L'ère numérique et la résolution 57 : une carte stratégique pour que le Vietnam atteigne le monde

L'ère numérique et la résolution 57 : une carte stratégique pour que le Vietnam atteigne le monde

1. INTRODUCTION

Au cours de la dernière décennie, le monde a connu une forte transformation numérique (DTS), qui a donné lieu à des avancées majeures dans les sciences, la technologie et l'innovation (STEM) et à des avancées majeures dans la révolution numérique. Les avancées dans les domaines du Big Data, de l'intelligence artificielle (IA) et de l'Internet des objets (IoT) ont non seulement remodelé la structure socio -économique, mais ont également eu un impact profond sur les modèles d'administration publique et les activités des entreprises. Cela exige que chaque pays, y compris le Vietnam, élabore des stratégies efficaces pour saisir les opportunités de développement.

En tant que personnes directement impliquées et profondément intéressées par les domaines de la technologie, de la gouvernance et des politiques publiques, nous considérons la résolution n° 57-NQ/TW (22 décembre 2024) (ci-après dénommée « Résolution 57 ») du Politburo comme un tournant important. Cette résolution vise à réaliser des avancées décisives dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale, tout en fixant des objectifs précis pour 2030 et une vision pour 2045. Dans l'esprit de cette résolution, la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont considérées comme l'épine dorsale du processus de modernisation, contribuant à la réalisation de l'aspiration à faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé.

La résolution 57 souligne :

- Le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique sont des « avancées majeures », favorisant la productivité du travail, contribuant à au moins 55 % du PIB grâce à la productivité totale des facteurs (PTF).

- D'ici 2045, le Vietnam ambitionne de « devenir l'un des centres industriels de technologie numérique de la région », avec une compétitivité numérique parmi les meilleures au monde.

La transformation numérique a été reconnue à juste titre dans sa nature, sa place et son rôle, comme l'a affirmé le Secrétaire général To Lam dans son discours du 2 septembre 2024 : « Une nouvelle méthode de développement – une méthode de développement numérique ». La transformation numérique n'est donc pas un projet technologique des TIC, ni une simple application des technologies numériques. En tant que nouvelle méthode de développement, le processus de transformation numérique requiert une plateforme de réflexion complexe ainsi qu'un système théorique fondamental pour créer une superstructure adaptée aux nouvelles relations de production et aux nouvelles forces productives.

La pratique a montré que pour que la Résolution 57 soit efficacement mise en œuvre, une architecture globale est nécessaire pour planifier le processus global de mise en œuvre, ainsi qu'un mécanisme de coordination synchrone et un langage commun pour une résonance efficace. La méthode CSCI (Complex of Strategy, Communications and Investment Way) est une plateforme de réflexion complexe qui peut créer une normalisation, contribuant à la création d'une architecture globale pour la Résolution 57 dans l'organisation et la mise en œuvre systématiques, permettant la création d'un mécanisme de plateforme pour créer une synchronisation, tout en permettant aux parties prenantes d'agir et de réfléchir ensemble, et permettant également la formation d'un langage commun basé sur l'architecture de la plateforme de données pour former un mécanisme décisionnel unifié basé sur un « langage commun », créant une résonance efficace des projets et des activités.

Afin de contribuer à une mise en œuvre efficace, efficiente et rapide de la Résolution 57, nous proposons, via la méthode CSCI, des approches et des axes de mise en œuvre pour la transformation numérique du Vietnam. Grâce aux propositions, analyses et évaluations, ainsi qu'aux données probantes et aux exemples pratiques, les lecteurs auront une vision plus claire du processus de transformation numérique associé à l'innovation, ainsi que des moyens de concrétiser progressivement la vision d'un « Vietnam fort » d'ici 2045. Tout d'abord, passons en revue les points clés de la Résolution 57 : faire de la science et de la technologie un véritable moteur de développement et générer des avancées technologiques grâce à la transformation numérique dans les décennies à venir.

1. APERÇU DE LA RÉSOLUTION 57-NQ/TW

La résolution n° 57-NQ/TW a été publiée le 22 décembre 2024 dans un contexte de transition mondiale vers l'ère numérique, où la science et la technologie jouent un rôle fondamental et moteur, l'innovation en devient le pilier et la transformation numérique crée des changements radicaux et façonne le développement de la société future. Dans le document du XIIIe Congrès, la Stratégie de développement socio-économique 2021-2030 affirme également clairement que la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont trois piliers importants du développement du Vietnam.

