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| Les délégués exécutent la cérémonie de salut au drapeau. |
Les camarades Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé et dirigé la réunion.
Le camarade Nguyen Van Chi, vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale , était présent à la réunion au nom du Comité central.
Ont assisté à la réunion le camarade Nguyen Duc Trung - Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, les députés de l'Assemblée nationale provinciale, les délégués du Conseil populaire provincial et les délégués invités.
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| Les camarades ont présidé la réunion. |
La 25e session se déroulera sur deux jours, les 5 et 6 décembre. Il s'agit d'une session ordinaire fin 2024, d'une importance capitale, d'une charge de travail considérable et du plus grand nombre de résolutions examinées et approuvées lors d'une session à ce jour. La session continue d'innover en réduisant le temps de présentation des rapports, en augmentant le temps de discussion, en le ramenant à deux jours et en réduisant la durée d'une session par rapport aux sessions ordinaires précédentes.
Dans le programme, le Conseil populaire provincial examinera et donnera son avis sur la situation socio -économique en 2024, le plan de développement socio-économique en 2025 ; les résultats de la mise en œuvre des estimations des recettes et des dépenses budgétaires en 2024 ; les estimations et les plans d'allocation budgétaire pour 2025 ; la situation et les résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public en 2024, le plan d'investissement public prévu en 2025 ; le plan d'investissement en capital de développement du budget central pour mettre en œuvre 03 programmes cibles nationaux en 2025, ajustant le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 à partir du budget local.
Le Conseil populaire provincial organisera également des discussions de groupe (quatre groupes) et débattra en salle. La séance de questions-réponses du 6 décembre portera sur deux groupes de questions dans les domaines de la santé et de la culture : le sport.
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| Aperçu de la séance d'ouverture. |
S'exprimant à l'ouverture de la session, le camarade Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial a souligné que poursuivant l'esprit d'innovation, de flexibilité et d'accompagnement du développement de la province, en près d'un an, le Conseil populaire provincial a organisé avec succès 1 session ordinaire et 6 sessions thématiques - l'année avec le plus grand nombre de sessions jamais enregistrées, a adopté 121 résolutions, contribuant à la mise en œuvre efficace des objectifs et des tâches socio-économiques, assurant la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères de la province.
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| Le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a prononcé le discours d'ouverture de la réunion. |
Lors de cette session, le Conseil populaire provincial examinera et décidera de nombreuses questions importantes. Le président du Conseil populaire provincial a donc demandé aux délégués du Conseil populaire provincial de se concentrer sur une analyse spécifique, une évaluation objective, réaliste, complète et franche des résultats obtenus, des limites et des difficultés ; de clarifier les responsabilités, les causes objectives et subjectives dans l'organisation et la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et du budget.
Français « La réunion est invitée à se concentrer sur la discussion des questions liées à la mise en œuvre des politiques du gouvernement central ainsi que des politiques provinciales, la cohérence, la synchronisation et l'adéquation avec la réalité des politiques pour promouvoir les ressources, profiter des opportunités de développement ; prévoir de près la situation dans le temps à venir, proposant ainsi des solutions pour « éliminer les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement » et « accélérer et faire des percées dans la mise en œuvre des tâches socio-économiques en 2024 et 2025 », en conjonction avec la détermination de mettre en œuvre avec succès les objectifs et les cibles du plan de développement socio-économique pour la période 2021-2025, la résolution des congrès du parti à tous les niveaux, terme 2020-2025 » - a souligné le président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu.
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| Délégués participant à la réunion. |
La session ordinaire de fin 2024, la 25e, est une session très importante, avec un travail considérable et le plus grand nombre de résolutions examinées et approuvées lors des sessions précédentes. Par conséquent, le président du Conseil populaire provincial a également demandé aux délégués du Conseil populaire provincial de continuer à faire preuve d'innovation et de responsabilité, de promouvoir l'intelligence, d'étudier attentivement le contenu, de débattre activement au sein du groupe et de la salle, de participer aux questions, d'exprimer des opinions claires, notamment sur les questions divergentes, afin de créer une forte unité pour que le Conseil populaire puisse prendre des décisions conformément à la loi et à la situation réelle. Il est demandé aux dirigeants des agences, unités et localités invités par le Conseil populaire provincial de participer pleinement et de contribuer activement à son contenu.
