoir besoin de l'association", a-t-il déclaré.

Les associations de parents d’élèves présentent encore des aspects positifs.

Cependant, la suppression totale de l'association des parents d'élèves n'est pas approuvée par tous. M. Pham Toan (Hanoï) a déclaré que le problème ne réside pas dans l'existence même de cette association, mais dans la manière dont le fonds est géré.

« La simple suppression de la collecte obligatoire de fonds réduira naturellement les facteurs négatifs. L'association des parents d'élèves conserve un rôle important dans le suivi et le soutien des activités scolaires », a-t-il déclaré.

Un enseignant de Dong Thap a également déclaré que dans les localités difficiles, l'Association des parents est l'endroit où demander des fonds pour aider les élèves en situation défavorisée, créant ainsi des opportunités d'apprentissage égales.

Mme Bich, mère de deux enfants scolarisés dans une école publique de Hô-Chi-Minh-Ville, a exprimé son soutien au maintien de l'association des parents d'élèves. Selon elle, de nombreux opposants se concentrent uniquement sur les aspects négatifs et ignorent les valeurs positives de l'association.

« Dans la classe de mon enfant, les contributions demandées par l'association des parents d'élèves sont entièrement volontaires et les parents qui ne participent pas ne sont pas dénoncés. Lorsque le conseil des représentants a proposé l'installation de climatiseurs parce qu'il faisait trop chaud dans la classe, certains n'y ont pas souscrit, mais personne n'y a été contraint. Ceux qui en ont les moyens contribuent davantage pour soutenir les familles démunies ; le reste est utilisé pour des activités telles que la photocopie de documents, les fêtes de fin d'année… Récemment, lorsqu'un incident de violence s'est produit à l'école, grâce à la supervision de l'association des parents d'élèves, l'incident a été géré rapidement, évitant ainsi des complications », a-t-elle déclaré.

Selon Mme Bich, l'association des parents d'élèves devrait fonctionner sur une base volontaire et les classes qui n'en ont pas besoin n'ont peut-être pas besoin d'être créées.

Partageant le même point de vue, M. Trung Hieu a déclaré qu'à l'école de son enfant, l'association des parents d'élèves supervise les activités scolaires, veille au respect des engagements envers les parents et protège les droits des élèves. L'association effectue régulièrement des inspections surprises de la cuisine, de la cantine, du bus scolaire et de l' infirmerie , puis formule des recommandations d'amélioration.

Le fonds des parents est uniquement utilisé pour soutenir les étudiants, et non les enseignants ou les écoles.

Pression des riches « manipulant » le comité de parents d'élèves . Lors de la première réunion de parents d'élèves de l'année scolaire, j'étais assis à côté d'une dame qui semblait plutôt riche. Lorsque l'enseignante a suggéré de créer un fonds de bourses pour récompenser les enfants chaque mois, en demandant à chaque parent de contribuer entre 50 000 et 100 000 VND par trimestre, elle a crié « Payez 200 000 VND pour le confort » et a remis l'argent.