Conscient que la période actuelle jusqu'en 2030 est une période de changements majeurs dans l'ordre politico-économique mondial, façonnant un nouvel ordre mondial, dans lequel le nouvel ordre financier mondial est le centre de la transformation du monde qui dure depuis un siècle dans les premières décennies du 21e siècle, et en même temps, le Vietnam a également des opportunités « sans précédent » pour saisir l'opportunité de « s'élever » pour devenir un pays à revenu intermédiaire supérieur d'ici 2045, le Vietnam doit maîtriser le processus de transformation numérique basé sur le développement de la science, de la technologie et de l'innovation.

Pour maîtriser la transformation numérique, le Vietnam doit faire preuve d'une volonté politique d'en faire un véritable nouveau mode de développement, créant une véritable révolution en matière de développement et transformant son modèle de croissance en profondeur. Ce nouveau mode de développement créera des avancées en termes de valeur et de productivité, seul moyen de surmonter le piège du revenu intermédiaire et de permettre au Vietnam de croître de plus de 10 % dans les années à venir.

Grâce aux attentes établies par la Résolution 57, nous aurons la base pour former une économie numérique basée sur la transformation des relations de production traditionnelles avec des formes d’organisation traditionnelles, en une nouvelle relation de production combinant/complexant le traditionnel et le numérique, dans laquelle le numérique est une nouvelle réalité, permettant l’expansion de l’espace-temps, tout en créant de nouvelles forces productives basées sur le partage et la convergence, permettant une adéquation efficace des ressources naturelles et sociales, formant de nouvelles ressources.

En substance, nous constatons clairement que la réforme administrative et la réforme institutionnelle constituent des fondements importants que le système de service public et le système politique doivent mettre en œuvre pour créer les conditions nécessaires à la transformation de l'économie et contribuer ainsi à la création de percées en matière de croissance. La transformation numérique, en tant que méthode de développement, est également une forme de politique économique. Par conséquent, la politique pose les prémisses du développement économique, dans une relation dialectique étroite entre les deux faces de la « pièce du développement ».

La réforme administrative et la réforme institutionnelle sont des fondements importants pour transformer l’économie en conditions nécessaires et suffisantes.

Il est également clair qu'après avoir été qualifié de nouvelle méthode de développement, le processus de transformation numérique a été promu parallèlement à la construction de l'« ère de l'essor » du Vietnam au cours des deux prochaines décennies, ainsi qu'à une révolution rationalisante « rapide, fluide et efficace » de l'appareil politique, de la fonction publique et des organisations de masse, du niveau central au niveau local. Ce sont là les fondements politiques essentiels du nouveau développement économique, indispensable à la nouvelle méthode de production.

La Résolution 57 fixe l'objectif suivant : d'ici 2030, le Vietnam figurera parmi les trois premiers pays d'Asie du Sud-Est en matière d'innovation, tandis que l'économie numérique représentera au moins 30 % du PIB. La productivité totale des facteurs (PTF) doit contribuer à hauteur de plus de 55 % à la croissance économique, tandis que le système scientifique et technologique doit atteindre des niveaux avancés dans de nombreux domaines importants (Ministère de l'Information et des Communications, 2023). La vision 2045 de la Résolution est encore plus ambitieuse : elle vise à faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé, doté d'entreprises mondiales de technologies numériques et agissant comme un pôle régional de l'industrie des technologies numériques.

Pour atteindre ces objectifs, la Résolution 57 énonce clairement de nombreuses mesures clés, notamment la nécessité de perfectionner les institutions afin de créer un environnement juridique ouvert, cohérent avec la nature « en constante évolution » de la technologie (Premier ministre, 2021). Concernant les infrastructures, la promotion des investissements dans les réseaux de télécommunications de nouvelle génération (5G/6G), les centres de données et le cloud computing est considérée comme une condition préalable. Parallèlement, la formation de ressources humaines de haute qualité dans les domaines de l'IA, du Big Data, des technologies des semi-conducteurs, des énergies propres, etc. est un travail de longue haleine. La perspective de « porte ouverte » et le renforcement de la coopération internationale sont également mis en avant, en appelant les entreprises privées et les sociétés technologiques étrangères à participer activement aux activités de R&D au Vietnam, en combinant des mécanismes de commande ou des partenariats public-privé (PPP) pour optimiser les ressources (Government Cipher Committee, 2022).