Esprit proactif et créatif dans le leadership et la gestion
Français Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a déclaré : Dès le début de l'année, en suivant de près la direction et l'administration du gouvernement, du Premier ministre, des ministères centraux et des branches et des résolutions du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire provincial, le Comité populaire de la province de Nghe An a suivi de près la réalité, saisi la situation, s'est concentré de manière synchrone, drastique et efficace, en mettant l'accent sur les tâches et solutions clés pour le développement socio-économique qui ont été définies. Le Comité populaire provincial a publié la décision n° 152/QD-UBND du 18 janvier 2024 sur les tâches et solutions clés pour le développement socio-économique et l'estimation du budget de l'État pour 2024, y compris 06 contenus clés de direction et d'administration, 12 groupes de tâches et solutions clés et 178 tâches spécifiques assignées aux départements et aux branches ; en même temps, en élaborant des scénarios de croissance pour 2024 pour chaque trimestre et pour l'année entière ; Cinq groupes de travail ont été créés, dirigés par les vice-présidents du Comité populaire provincial, qui dirigent, inspectent, encouragent et éliminent directement les difficultés et les obstacles au cours du processus de mise en œuvre.
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| Le camarade Bui Thanh An - membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial a présenté un rapport de synthèse sur la situation socio-économique de la province en 2024 et le plan de développement socio-économique pour 2025. |
La détermination, la proactivité et la flexibilité de son leadership et de sa gestion ont permis à Nghe An de répondre efficacement aux nouveaux défis. La responsabilité des secteurs et des localités a été renforcée, créant ainsi des avancées majeures dans les domaines de l'économie, des infrastructures et de la culture.
Croissance impressionnante du PIBR, classé 13e au niveau national
Grâce à la participation drastique et synchrone de l'ensemble du système politique, aux efforts conjoints du peuple et des entreprises, la situation socio-économique a connu des changements très positifs ; on s'attend à ce qu'elle atteigne et dépasse 27/28 objectifs principaux du plan 2024.
La croissance économique et le développement des industries et des secteurs ont connu une reprise positive, avec notamment des points positifs notables : le taux de croissance du produit intérieur brut régional (PIBR) devrait augmenter de 9,01 % (classé 2e dans la région du Centre-Nord, 3e dans la région du Centre-Nord et de la Côte Centrale (après Thanh Hoa, Khanh Hoa) et 13e dans le pays) ; dans lequel, le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche devrait augmenter de 4,14 % ; le secteur de l'industrie - construction devrait augmenter de 13,61 % (l'industrie à elle seule a augmenté de 15,82 %) ; le secteur des services devrait augmenter de 7,88 % ; la taxe sur les produits moins les subventions sur les produits devrait augmenter de 8,08 %.
Français Les recettes du budget de l'État sont estimées à 23 751 milliards de VND, dépassant l'estimation de 49,3 %, dépassant l'estimation de 2023 de 10,4 % (la troisième année consécutive dépassant la barre des 20 000 milliards de VND, le plus haut niveau jamais atteint et se rapprochant de l'objectif de recettes budgétaires du 19e Congrès provincial du Parti) ; dont les recettes intérieures sont estimées à 22 000 milliards de VND, les recettes des activités d'import-export sont estimées à 1 650 milliards de VND. 19/21 districts, villes et villages ont dépassé l'estimation des recettes attribuée par le Conseil populaire provincial.
La production agricole, forestière et halieutique a continué de maintenir une croissance stable. La production totale de céréales a été estimée à plus de 1,23 million de tonnes, en hausse de 0,93 % par rapport à la même période. La production animale s'est bien développée, la prévention et le contrôle des maladies du bétail et de la volaille ont été globalement maîtrisés. La superficie des forêts concentrées nouvellement plantées a été estimée à 20 500 hectares, la production de bois a été estimée à 1,6 million de m3. La production totale de produits aquatiques a été estimée à 266 500 tonnes.
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| Délégués participant à la réunion. |
Le nouveau programme de développement rural continue de bénéficier d'une attention et d'une orientation soutenues. D'ici fin 2024, la province devrait compter 327 communes répondant aux nouvelles normes rurales, soit 79,56 % du nombre total de communes (dont 127 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées et 25 communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles). 11 unités de district auront achevé leurs missions et se seront conformées aux nouvelles normes rurales.
Français La production industrielle a fortement repris ; l'indice de production industrielle est estimé à augmenter de 11,5 %, dont l'industrie de transformation et de fabrication a augmenté de 10,5 % (en particulier la production de composants électroniques et de pièces automobiles est estimée à 580 millions de produits, soit le double par rapport à la même période). Le total des ventes au détail de biens est estimé à 107 000 milliards de VND, en hausse de 12,5 % ; le chiffre d'affaires total à l'exportation est estimé à 3,7 milliards USD, dont le chiffre d'affaires à l'exportation de biens est estimé à plus de 3,2 milliards USD (la 4e année consécutive dépassant l'objectif de la résolution du Congrès provincial du Parti).
