Le capital nécessaire à la modernisation de l'autoroute est très important, le ministère des Transports a proposé de diviser la mise en œuvre en phases.

Le ministère des Transports vient d'envoyer un document au Premier ministre et au vice-Premier ministre Tran Hong Ha proposant un plan d'investissement pour moderniser les voies express divergentes (2 voies ou 4 voies sans bandes d'arrêt d'urgence continues) à une échelle complète.

Une divergence de mise à niveau est nécessaire

En ce qui concerne les autoroutes à deux voies, le ministère des Transports a déclaré qu'il y a actuellement 313 km d'autoroutes en service (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Thai Nguyen - Cho Moi, Hoa Lac - Hoa Binh , section Yen Bai - Lao Cai de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai) ; 293 km d'autoroutes à deux voies sont en construction ; 83 km d'autoroutes à deux voies sont en cours de préparation pour l'investissement.

La modernisation des 689 km de l'autoroute à deux voies susmentionnée en une autoroute à quatre voies (l'autoroute Hoa Lac - Hoa Binh, longue de 26 km et à six voies), nécessitera un investissement total de près de 87 500 milliards de dongs. Le capital de l'État s'élève à plus de 82 500 milliards de dongs et celui des investisseurs à près de 5 000 milliards de dongs.

Concernant les autoroutes à quatre voies, le ministère des Transports a indiqué que le périmètre d'investissement s'élève à plus de 2 140 km. 435 km sont déjà exploités, 1 385 km sont en construction et 321 km sont en préparation pour l'investissement.

Pour moderniser le réseau selon l'échelle prévue (4, 6 ou 8 voies complètes, selon l'échelle de chaque itinéraire), il faut plus de 425 700 milliards de VND, dont : le capital de l'État est de plus de 412 500 milliards de VND, le capital des investisseurs est de plus de 3 100 milliards de VND.

En plus des 2 141 km d'autoroute mentionnés ci-dessus, il existe actuellement 2 sections de l'autoroute Nord-Sud à l'est qui sont exploitées avec une échelle complète à 4 voies et qui doivent être étudiées pour une expansion, notamment : l'autoroute Ho Chi Minh Ville - Trung Luong étendue à 8 voies, avec un investissement total de plus de 22 220 milliards de VND ; l'autoroute Phan Thiet - Dau Giay étendue de 4 à 6 voies, avec un investissement total d'environ 7 500 milliards de VND.

Les besoins totaux en capital sont estimés à près de 494 600 milliards de VND pour moderniser toutes les autoroutes à deux et quatre voies à grande échelle, mais cela est difficile.

« Cependant, dans le contexte du capital limité de l'État, il est difficile d'équilibrer immédiatement 494 592 milliards de VND17 du budget de l'État pour investir dans les autoroutes divergentes et les moderniser au cours de la période actuelle, ce qui affecte l'objectif d'achever 5 000 km comme indiqué dans la résolution du 13e Congrès national du Parti », a estimé le ministère des Transports.

Jusqu'à présent, le pays a exploité environ 1 892 km d'autoroutes, construit 1 802 km, se prépare à investir dans environ 805 km et étudie la possibilité d'investir dans environ 729 km d'autoroutes.

Compte tenu de l'ampleur des travaux à réaliser et des capitaux à mobiliser, le ministère des Transports a proposé un certain nombre de principes et de critères pour déterminer l'ordre de priorité des investissements et de la modernisation des voies rapides divergentes. En particulier, les voies rapides divergentes à deux voies, une fois modernisées, doivent atteindre une échelle minimale de quatre voies complètes, conformément aux normes et réglementations ; les voies rapides divergentes à quatre voies, une fois modernisées, doivent atteindre l'échelle conforme au plan approuvé.

En particulier, les deux groupes prioritaires sur lesquels il faut se concentrer sont les autoroutes Nord-Sud à l’Est, en particulier certaines sections où la demande de transport augmente rapidement, et les autoroutes qui sont exploitées et investies à l’échelle de deux voies avec une demande de transport en augmentation rapide.