Cependant, le processus de mise en œuvre reste confronté à de nombreux défis. Tout d'abord, la sensibilisation sociale à la transformation numérique et au processus d'innovation reste limitée et inégale, manquant de réflexion à long terme. D'autre part, les institutions actuelles n'ont pas suivi l'explosion des nouveaux modèles technologiques, ce qui pousse de nombreuses entreprises à hésiter lors des tests ou de la commercialisation de leurs produits. Par ailleurs, la pénurie de ressources humaines qualifiées, notamment celles prêtes à assumer le rôle d'architecte en chef de projets stratégiques, freine également la croissance de l'économie numérique (Banque mondiale, 2023). Le développement des infrastructures numériques n'est toujours pas synchrone dans de nombreuses localités, ce qui crée un fossé entre les régions.

Ces besoins urgents requièrent une approche interdisciplinaire et multidimensionnelle, où les acteurs, du niveau central au niveau local, du secteur public au secteur privé, puissent « parler un langage commun », partager les bénéfices et s'intégrer efficacement dans l'écosystème numérique. Pour ce faire, nous devons transformer la forme organisationnelle des organisations, des communautés et des sociétés, en passant des modèles hiérarchiques traditionnels à un modèle d'hétéroarchitecture, où la plateforme est l'architecture dominante d'une société en réseau. Chaque organisation, chaque localité, chaque région… devient un système dans un système et est connectée les unes aux autres en tant que systèmes de systèmes, tissant des réseaux de pensée, d'action et de conséquences.

III. RÉSOLUTION 57 ANALYSE PAR LA MÉTHODE CSCI

Dans son discours du 9 janvier 2025 à Hô-Chi-Minh-Ville, le secrétaire général To Lam a souligné : « Le risque de prendre du retard et de tomber dans le piège du revenu intermédiaire est toujours présent si nous ne trouvons pas une nouvelle voie et de nouvelles étapes. » « La mise en œuvre réussie des grandes politiques du Parti repose sur deux points clés : la sensibilisation et la volonté politique. Le Comité central du Parti est actuellement parvenu à un consensus, le système politique a été parfaitement compris, il est déterminé à le mettre en œuvre et il a reçu un large consensus et le soutien de la population. Le deuxième point est de considérer la science et la technologie comme une avancée majeure grâce à la Résolution 57. » Cela démontre clairement l'importance et le rôle de la Résolution 57 dans le développement du pays, en tant qu'avancée majeure pour surmonter le piège du revenu intermédiaire et le retard.

« Le risque de prendre du retard et de tomber dans le piège du revenu intermédiaire est toujours présent si nous ne trouvons pas une nouvelle voie et de nouvelles étapes. »

Secrétaire général To Lam

Dans le cadre de cet article, la méthode CSCI analysera la Résolution 57 selon une feuille de route décrivant les étapes de sa mise en œuvre, avec des questions et des instructions pour y répondre. Cette méthode apportera une utilité directe et facilitera la visualisation de l'approche de la méthode CSCI.

Étape 1 : Quelle est la valeur, l’objectif ou la signification la plus importante que définit la résolution 57 ?

Selon la résolution : « Le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique sont des facteurs décisifs pour le développement des pays ; ce sont les conditions préalables et les meilleures opportunités pour que notre pays se développe richement et puissamment dans la nouvelle ère - l’ère du développement national. »

Ainsi, il apparaît clairement que la valeur ou l'objectif de la Résolution 57 est le « développement ». Ce développement repose sur trois piliers : i) la science et la technologie ; ii) l'innovation ; et iii) la transformation numérique. La science et la technologie jouent un rôle fondamental, à travers le processus d'innovation, en rendant les avancées scientifiques et technologiques précieuses et utiles en les appliquant efficacement à la transformation numérique pour atteindre les objectifs de développement.

Sur la base de la stratégie de développement socio-économique de chaque industrie et localité, sur la base de la résolution 03-NQ/CP du 9 janvier 2025 sur le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution n° 57, nous choisirons la déclaration de valeur appropriée.

Étape 2 : Quels sont les piliers importants sur lesquels nous devons nous appuyer pour mettre en œuvre la résolution 57 ?

Sur la base de la Résolution, selon la Méthode CSCI, nous pouvons proposer 6 piliers importants :

+ Le plus important est de développer rapidement des forces productives modernes, de perfectionner les relations de production, d’innover dans la gouvernance nationale par la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale.

+ L'idée principale est de développer l'économie et la société, d'éviter le risque de prendre du retard, d'amener le pays à un développement révolutionnaire, de devenir riche et fort dans la nouvelle ère, sous la direction du Parti, de mobiliser la force de toute la société, c'est une révolution profonde et globale dans tous les domaines.