Depuis le début de l'année, des efforts considérables ont été déployés pour orienter, mettre en œuvre et encourager la mise en œuvre et le décaissement des plans d'investissement public et des trois programmes cibles nationaux. Un groupe de travail provincial et deux groupes de travail départementaux ont été mis en place, et des tâches ont été assignées aux vice-présidents du Comité populaire provincial et aux départements et branches concernés pour le suivi de chaque projet. Tous les investisseurs ont pris des engagements et élaboré des plans de décaissement mensuels. L'état d'avancement des décaissements a été examiné et résumé tous les dix jours. Les plans d'investissement ont été révisés en temps opportun, ajustés et réduits avec détermination pour les projets dont la mise en œuvre est lente, impossible ou non conforme aux engagements, afin de compléter les capitaux des projets en bonne voie.
Français Au 30 novembre 2024, le total des capitaux d'investissement public décaissés s'élevait à 7 166 388 milliards de VND, soit 69,65 % du total prévu. Hors les 363 308 milliards de VND supplémentaires nouvellement alloués dans la décision n° 1306/QD-TTg du 1er novembre 2024 du Premier ministre, le taux de décaissement a atteint 72,2 % (supérieur à la même période de 67,17 % et supérieur à la moyenne nationale (60,43 %)). Il est prévu que d'ici la fin de 2024, le total des capitaux d'investissement public décaissé atteindra plus de 95 % du total prévu.
Les travaux et projets, notamment les ouvrages clés de la province (tels que la route Vinh - Cua Lo phase 2, la route reliant la route nationale 7C à la route Ho Chi Minh, la route côtière) sont axés sur la direction, l'achèvement et la mise en service. Les travaux et projets centraux clés de la région, tels que : l'autoroute Nord-Sud à l'Est (section Dien Chau - route nationale 46B), le projet de ligne 500 kV circuit 3... sont axés sur la direction drastique et achevés dans les délais.
L'attraction des investissements continue d'être un point positif, avec le total des capitaux d'investissement nouvellement accordés et augmentés des projets atteignant plus de 59,62 billions de VND (au 30 novembre 2024) ; dont l'attraction des investissements directs étrangers (IDE) atteint environ 1 milliard 568 millions USD (qui devrait atteindre plus de 1,69 milliard USD pour l'ensemble de l'année, le plus haut niveau jamais enregistré, et devrait maintenir le top 10 des localités attirant les IDE à l'échelle nationale).
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| Les délégués présents à la séance d'ouverture. |
Les domaines de la culture, de la société et de la sécurité sociale ont bénéficié d'une attention particulière et ont enregistré de nombreux résultats positifs et probants. Les domaines de la culture, de la société et de l'éducation, en particulier, continuent d'être des points forts. En 2024, Nghe An a continué d'affirmer sa position de leader en matière de qualité de l'enseignement clé. Les résultats de l'examen de fin d'études secondaires l'ont classée au 12e rang national, en hausse de 10 places par rapport à 2023.
La sécurité sociale est garantie : la province a soutenu l'emploi de plus de 48 500 travailleurs, le taux de pauvreté a diminué à 4,12 % (en baisse de 1,07 % par rapport au début de l'année).
Poursuivre la mise en œuvre efficace du Programme de mobilisation et de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les personnes démunies et en difficulté de logement. À ce jour, 11 976 logements ont été construits et réparés, couvrant 73 % des besoins pour la période 2023-2025. Le taux de villages et hameaux culturels a atteint 69,8 %, et le taux d'équipements culturels et sportifs conformes aux normes dans les quartiers et communes a atteint 79,3 %.
La réforme administrative et la transformation numérique ont été privilégiées et ont obtenu de nombreux résultats remarquables. La défense et la sécurité nationales continuent d'être solidement consolidées, l'ordre social et la sécurité sont assurés (en 2024, la sécurité publique de Nghe An a reçu le titre de Héros des Forces armées populaires ; les forces armées provinciales de Nghe An ont reçu le titre de Héros des Forces armées populaires). Les relations en matière de politique étrangère, de coopération et de développement ont été mises en œuvre de manière proactive, synchrone, efficace et globale.
10 principaux groupes de tâches et de solutions
En 2025, Nghe An a fixé les principaux objectifs : Y compris 28 objectifs principaux ; dans lesquels : taux de croissance du PIB d'environ 9,5-10,5 %, recettes budgétaires de l'État de 17 726 milliards de VND ; chiffre d'affaires à l'exportation de 4,5 milliards de dollars ; PIB par habitant atteignant environ 71-72 millions de VND ; taux de pauvreté selon des normes multidimensionnelles diminué d'environ 1,0-1,5 % ;...
