Ne pas forcer le travail, éviter les responsabilités, affecter le progrès de l'investissement public.

Le Comité permanent du Parti provincial vient de publier une Conclusion sur la mise en œuvre du plan d’investissement public 2023 et l’élaboration du plan d’investissement public 2024.

Français Dans la conclusion n° 944-KL/TU du 23 novembre 2023, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a évalué la mise en œuvre du plan d'investissement public 2023 comme suit : L'investissement public et l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public sont très importants, visant à promouvoir les moyens de subsistance de la population et le développement socio -économique de la région. Depuis le début de l'année, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont prêté attention à la conduite et à l'orientation de la mise en œuvre du plan d'investissement public 2023 ; les dirigeants du Comité populaire provincial ont régulièrement examiné les progrès de la mise en œuvre, ont ordonné l'élimination des difficultés et des obstacles et ont accéléré les progrès du décaissement ; jusqu'à présent, le capital provenant des sources de revenus d'utilisation des terres dans le bloc de district a été décaissé à 95 % ; certaines sources de capital décaissé ont obtenu de bons résultats, tels que : le capital du budget central avec un soutien ciblé (63,18 %), le capital de loterie (62,82 %) ; Parallèlement, il convient d'ajuster rapidement le plan d'investissement, en passant des projets ne pouvant être décaissés aux projets à fort volume de construction, afin de promouvoir efficacement les investissements publics conformément au plan. Cependant, au 2 novembre 2023, le décaissement des investissements publics n'atteignait que 58,61 % du plan et 59,7 % du capital alloué détaillé ; le taux de décaissement de certaines sources de capitaux était faible. En particulier, le décaissement des capitaux pour les projets clés n'atteignait que 23,69 % du plan. On observe toujours une situation de « capital en attente de projets ». La raison de ces lacunes est que certains investisseurs n'ont pas été déterminés à mettre en œuvre les projets. La préparation des documents et des procédures de soumission aux autorités compétentes pour approbation et ajustement des politiques d'investissement n'a pas été effectuée dans les délais. La préparation, l'évaluation et l'approbation des projets d'investissement restent lentes et prolongées. Les travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites sont toujours bloqués, ce qui affecte considérablement l'avancement des travaux et des projets. Le capital de l'APD n'a atteint que 12,35 % ; Le capital pour le Programme de redressement et de développement économique et social a atteint 20,66%; le capital pour l'investissement du déficit budgétaire local a atteint 26,08%; le capital pour la construction de capital national a atteint 50,43%; le capital provenant des recettes d'utilisation des terres du bloc provincial a atteint 53,76%; le capital pour l'investissement dans le Programme cible national a atteint 54,17% par rapport au plan.

Projet de digue de la rivière Ca Ty. Photo : D.Hoa

Concernant le plan d'investissement public et la liste des projets clés de la province pour 2024, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a reconnu que l'investissement public est l'une des missions politiques clés, d'une grande importance pour promouvoir la croissance économique, stimuler l'investissement privé, créer des retombées sur d'autres secteurs et contribuer à la réalisation des objectifs et cibles de développement socio-économique. Par conséquent, il est indispensable d'identifier la liste des projets clés de la province et d'élaborer un plan d'investissement public pour 2024. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a approuvé le plan d'investissement public pour 2024 et la liste des projets d'investissement public conformément au rapport du Comité du Parti du Comité populaire provincial, avec un capital d'investissement total de 3 616 377 millions de dongs. Durant le processus de mise en œuvre, il est recommandé que le Comité du Parti du Comité populaire provincial, à sa tête, ordonne aux services et branches concernés de renforcer les travaux d'évaluation, d'examen et d'approbation des plans et des estimations de projets, afin d'accélérer la préparation des investissements et de créer les conditions permettant aux investisseurs de finaliser rapidement les documents et les procédures, de remplir les conditions d'allocation des capitaux, d'organiser les appels d'offres et de démarrer la construction du projet. Il est recommandé d'allouer en priorité les capitaux d'investissement public aux travaux et projets urgents tels que les voies de communication interrégionales ayant des retombées, contribuant ainsi à la promotion du développement socio-économique de la province ; de débourser rapidement les capitaux des trois programmes cibles nationaux, les capitaux de soutien central et les capitaux d'APD, en veillant à ce que les décaissements progressent conformément à la réglementation. Les dirigeants des comités populaires des districts, des villes et des communes s'attachent à résoudre rapidement les difficultés et les obstacles en matière d'indemnisation et de déblaiement des sites, accélérant ainsi la mise en œuvre des projets inachevés ; dans le même temps, d'examiner et d'établir des projets d'investissement pour les zones de réinstallation afin de faciliter la mise en œuvre des travaux et des projets dans la région. Les agences, unités et localités effectuent des appels d'offres et sélectionnent efficacement des entrepreneurs compétents et expérimentés en matière de travaux de construction, garantissant ainsi le respect des dispositions légales. Lors de la mise en œuvre des travaux et des projets, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités des collectivités et des particuliers qui freinent sans raison valable la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public, en particulier les projets et travaux clés, ainsi que ceux liés au capital central, à l'APD et aux programmes nationaux ciblés. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a également approuvé la liste des projets clés pour 2024, conformément au rapport du Comité du Parti du Comité populaire provincial. L'accent est mis sur la bonne mise en œuvre de projets tels que l'aéroport de Phan Thiêt (volet aviation civile), le projet du pont de Van Thanh, le projet d'appartements sur la rivière Ca Ty et le projet de berges de la rivière Ca Ty (tronçon du pont Duc Thanh à la rue Ung Van Khiem).

Construction de l'aéroport de Phan Thiet. Photo : D.Hoa

La conclusion stipulait : « …Il est nécessaire d’améliorer encore les capacités d’analyse et de planification ; de bien préparer les investissements, de préparer les documents et les procédures de mise en œuvre des projets. D’examiner et de transférer les capitaux en temps opportun aux projets dont les décaissements sont bien avancés, afin d’éviter les retards, les engorgements et le gaspillage des ressources. Parallèlement, il faut promouvoir le rôle proactif des investisseurs dans la coordination avec les services, les branches et les localités concernés pour la mise en œuvre des investissements dans les travaux et les projets. Il faut éviter de précipiter les travaux, d’esquiver les responsabilités et de compromettre l’avancement des investissements publics… ».

Source