+ L'orientation de l'action doit être mise en œuvre avec détermination, persévérance, synchronisation, cohérence et pérennité, en proposant des solutions innovantes et révolutionnaires. Les personnes et les entreprises sont au cœur de l'action, en sont le sujet principal, la ressource et le moteur ; les scientifiques en sont le facteur clé ; l'État joue un rôle moteur, promoteur et facilitateur du développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Les institutions, les ressources humaines, les infrastructures, les données et les technologies stratégiques constituent les éléments fondamentaux et centraux, dont les institutions sont la condition préalable, et doivent être perfectionnées et progresser.

L'objectif est de développer les infrastructures, notamment numériques, selon les principes de « modernité, synchronisation, sécurité, sûreté, efficacité et réduction du gaspillage » ; d'enrichir et d'exploiter pleinement le potentiel des données, de les transformer en principal moyen de production, de promouvoir le développement rapide des grandes bases de données, de l'industrie et de l'économie des données. Développer rapidement et durablement l'économie des données et devenir progressivement autonome en matière de technologies, notamment stratégiques.

L'objectif principal est de prioriser les ressources nationales pour investir dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique. Maximiser le potentiel et l'intelligence du Vietnam en absorbant, maîtrisant et appliquant rapidement les avancées scientifiques et technologiques mondiales ; promouvoir la recherche appliquée, se concentrer sur la recherche fondamentale, et progresser vers l'autonomie et la compétitivité technologique dans un certain nombre de domaines où le Vietnam a une demande, un potentiel et des atouts.

+ Avec l’orientation stratégique visant à assurer la souveraineté nationale dans le cyberespace, assurer la sécurité des réseaux, la sécurité des données et la sécurité de l’information des organisations et des individus est une exigence continue et indissociable dans le processus de développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale.

Ces six piliers nous aident à identifier les tâches à accomplir et, à partir de là, à définir des objectifs et des solutions pour atteindre ces objectifs.

Sur la base de la stratégie de développement socio-économique de chaque secteur et de chaque localité, sur la base de la résolution 03-NQ/CP du 9 janvier 2025 sur le programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 57, nous choisirons les tâches et les moyens appropriés pour mettre en œuvre les tâches.

Étape 3 : Comment organiser et mettre en œuvre de manière unifiée et synchrone ?

Sur la base de la Résolution, selon la Méthode CSCI, nous façonnerons un système d'orientation organisationnelle comprenant 8 contenus, avec des tâches et des solutions orientées :

+ Orientation vision : Potentiel, niveau de science, de technologie et d'innovation atteignant des niveaux avancés dans de nombreux domaines importants, parmi le groupe leader dans les pays à revenu intermédiaire supérieur ; niveau, capacité de technologie et d'innovation des entreprises atteignant au-dessus de la moyenne mondiale.

+ Méthode d'orientation : La science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique se développent régulièrement, contribuant à faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé. Le Vietnam possède une économie numérique d'envergure atteignant au moins 50 % du PIB ; il est l'un des pôles industriels du numérique de la région et du monde ;

+ Orientation du mécanisme : Sensibiliser, faire des percées dans la pensée innovante, déterminer une forte détermination politique, diriger et orienter résolument, créer un nouvel élan et un nouvel esprit dans l'ensemble de la société dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale.

+ Orientation motivationnelle : Perfectionner de manière urgente et résolue les institutions ; éliminer toutes les idées, concepts et barrières qui entravent le développement ; transformer les institutions en un avantage concurrentiel dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.

+ Orientation du poste : Promouvoir la transformation numérique, l'application de la science, de la technologie, de l'innovation dans les opérations des agences du système politique ; améliorer l'efficacité de la gouvernance nationale, l'efficacité de la gestion de l'État dans tous les domaines, assurer la défense et la sécurité nationales.

+ Orientation processus : Accroître les investissements, améliorer les infrastructures pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale. Développer et promouvoir des ressources humaines et des talents de haut niveau pour répondre aux exigences du développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale.

+ Orientation développement : La science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique se développent régulièrement, contribuant à faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé.

+ Orientation coopération : Renforcer la coopération internationale en matière de science, de développement technologique, d’innovation et de transformation numérique.

Sur la base de ce système d'orientation ainsi que de la stratégie de développement socio-économique de chaque industrie et de chaque localité, sur la base de la résolution 03-NQ/CP du 9 janvier 2025 sur le programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 57, nous choisirons la méthode de mise en œuvre appropriée.