Afin d'atteindre et de dépasser les principaux objectifs du plan 2025, le Comité populaire provincial a proposé dix groupes de tâches et de solutions clés à mettre en œuvre. Il s'agit notamment de continuer à innover et à renforcer le leadership et l'orientation ; de se concentrer sur l'examen et l'évaluation des objectifs et des cibles des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux, du plan quinquennal de développement socio-économique pour 2021-2025 et de l'élaboration du plan quinquennal de développement socio-économique pour 2026-2030 ; de promouvoir la mise en œuvre du programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique ; et d'organiser les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti.
Mettre en œuvre de manière synchrone et drastique des solutions pour favoriser le décaissement des capitaux d’investissement public et des 3 programmes cibles nationaux dans la province dès le début de l’année.
Se concentrer sur l’élimination des difficultés et des obstacles aux activités de production et commerciales ; mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour soutenir et promouvoir la croissance dans les industries et les domaines.
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| Délégués participant à la réunion. |
Améliorer considérablement et efficacement l'environnement d'investissement des entreprises. Saisir les opportunités pour attirer les investissements grâce à la dynamique des dernières années et maintenir notre position parmi les 10 premiers pays en termes d'attraction des IDE.
Mettre l'accent sur le développement socioculturel et garantir la sécurité sociale. Innover et améliorer la qualité de l'éducation et de la formation ; développer les ressources humaines, en particulier celles de haut niveau, associées à la promotion de l'innovation, de l'application et du développement des sciences et des technologies.
Gérer, exploiter et utiliser les ressources naturelles de manière efficace et durable ; protéger le cadre de vie ; prévenir les catastrophes naturelles et répondre au changement climatique.
Mener à bien de manière proactive la tâche particulièrement importante de révolutionner l'organisation et de rationaliser l'appareil organisationnel afin de garantir le progrès conformément aux orientations du gouvernement central. Promouvoir la réforme administrative ; améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État ; promouvoir en particulier le rôle et la responsabilité des chefs d'agences et d'unités.
Assurer la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sûreté ; mener efficacement les inspections, accueillir les citoyens et traiter les plaintes et les dénonciations au plus près de la population, tout en évitant les « points chauds ». Accorder une attention particulière à la réponse à toutes les situations survenant dans la province et éviter absolument toute passivité ou surprise.
Mettre en œuvre efficacement le programme des affaires étrangères 2025. Promouvoir les liens et la coopération au développement avec les localités.
Renforcer le travail d’information et de communication, améliorer l’efficacité du travail de mobilisation de masse, recevoir des commentaires politiques pour créer un consensus élevé et promouvoir la force de l’ensemble de la société, contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches de développement socio-économique fixés.
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| La camarade Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité provincial du Parti et présidente du Comité provincial du Front de la patrie, a présenté un rapport de synthèse sur les activités du Front provincial de la patrie. |
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| Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a présenté un rapport de synthèse sur le contenu des soumissions et des projets de résolutions soumis par le Comité permanent du Conseil populaire provincial à la réunion. |
Français Ensuite, le Conseil populaire provincial a écouté le représentant de la direction du Comité populaire provincial faire un bref rapport sur la situation socio-économique en 2024 et les tâches en 2025. Le Comité provincial du Front de la Patrie a brièvement rendu compte des activités du Front de la Patrie provincial dans la participation à la construction du gouvernement, des opinions et des recommandations des électeurs et de la population de la province ; a proposé et recommandé au Conseil populaire provincial et au Comité populaire provincial sur les questions nécessaires ; Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a brièvement rendu compte du contenu des soumissions et des projets de résolution soumis par le Comité permanent du Conseil populaire provincial lors de la session ; le représentant du Comité populaire provincial a brièvement rendu compte du contenu des soumissions et des projets de résolution soumis par le Comité populaire provincial lors de la session ; Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a brièvement rendu compte des résultats de l'examen par le Comité permanent et les Comités du Conseil populaire provincial des rapports et des projets de résolution soumis lors de la session.
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| Le camarade Bui Dinh Long, vice-président du Comité populaire provincial, a présenté un rapport sommaire des propositions du Comité populaire provincial à la réunion. |
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| Le camarade Cao Tien Trung, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a présenté un rapport de synthèse sur les résultats de la supervision thématique de la mise en œuvre des investissements publics au cours de la période 2021-2025 dans la province de Nghe An. |
La réunion a également entendu le rapport de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial résumant les résultats de la supervision des résultats de 3 ans de mise en œuvre du plan d'investissement public pour la période 2021 - 2025 de la province de Nghe An (de 2021 à 2023).
Immédiatement après la séance d'ouverture, le Conseil populaire provincial s'est divisé en 4 groupes et a mené une séance de discussion de groupe.
Source : https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202412/khai-mac-trong-the-ky-hop-thu-25-hdnd-tinh-nghe-an-khoa-xviii-4e11495/
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