Presque immédiatement après que l'Ukraine ait reçu la « bonne nouvelle » d'une nouvelle étape sur la voie de l'adhésion à l'Union européenne (UE), la Hongrie a rapidement exprimé son objection, affirmant que tant que la paix ne serait pas malablie en Ukraine, le pays n'était pas qualifié pour devenir membre de l'UE.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré lors d'une conférence de presse le 8 novembre que Kiev avait franchi « plus de 90 % des étapes nécessaires » et a proposé d'ouvrir éventuellement les négociations d'adhésion. Cette proposition est assortie de conditions que l’Ukraine doit remplir et qui doit recueillir le consensus de l’ensemble du bloc.
Les dirigeants de l'UE devraient se réunir lors d'un sommet à Bruxelles le 14 décembre et discuter des prochaines étapes de la feuille de route européenne non seulement de l'Ukraine, mais aussi de la Moldavie et de la Géorgie, qui vient d'être promue au statut de candidat officiel.
L'adhésion à l'UE déplacerait l'Ukraine plus à l'ouest. La raison en est qu’il sera plus difficile de mener à bien des réformes complexes, notamment pour lutter contre la corruption endémique, tout en menant une guerre contre la Russie.
Le chemin vers l'adhésion à l'UE de ce pays d'Europe de l'Est pourrait être long et semé d'embûches, notamment en cas de désaccord avec des souvenirs comme la Hongrie.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky accueille la présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, à Kiev, le 4 novembre 2023. Photo : Kyiv Independent
En réponse à la recommandation de la Commission européenne, le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, a déclaré que la politique d'élargissement de l'UE devrait viser à propager la paix et non à apporter la guerre dans le bloc.
« Avec l'Ukraine, la guerre entrera dans l'UE, ce que nous ne voulons évidemment pas et ne pouvons pas vouloir », a déclaré M. Szijjarto le 8 novembre, cité par le quotidien conservateur hongrois Magyar Hirlap.
« Par conséquent, nous ne considérons pas actuellement qu'un quelconque progrès concernant les négociations d'adhésion avec l'Ukraine soit opportun », a ajouté le ministre hongrois des Affaires étrangères, portant un coup aux ambitions du président ukrainien Volodymyr Zelensky.
Le ministre des Affaires étrangères Szijjarto a exprimé un certain nombre d'autres préoccupations concernant le paysage politique ukrainien, accusant le pays de manquer de « liberté de la presse » et de « liberté d'expression », et soulignant que le manque de démocratie était tel que « les élections n'ont mien pas lieu » – une référence à la récente annonce de M. Zelensky de reporter l'élection présidentielle en 2024.
Le diplomate hongrois a donc qu'il serait « absurde » que les États membres de l'UE soient invités à examiner la demande d'adhésion d'un tel candidat.
M. Szijjarto a également soulevé la question de la communauté ethnique hongroise dans la région de Transcarpatie, une province située dans le sud-ouest de l'Ukraine.
Aux yeux du gouvernement hongrois, d'autres pays méritent davantage de progrès dans leurs négociations d'adhésion à l'UE, notamment la Serbie et la Géorgie. Selon M. Szijjarto, l'adhésion de la Serbie « est un processus inachevé depuis 20 ans » et « la place des Balkans occidentaux est clairement au sein de l'Union européenne ».
Les commentaires du chef de la diplomatie hongroise signifient que l'Ukraine importante sera confrontée à des obstacles lorsque les dirigeants de l'UE discuteront de la question à Bruxelles le mois prochain, bien que la Commission souhaite rédiger et présenter un cadre de négociation aux États membres d'ici mars prochain.
Le président Zelensky, cependant, ne s'est pas décourage. Dans un discours vidéo présenté à la nation le 8 novembre, il a déclaré que « l'histoire de l'Ukraine et de l'Europe toute entière » avait franchise une « étape positive » et qu'il attendait une réponse positive du Conseil européen le mois prochain.
« Les Ukrainiens ont toujours fait partie de notre famille européenne commune. Notre pays devrait faire partie de l'UE. Les Ukrainiens le méritent car ils ont défendu les valeurs européennes et le fait que, mien en pleine guerre, nous avons tenu parole en développant les institutions de l'État », a ajouté Zelensky .
Minh Duc (Selon Remix, Bloomberg)
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