Étape 4 : Comment mettre en œuvre concrètement un projet, une activité, un objectif spécifique pour assurer la standardisation, la systématicité, la synchronisation et la résonance efficace entre les projets, les activités et les objectifs ?

Cela peut être visualisé spécifiquement à travers la tâche « Élaboration d'un plan de mise en œuvre du programme d'action du gouvernement », conformément à l'annexe II de la résolution 03-NQ/CP du 9 janvier 2025, que les ministères, les services et les localités doivent mener conjointement. Si chaque endroit pense et agit différemment, cela entraînera une coordination difficile, un manque de système, de synchronisation et de résonance efficace. Pour contribuer à résoudre ce problème, la méthode CSCI propose un cadre standard comprenant 12 contenus. Les ministères, les services et les localités conviennent de compléter ces 12 contenus et de les ajuster pour les rendre compatibles :

+ Qu’est-ce que la réflexion sur la mise en œuvre ?

+ Comment les ressources sont-elles mobilisées et coordonnées ?

+ Comment s’organise la coordination entre les acteurs ?

+ Comment sont utilisées les bases de données et les bases de données ?

+ Comment le processus et l’organisation sont-ils mis en œuvre ?

+ Quels sont les cadres d’évaluation, de mesure et d’analyse ?

+ Quel est l’objectif de la mission ?

+ Conditions nécessaires et suffisantes pour la mise en œuvre ?

+ Quelles sont les motivations et les bénéfices à mobiliser et à atteindre ?

+ Comment se passe la communication ?

+ Comment le travail de leadership doit-il être réalisé ?

+ Quels principes faut-il suivre ?

Sur la base de la stratégie de développement socio-économique de chaque secteur et localité, sur la base de la Résolution 03-NQ/CP du 9 janvier 2025 sur le Programme d'action du Gouvernement pour la mise en œuvre de la Résolution n° 57, chaque ministère, secteur et localité aura des solutions spécifiques qui lui conviennent, mais s'unifieront et se coordonneront facilement les uns avec les autres.

Il s’agit d’une démonstration de la méthode CSCI pour un cas spécifique, aidant les lecteurs à visualiser la signification, le rôle et la valeur de cette méthode dans la formation d’une manière de penser systématique, complexe et complète.

1. ANALYSE APPROFONDIE ET ​​SUGGESTIONS DE MISE EN ŒUVRE
2. Sélectionner la stratégie et les axes prioritaires (IA, Big Data, semi-conducteurs…)

La Résolution 57-NQ/TW définit clairement la maîtrise d'un certain nombre de technologies stratégiques, notamment l'IA, le Big Data, les semi-conducteurs et les énergies propres, afin de réduire l'écart avec les pays développés. L'objectif est que d'ici 2030, le Vietnam figure parmi les trois premiers pays d'Asie du Sud-Est en matière de recherche et développement en IA, tout en disposant d'un potentiel d'exportation de produits de haute technologie. Du point de vue de la méthode CSCI, l'identification des fers de lance technologiques doit reposer sur un « langage commun » entre les organismes de gestion de l'État, les entreprises et la société. Plus précisément, les organismes de gestion doivent donner la priorité à la création d'un cadre juridique et d'un environnement propice à l'expérimentation (bac à sable) pour les entreprises. Les entreprises, en particulier les entreprises technologiques et les startups, doivent clairement identifier leurs avantages concurrentiels et concentrer leurs ressources sur les domaines les plus prometteurs. Sur le plan social, il convient de sensibiliser le public à l'acceptation des risques maîtrisés et d'être prêt à accompagner le processus d'expérimentation et d'innovation. Cette unité permettra d'optimiser les ressources, d'éviter les doublons ou la dispersion, et de contribuer à la mise en œuvre complète des « tâches stratégiques » énoncées dans la Résolution 57.

2. Construire une infrastructure numérique selon une logique de « plateforme »

L'infrastructure numérique est l'un des points importants mentionnés dans la Résolution 57, qui exige l'accélération du déploiement du réseau 5G à l'échelle nationale, la construction de centres de données aux normes internationales et le développement d'infrastructures pour le cloud computing (Banque mondiale, 2023). Selon la méthode CSCI, l'infrastructure numérique doit être conçue selon un modèle de « plateforme » concentrique, doté d'un « noyau » – généralement une base de données centrale et un système de gestion centralisé – servant de base à l'ensemble des applications, services et modules d'extension. Lorsqu'une organisation (ou un pays) possède un « noyau » de données unifié, la connectivité multicouche est plus fluide et plus durable, garantissant ainsi une capacité d'adaptation aux fluctuations.

