Le Vietnam s'est hissé à la 12ème place mondiale en matière de production d'acier brut avec une production de 20 millions de tonnes.
Les entreprises sidérurgiques continuent d’investir dans les technologies modernes, d’améliorer la qualité des produits et d’élargir les marchés d’exportation.
Cependant, les experts estiment toujours que l'industrie sidérurgique est toujours confrontée à des difficultés pour concurrencer les produits importés, car l'acier étranger a continuellement afflué, entraînant un risque de baisse de la production et de perte de marché.
L’industrie sidérurgique a plus que jamais besoin du soutien du mécanisme pour améliorer la compétitivité des produits et se défendre contre les importations.
Réduire l'autosuffisance nationale
Selon l'Association vietnamienne de l'acier (VSA), le Vietnam continue d'afficher un déficit commercial en acier. La production d'acier brut a globalement satisfait les besoins nationaux, mais une pénurie de produits sidérurgiques de haute qualité et d'acier technique persiste.
M. Nghiem Xuan Da, président de VSA, a déclaré que la production d'acier est actuellement en situation de surproduction, conjuguée à l'augmentation des importations, ce qui rend la concurrence sur les prix de l'acier domestique plus féroce. Au cours des six premiers mois de cette année, la production cumulée d'acier laminé à chaud importé a atteint près de 6 millions de tonnes, soit une augmentation de 32 % par rapport à la même période de l'année dernière. Ce volume d'importations équivaut à 173 % de la production nationale ; la quantité d'acier importée de Chine représente 74 %, le reste provenant de Corée, d'Inde et du Japon.
Avec un tel volume d'importation, VSA a déclaré que la production de deux fabricants nationaux d'acier laminé à chaud, Formosa et Hoa Phat, a diminué, atteignant seulement 73 % de la capacité de conception contre 86 % en 2021 en raison de la concurrence des produits importés vendus en dessous du coût.
En termes de prix, les prix à l'importation ont fortement chuté, passant de 613 dollars au début de l'année dernière à 541 dollars à la fin de l'année dernière. Cette forte augmentation des importations et la faiblesse des prix de vente ont entraîné une chute brutale de la part de marché des ventes intérieures des deux producteurs nationaux d'acier laminé à chaud, de 45 % en 2021 à 30 % l'année dernière. La forte croissance continue des importations attendue cette année affectera les efforts visant à atteindre l'autosuffisance en matière de production d'acier de haute qualité.
M. Nguyen Huu Truong Hung, représentant du Département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce , a déclaré que dans un avenir proche, l'industrie sidérurgique continuera à faire face à de nombreuses difficultés pour concurrencer l'acier importé de Chine en raison de la petite échelle de production et des coûts de production toujours élevés.
M. Phan Dang Tuat, président de l'Association vietnamienne des industries de soutien, a déclaré que lorsqu'il était impossible de produire de l'acier de haute qualité, il était naturel de devoir l'importer. Aujourd'hui, le Vietnam en produit et ses produits sont compétitifs. Cependant, cette gamme de produits continue d'affluer en grandes quantités, notamment récemment avec des signes de ventes à perte. Il est donc nécessaire d'envisager l'ouverture d'une enquête antidumping, sous peine de perte de marché due à une concurrence déloyale.
Autodéfense contre les marchandises étrangères
En réalité, le Vietnam a mis en place de nombreuses solutions pour protéger son industrie manufacturière nationale des importations. À ce jour, le ministère de l'Industrie et du Commerce a ouvert des enquêtes sur 29 affaires de défense commerciale et appliqué 22 mesures à l'encontre de marchandises importées ; parmi celles-ci, quatre concernent des produits sidérurgiques importés, une des produits liés à l'acier (matériaux de soudage) et deux affaires faisant l'objet d'une enquête concernent des câbles en acier précontraint et des éoliennes.
Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce procède actuellement à un examen final de l'application des mesures antidumping sur l'acier inoxydable laminé à froid et les produits en acier laminé à chaud afin d'évaluer leur efficacité et la possibilité de les prolonger de cinq ans. Les résultats de ces deux examens devraient être disponibles en octobre. Par ailleurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce a récemment décidé d'enquêter sur les mesures antidumping visant l'acier laminé à chaud en provenance d'Inde et de Chine.
Selon le représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'application de mesures de défense commerciale aux matières premières contribue également à renforcer la capacité du pays à tirer parti des engagements pris dans le cadre des accords de libre-échange. Parallèlement, elle réduit le risque que le Vietnam fasse l'objet d'enquêtes étrangères pour évasion fiscale, car il a pris des mesures proactives pour protéger la source de ses matières premières produites localement. De plus, ces mesures ont contribué à générer des milliers de milliards de dongs de recettes fiscales pour le budget de l'État.
Afin de soutenir l'industrie sidérurgique, pilier de nombreuses autres industries manufacturières, M. Phan Dang Tuat a proposé au gouvernement de trouver des solutions pour aider les entreprises nationales à se développer et à améliorer leur compétitivité. Actuellement, des entreprises nationales comme Hoa Phat ont investi dans la production d'acier pour les ponts à haubans et les chemins de fer, et sont prêtes à produire de l'acier pour la construction mécanique et les équipements.
« Le gouvernement dispose de solutions pour soutenir les entreprises nationales dans leurs investissements et leur production en amont, en recourant à des barrières tarifaires et techniques, et ce, sur le long terme. À court terme, des solutions antidumping sont nécessaires. L'enquête vise non seulement à protéger la production nationale, mais aussi à empêcher les marchés d'importation de considérer le Vietnam comme un marché de transit pour les marchandises à dumping », a déclaré M. Phan Dang Tuat.
Nguyen Van Sua, expert de la sidérurgie, a également déclaré que pour améliorer la compétitivité dans le contexte d'intégration actuel, les entreprises doivent non seulement s'appuyer sur les mécanismes et politiques de soutien des organismes publics, mais aussi définir leur propre modèle de croissance durable. De là, viser la qualité et la profondeur, et où le contenu technologique, la productivité du travail et la protection de l'environnement doivent jouer un rôle essentiel dans la valeur ajoutée et la valeur du produit.
Récemment, le représentant du ministère des Finances a également souscrit à l'avis de la VSA sur la nécessité d'appliquer des mesures de défense commerciale appropriées pour protéger les entreprises manufacturières nationales. Concernant les taxes à l'importation et à l'exportation, elles sont ajustées à la hausse, les intrants étant à un faible niveau, tandis que pour les produits plus raffinés, des taxes plus élevées seront appliquées, contribuant à créer des obstacles juridiques pour protéger les entreprises manufacturières nationales.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce reconnaît que le développement d'une industrie sidérurgique forte crée également des bases solides et développe le marché des industries de transformation et de fabrication, de construction, de construction mécanique, etc., contribuant ainsi à la création d'une source d'approvisionnement stable et à l'amélioration de la productivité et de l'efficacité opérationnelle de ces industries. Par conséquent, des orientations politiques doivent être définies pour développer fortement l'industrie de la métallurgie et des matériaux, en particulier l'acier transformé et manufacturé, ainsi que des solutions pour protéger la production nationale conformément aux pratiques internationales et prévenir le dumping.
TB (selon VNA)Source : https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html
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