Ordre de priorité des 4 groupes d'autoroutes

Sur cette base, le ministère des Transports a proposé l’ordre de priorité des investissements dans la modernisation des autoroutes selon 4 groupes :

Groupe 1 : Investissement dans la modernisation de cinq autoroutes urgentes. L’investissement total préliminaire dépasse 55 300 milliards de VND (capital public supérieur à 15 000 milliards de VND, capitaux d’investissement proches de 40 300 milliards de VND). Ce groupe comprend les autoroutes suivantes : La Son - Hoa Lien (66 km de long, nécessitant plus de 3 000 milliards de VND), Cam Lo - La Son (98 km de long, nécessitant environ 7 000 milliards de VND) ; Cao Bo - Mai Son (15 km de long, nécessitant environ 2 000 milliards de VND) ; Trung Luong - My Thuan (51 km de long) ; Hoa Lac - Hoa Binh (26 km de long, nécessitant environ 7 950 milliards de VND).

Groupe 2 : Investir dans la modernisation de 3 voies rapides pour répondre aux besoins de transport et fonctionner de manière synchrone avec les sections adjacentes des voies rapides qui ont été exploitées et dans lesquelles des investissements sont effectués à l'échelle de 4 voies.

Ce groupe comprend : la modernisation de la section Yen Bai - Lao Cai de 83 km de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai de 2 à 4 voies complètes ; la modernisation de la section Thai Nguyen - Cho Moi (40 km de long) de 2 à 4 voies ; la modernisation de l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong de 12 km traversant Hai Phong et la province de Thai Binh à 4 voies. Le besoin total en capital de l'État s'élève à environ 18 700 milliards de VND.

Groupe 3 : Modernisation des autoroutes à deux voies restantes en une autoroute à quatre voies, avec un besoin en capital préliminaire d'environ 50 837 milliards de VND provenant du budget central.

Français Les autoroutes qui doivent être modernisées comprennent : l'autoroute Tuyen Quang - Ha Giang Phase 1 (104 km de long) ; l'autoroute Hoa Binh - Moc Chau Phase 1 (66 km de long, traversant la province de Hoa Binh sur 34 km et la province de Son La sur 32 km) ; l'autoroute Dong Dang - Tra Linh Phase 1 (93 km de long, investissant actuellement dans 22 km de 4 voies limitées et 71 km de 2 voies ; La route reliant le poste frontière de Tan Thanh et le poste frontière de Coc Nam est longue de 17 km, de 2 voies à 4 voies ; La modernisation de la section Chon Thanh - Duc Hoa (84 km de long) de 2 voies à 4 voies complètes.

Groupe 4 : Modernisation des autoroutes à quatre voies restantes.

Selon les calculs préliminaires, le plan de modernisation selon l'échelle de planification nécessite un capital d'État supplémentaire d'environ 410 572 milliards de VND.

Selon le ministère des Transports, les autoroutes à quatre voies séparées sont actuellement exploitées efficacement et répondent globalement aux besoins de transport. Par conséquent, à l'exception de certains tronçons nécessitant une modernisation urgente (projets du Groupe 1), il est recommandé de concentrer les investissements sur les tronçons restants dans des projets tels que les aires de repos, les postes de contrôle du poids des véhicules, les systèmes de transport intelligents (STI), etc.

Le ministère des Transports a proposé que le gouvernement investisse immédiatement dans la modernisation de cinq autoroutes qui en ont un besoin urgent.

Proposition visant à allouer davantage de capitaux et à mettre en œuvre rapidement des projets urgents

Sur cette base, le ministère des Transports a proposé que le gouvernement alloue environ 7 000 milliards de VND du budget central pour investir dans la modernisation de la section Cam Lo - La Son à une échelle complète de 4 voies, répondant aux exigences de base pour l'achèvement d'ici la fin de 2025.