Nous avons observé un exemple typique à Singapour, où le gouvernement a construit une infrastructure numérique basée sur le modèle « GovTech Stack », dans laquelle les données d'identité, de santé et de trafic sont connectées via des applications centrales (GovTech Singapore, 2022). Les citoyens et les entreprises n'ont besoin que d'un portail de services unifié pour effectuer de nombreuses procédures et transactions. Ceci illustre la logique de « plateforme » que la Résolution 57 souhaite promouvoir, combinée à l'esprit d'unité de la CSCI, contribuant ainsi à ce que le processus de transformation numérique ne soit ni fragmenté ni décousu.

3. Ressources humaines et institutions en phase avec la « plateforme de réflexion CSCI »

La transformation numérique nécessite de toute urgence des ressources humaines capables d'apprendre rapidement et en continu, des compétences techniques (IA, programmation, analyse de données, etc.) à la réflexion stratégique en matière de gestion. La résolution 57 souligne la nécessité de constituer une équipe d'« ingénieurs généralistes » et de mettre en place des politiques de traitement spécifiques pour attirer les Vietnamiens d'outre-mer.

En matière de CSCI, le processus de formation des ressources humaines est indissociable de la création d'un environnement d'apprentissage évolutif. Les organisations doivent bâtir un modèle d'organisation apprenante, où les employés cultivent et partagent activement leurs connaissances, et sont encouragés à innover sans crainte d'erreur (Senge, 1990). Ce modèle va de pair avec le mécanisme du bac à sable, qui offre aux nouvelles initiatives un espace pour expérimenter, tirer des leçons de l'expérience et procéder à des ajustements opportuns. En termes de politique générale, nous pensons que la clé du succès réside dans l'harmonisation d'une gestion rigoureuse et l'encouragement de l'innovation. Autrement dit, parallèlement à la promulgation d'un corridor juridique, le Vietnam doit continuer à développer les liens public-privé, à promouvoir la R&D et les startups créatives.

4. Déployer la transformation numérique au sein de l'organisation (6 dimensions)

La méthode CSCI considère que chaque organisation possède six dimensions fondamentales, qui peuvent varier selon le secteur d'activité. Il s'agit généralement du modèle de gouvernance, des processus internes, de la culture organisationnelle, des finances et des investissements, des technologies de données et du développement des compétences. Grâce à cette approche, la transformation numérique devient un processus synchrone : au lieu de se limiter à déployer la technologie dans un seul service, l'organisation doit évaluer les impacts multidimensionnels et assurer une cohérence de réflexion (Nguyen et al., 2023).

5. Le rôle des entreprises, du secteur privé et de l’écosystème d’investissement

La Résolution 57 considère les entreprises comme des acteurs clés de la transformation numérique. Les grandes entreprises technologiques telles que FPT, VNG ou les startups potentielles jouent toutes un rôle moteur, contribuant à diffuser la culture de l'innovation et du transfert de technologie (Banque mondiale, 2023). Au niveau macroéconomique, le secteur privé participe aux investissements dans le développement des infrastructures, à l'expansion du marché des solutions numériques et à l'intégration à la chaîne de valeur mondiale.

1. Phase 2025-2030. Dans cette phase initiale, nous pensons que le Vietnam doit se concentrer sur le perfectionnement du cadre juridique afin de faciliter les mécanismes de test de technologies et de sandbox. Il s'agit d'une étape importante pour tester et évaluer l'efficacité des idées et modèles innovants, tout en évitant le gaspillage de ressources dû à de trop nombreuses barrières administratives. Parallèlement, des programmes stratégiques de formation des ressources humaines sur l'IA, le Big Data ou les technologies des semi-conducteurs doivent être largement déployés, depuis les universités et les instituts de recherche jusqu'aux centres de formation pratique en entreprise.

Dans l'esprit de la méthode CSCI, l'application de cette méthode aux projets de transformation numérique des agences gouvernementales et des grandes entreprises contribuera à unifier la réflexion et les modèles opérationnels. Un « langage commun » sur l'orientation des investissements, la communication interne et la stratégie de croissance durable encouragera chaque département à coordonner ses efforts, éliminant ainsi les zones d'ombre et les objectifs contradictoires. C'est également à ce stade que le Vietnam doit promouvoir le développement de ses infrastructures numériques, étendre les tests 5G, évoluer vers la 6G et renforcer la sécurité et la sûreté des données.

