De nombreuses difficultés dans la mise à niveau des produits OCOP

Après près de six ans de mise en œuvre du programme OCOP, la province de Thanh Hoa a vu 479 produits récompensés par des étoiles et des dizaines d'autres ont été réévalués et reclassés après une période de reconnaissance de 36 mois. Cependant, à ce jour, un seul produit de la province a été reclassé de 3 à 4 étoiles et un seul produit a été enregistré pour reclassement, en attente d'évaluation.

De nombreuses difficultés dans la mise à niveau des produits OCOP Les produits de nid d'oiseau de Xu Thanh Bird's Nest Production and Trading Company Limited sont considérés comme ayant le potentiel d'améliorer la notation OCOP dans un avenir proche.

En 2021, le cordyceps frais de Thao Ngoc Viet Company Limited (ville de Nghi Son) est passé de 3 à 4 étoiles. Il s'agit de la seule entité de la province à ce jour à avoir obtenu un classement OCOP. Trinh Duc Trong, directeur de Thao Ngoc Viet Joint Stock Company, a déclaré : « En 2020, le cordyceps frais de l'entreprise a été évalué par le Conseil d'évaluation et de classification des produits OCOP de la province de Thanh Hoa et a obtenu un classement 3 étoiles. Insatisfaits du résultat, nous continuons nos recherches, tirons les leçons de notre expérience en matière de culture, de récolte et de conservation, et investissons dans des machines et des technologies de conversion… afin de produire les meilleurs produits. Début 2021, nous avons constaté que le processus, la qualité et le potentiel d'expansion du produit étaient relativement bons, répondant aux critères requis pour le classement OCOP. L'entreprise a donc soumis un dossier au Conseil provincial d'évaluation et de classification des produits OCOP afin de faire passer la qualité de son produit à 4 étoiles. »

On sait qu'après avoir amélioré sa notation, le cordyceps frais Thao Ngoc Viet a été largement consommé, devenant une marque forte sur le marché. Son chiffre d'affaires a également augmenté d'environ 30 % après son passage à 4 étoiles.

Les avantages du système de notation par étoiles ont été prouvés dans la pratique. Cependant, près de quatre ans après l'attribution du premier système, la province de Thanh Hoa n'a toujours pas amélioré ses produits. Expliquant la raison du faible nombre de produits revalorisés, Phan Xuan Hung, chef de l'équipe de gestion OCOP du Bureau provincial de coordination du nouveau programme de développement rural, a déclaré : « La décision n° 148/QD-TTg du 24 février 2023 du Premier ministre promulguant l'ensemble des critères et le processus d'évaluation des produits du programme OCOP est très stricte. En particulier, pour faire passer un produit de 3 à 4 étoiles, le sujet doit répondre à des normes telles que la promotion commerciale associée aux indications géographiques, la chaîne de production, l'accès au marché, l'origine des idées de produits… Ces exigences sont difficiles à mettre en œuvre pour les sujets, car la plupart des produits OCOP de la province présentent des similitudes, sont produits à petite échelle et sont principalement consommés librement sur le marché… Pour les produits OCOP de 4 étoiles, il est encore plus difficile de passer à la qualité 5 étoiles, car en plus de répondre aux normes 4 étoiles, le produit doit également avoir un marché d'exportation régulier. »

Truong Huu Hoa, directeur de la Coopérative de production de vermicelles de riz de Thang Long (Nong Cong), a déclaré : « Après trois ans de reconnaissance en tant qu'OCOP 3 étoiles, les vermicelles de riz ont connu un développement remarquable en termes d'échelle de production, de marque et de valeur économique . Consciente de la nécessité de rehausser le classement par étoiles des produits pour accroître leur compétitivité et leur valeur sur le marché, la Coopérative a investi dans un processus de production synchrone, complété les critères manquants par rapport à la norme 4 étoiles et finalisé le dossier d'enregistrement pour rehausser le classement des vermicelles de riz de Thang Long de 3 à 4 étoiles. La proposition de la Coopérative de rehausser le classement par étoiles est actuellement en attente d'examen et d'évaluation par le conseil provincial. »

De nombreuses difficultés dans la mise à niveau des produits OCOP Le produit Cordyceps frais 4 étoiles de la société par actions Thao Ngoc Viet est largement consommé sur le marché.

Français Les recherches menées auprès des entités de production montrent qu'en plus des critères d'évaluation stricts, il existe également des difficultés internes aux entités, telles que : La plupart des producteurs de produits OCOP de la province sont de petite taille, donc investir dans et moderniser les lignes de production et les machines pour accroître la production selon les normes des produits de base nécessite une source de financement relativement importante. De plus, l'article 78 de la circulaire n° 55/2023/TT-BTC du 15 août 2023 du ministère des Finances sur le règlement relatif à la gestion, l'utilisation et le règlement des fonds de carrière du budget de l'État pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 stipule : Le niveau de bonus pour les produits OCOP 5 étoiles, 4 étoiles, 3 étoiles est respectivement de 15 millions de VND, 10 millions de VND et 8 millions de VND ; Chaque produit OCOP ne peut recevoir un bonus qu'une seule fois au même niveau d'étoile reconnu. En cas de surclassement en étoile, seule la différence entre les 2 niveaux d'étoile peut être appréciée. Autrement dit, si le produit passe de 3 à 4 étoiles, la différence est de 2 millions de VND, et de 4 à 5 étoiles, de 5 millions de VND. Parallèlement, selon la nouvelle réglementation, les procédures et documents d'enregistrement pour la mise à niveau d'un produit sont assez complexes, comparables à ceux d'un nouveau produit de construction. Bien que conscients des avantages de la mise à niveau de l'étoile OCOP, de nombreux acteurs ne disposent pas des conditions nécessaires pour investir et deviennent indifférents à la mise à niveau des produits OCOP.

Conscientes des difficultés rencontrées pour moderniser les produits OCOP, le secteur agricole et les secteurs connexes, les localités ont intensifié leurs actions de promotion, de formation et de soutien aux propriétaires de produits OCOP afin qu'ils investissent, développent leur production, innovent dans les procédés, appliquent les sciences et technologies, accèdent à de nouveaux marchés via des plateformes numériques et participent à de nombreuses foires et expositions. Parallèlement, la province a également publié la résolution n° 185/2021/NQ-HDND du 10 décembre 2021 portant promulgation de politiques de développement agricole, rural et agricole dans la province de Thanh Hoa pour la période 2022-2025. Il s'agit notamment d'une aide ponctuelle de 75 millions de VND/produit OCOP destinée à soutenir la promotion et la propagande, la conception de modèles, l'achat d'emballages, l'étiquetage des produits, la création de marques et de marques déposées pour les produits OCOP de 3 étoiles ou plus. Cependant, jusqu'à présent, aucun mécanisme ni politique supplémentaire n'a été mis en place pour soutenir les entités dans la modernisation des produits OCOP.

Par conséquent, pour augmenter le nombre de produits OCOP enregistrés pour la mise à niveau des étoiles, en plus de la proactivité, de la flexibilité, de l'audace dans l'investissement et de l'innovation dans les processus de production des sujets, il est nécessaire que l'État participe à l'émission de davantage de mécanismes et de politiques de soutien et d'accompagnement, contribuant à l'amélioration de la qualité et de la compétitivité des produits OCOP.

Article et photos : Le Hoa

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