Le ministère des Transports a également recommandé aux autorités compétentes d'approuver et de soumettre rapidement à l'Assemblée nationale pour examen et décision des solutions pour gérer les difficultés et les obstacles dans le projet de trafic BOT tel que proposé par le ministère des Transports, comme base pour la recherche d'investissement et la modernisation de la section Thai Nguyen - Cho Moi à une échelle complète de 4 voies.

Dans le même temps, le ministère des Transports a proposé que les autorités compétentes allouent environ 18 683 milliards de VND pour investir dans la modernisation des sections Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi, Ninh Binh - Hai Phong pour atteindre l'échelle de 4 voies complètes mentionnées dans le groupe 2.

Le ministère des Transports a proposé que le Premier ministre et le vice-Premier ministre chargent le ministère des Transports d'accélérer le progrès des investissements et de moderniser les sections La Son - Hoa Lien, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan ; proposent que le ministère des Transports coordonne avec le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et le Comité populaire de la ville de Hai Phong le processus de recherche, de préparation des investissements et de modernisation des autoroutes Yen Bai - Lao Cai et Ninh Binh - Hai Phong à travers la ville de Hai Phong.

Pour les autoroutes à deux voies restantes (Hoa Binh - Moc Chau, Dong Dang - Tra Linh, Tuyen Quang - Ha Giang, Chon Thanh - Duc Hoa, la route reliant les postes-frontières de Tan Thanh et Coc Nam dans le cadre du projet d'investissement pour la construction d'autoroutes à partir du poste-frontière de Huu Nghi - Chi Lang), le ministère des Transports recommande au Premier ministre et au vice-Premier ministre de charger le ministère des Transports de coordonner avec les localités l'examen et l'étude des investissements synchrones dans des travaux supplémentaires au service de l'exploitation ; de sélectionner les options d'organisation du trafic appropriées pour améliorer l'efficacité de l'exploitation et assurer la sécurité du trafic.

Pour les projets d'investissement public, il convient d'étudier le plan de perception des redevances de service conformément à la réglementation ; en cas de non-perception, il convient d'étudier un plan de régulation et de gestion du trafic approprié afin de garantir une exploitation efficace et sûre. Les investissements et la modernisation à grande échelle seront étudiés entre 2026 et 2030, lorsque les sources de financement seront équilibrées.

Il est recommandé que le ministère des Transports se coordonne avec les localités pour examiner les besoins en matière de transport et fasse rapport aux autorités compétentes afin d'envisager l'allocation de capitaux pour moderniser certaines sections d'autoroutes à 4 voies limitées à forte demande de transport afin d'atteindre leur pleine échelle conformément à la planification au cours de la période 2026-2030 ; les sections restantes à 4 voies limitées seront modernisées après 2030.

Pour les autoroutes divergentes à quatre voies restantes, il est recommandé que le Premier ministre et le Vice-Premier ministre chargent le ministère des Transports d'examiner et d'évaluer les mesures globales d'organisation du trafic pour les itinéraires en exploitation afin de répondre aux exigences d'une exploitation sûre et efficace, de réduire les embouteillages et les accidents de la circulation, de renforcer l'inspection et le contrôle de la circulation et de traiter strictement les infractions au code de la route sur les autoroutes...

En outre, le ministère des Transports a proposé que le Premier ministre et le vice-Premier ministre chargent le ministère de la Planification et de l'Investissement de présider et de coordonner avec le ministère des Finances l'étude et le conseil sur l'équilibrage des sources de capitaux appropriées pour la mise en œuvre rapide des investissements ; chargent le Comité populaire de la province de Hoa Binh d'accélérer les progrès de la préparation d'un rapport d'étude de préfaisabilité pour la modernisation du tronçon d'autoroute Hoa Lac - Hoa Binh .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/nguon-von-nang-cap-cao-toc-rat-lon-bo-gtvt-de-xuat-phan-ky-thuc-hien-a658401.html