Sur cette base, les domaines technologiques clés mentionnés dans la Résolution 57, tels que l'IA ou le Big Data, ont la possibilité de s'implanter dans les activités de production et commerciales. Le modèle de « plateforme concentrique » selon CSCI Way sera la clé de la connexion et du partage des infrastructures et des données entre les participants, tout en créant les conditions préalables à la vague d'améliorations techniques et d'innovations qui se produira après 2030.

2. Phase 2030-2045. Après avoir accumulé de l'expérience et optimisé ses infrastructures, le Vietnam entre dans une période décisive en devenant autonome en technologies de base, et vise même à « exporter » des solutions numériques sur le marché international. Si la période 2025-2030 privilégie la création d'un cadre juridique, le renforcement des capacités de base et la mise à l'essai de mécanismes, la période 2030-2045 est celle où chaque entreprise et chaque organisme public exploitera pleinement le « capital de données » qu'ils ont accumulé.

Parallèlement, nous anticipons l'émergence d'une société numérique « évolutive » conforme à la méthode CSCI. Dans cette société numérique, les organisations échangeront continuellement des connaissances et amélioreront leur capacité d'apprentissage continu, tandis que les citoyens bénéficieront d'un accès plus rapide aux services publics en ligne, à l'éducation numérique et aux soins de santé intelligents. L'établissement d'une coopération internationale approfondie, notamment dans les domaines de l'IA, du cloud computing, de la biologie et des semi-conducteurs, renforcera la position du Vietnam en tant que pôle technologique régional.

D'ici 2045, l'objectif de devenir un pays développé à revenu élevé, conformément à la Résolution 57, a des chances de se concrétiser si le Vietnam maintient un rythme soutenu de numérisation et continue de développer ses ressources humaines d'élite. À cette occasion, les acquis de l'étape précédente seront transmis et mis à niveau, afin de maîtriser la chaîne de valeur internationale. Dans l'optique du CSCI, un noyau de réflexion et des mécanismes d'apprentissage évolutifs aideront le pays à faire face aux fluctuations imprévisibles de l'économie mondiale, à saisir les nouvelles tendances technologiques et, parallèlement, à croître durablement et à s'enrichir d'une identité forte.

VI. DÉFIS ET SOLUTIONS

1. Défis La transformation numérique et l'innovation, dans l'esprit de la Résolution 57, nécessitent non seulement des investissements technologiques, mais se heurtent également à de nombreux obstacles. Tout d'abord, le fossé de sensibilisation reste important entre les agences, les organisations et les localités, ce qui entraîne des différences dans la mise en œuvre des politiques et la priorisation des ressources (Banque mondiale, 2023). L'infrastructure numérique, malgré des progrès, n'est pas uniforme à travers le pays ; de nombreuses zones manquent encore de connectivité haut débit, ce qui rend difficile l'application de l'IA, de l'IoT ou du Big Data.

La gouvernance organisationnelle basée sur un modèle de « plateforme » – avec convergence des données et des processus – est également relativement nouvelle au Vietnam. De nombreuses unités sont encore familières avec le modèle opérationnel traditionnel, craignant les « disruptions » et n'étant pas prêtes à une coordination intersectorielle (Nguyen et al., 2023). De plus, les risques liés à la cybersécurité et à la protection des données personnelles augmentent avec la popularité croissante des transactions numériques et des applications technologiques. Sans cadre juridique clair et sans mécanisme de gouvernance des données, le risque de fuite d'informations importantes peut nuire à la confiance des utilisateurs et à la réputation nationale (GovTech Singapore, 2022).

2. Solution selon la méthode CSCI Pour résoudre les défis ci-dessus, la méthode CSCI (CSCI Way) suggère qu'il est nécessaire d'établir d'abord un « langage commun » dans la pensée et l'action. Les agences, les entreprises et les organisations sociales doivent unifier les objectifs, séparer clairement les droits et les responsabilités dès le début du projet. Ainsi, les conflits de pensée entre les départements de gestion, techniques et commerciaux seront minimisés, tout le monde ayant le même « noyau racine » pour travailler ensemble (Senge, 1990).

Ensuite, développer un mécanisme d'« apprentissage évolutif » basé sur le principe du partage et de la mise à jour continus des connaissances, l'organisation de séminaires et de forums d'échange interdisciplinaires. C'est un moyen d'apprendre rapidement de ses erreurs, d'éviter de les répéter et, parallèlement, de favoriser la créativité interdisciplinaire (Nguyen et al., 2023).

Dans le processus de transformation numérique, le mécanisme de bac à sable et le capital-risque jouent le rôle des «laboratoires» pour l'innovation. Autoriser le pilotage de nouvelles technologies ou de modèles commerciaux, avec supervision de l'État, aide à réduire l'hésitation des entreprises et à promouvoir l'esprit entrepreneurial. Pour réaliser cela, l'infrastructure numérique doit être construite dans une direction flexible, capable de «transformer» et de mettre à niveau en continu pour rester en avance sur les tendances technologiques, ainsi que pour s'adapter aux besoins pratiques qui changent chaque jour.

Toutes les solutions ci-dessus, d'une part, suivent étroitement la résolution 57 sur la mise à niveau des infrastructures et des institutions, en revanche, soulignent l'esprit de la manière CSCI: établir un noyau commun, créant un environnement d'apprentissage pour un développement continu et un comportement expérimental et innovant fortement encourageant. Le résultat attendu est un écosystème d'innovation sain, où l'État, les entreprises et la société travaillent ensemble, partagent les valeurs et visent un objectif commun: faire du Vietnam une percée à l'ère numérique et atteindre le statut d'un pays à revenu élevé développé.

De notre point de vue, la résolution 57 est une «boussole» importante, créant une motivation pour les secteurs et les niveaux pour accélérer le processus de numérisation, améliorer la compétitivité et renforcer la sécurité et la sécurité des données.

L'approche CSCI apparaît comme une «plate-forme de réflexion» supplémentaire pour aider à réaliser les objectifs de la résolution 57.

Vii. Conclusion

La résolution 57-NQ / TW établit une feuille de route claire pour le but de transformer le Vietnam en un pays développé et à revenu élevé, dans le contexte de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, remodelant le paysage socio-économique à l'échelle mondiale. De notre point de vue, il s'agit d'une «boussole» importante, créant une motivation pour les secteurs et les niveaux pour accélérer le processus de numérisation, améliorer la compétitivité et renforcer la sécurité et la sécurité des données. Parallèlement à cela, la voie CSCI apparaît comme une «plate-forme de réflexion» supplémentaire, aidant à réaliser les objectifs de la résolution 57 dans les organisations et les entreprises de manière systématique et flexible.

Dans l'ensemble, lorsque le CSCI est intégré dans la pratique, toutes les parties pertinentes peuvent former une «langue commune» et éviter les conflits entre les services. Le mécanisme de «l'évolution» continue favorise également le processus d'apprentissage et d'innovation, garantissant une durabilité à long terme. Au lieu de se concentrer uniquement sur l'aspect technologique, la manière CSCI encourage les gens à se concentrer sur les changements dans la structure de la gouvernance, les processus internes et la construction d'une culture de préparation à faire face et à apprendre des défis.

Nous pensons que pour atteindre l'objectif de 2045 - devenant un pays développé et à revenu élevé - le Vietnam a besoin du soutien de l'ensemble du système politique, des entreprises et des gens. L'importance de la pensée fondamentale et des mécanismes d'apprentissage continu ne doit pas être sous-estimée. La sélection stratégique de la technologie du fer de lance, combinée à l'accélération de la transformation numérique de manière concentrique, est la condition nécessaire pour atteindre une grande efficacité dans la pratique.

Nous voulons également souligner que ce n'est que lorsque l'esprit de la résolution 57 est réalisé à travers la lentille CSCI, peut «percurer» le Vietnam sur la carte mondiale de la technologie. Ce n'est pas la tâche du gouvernement seul, mais nécessite les efforts conjoints des entreprises, des chercheurs et de toute la société. La résolution 57 ouvre des opportunités et CSCI Way nous donne la méthode pour transformer les opportunités en réalité. La porte de l'avenir est grande ouverte, et si nous savons comment avancer ensemble, le Vietnam peut absolument écrire un nouveau miracle à l'ère numérique.

Date de publication: 13 janvier 2024 Contenu: Dao Trung Thanh, directeur adjoint de l'Institute of Blockchain Technology and Artificial Intelligence Abaii et Le Nguyen Truong Giang, directeur de l'Institut de la stratégie de transformation numérique DTSI présentée par: Thi Uyen Photos: Duy Linh, Son Tung, VGP

Nhandan.vn

Source: https://special.nhandan.vn/ngi- quyet-57-csci/index.html