Réduire la charge au niveau des communes, construire un gouvernement créatif

Outre la gestion d'autres documents et le travail quotidien, cette situation a exercé une forte pression sur le personnel, les fonctionnaires, et en particulier les responsables du Comité populaire de quartier. Le vice-président du Comité populaire de quartier et directeur du Centre de services administratifs du quartier a confié qu'il y avait des jours où il ne faisait presque rien d'autre que… signer des documents !

Cette situation n'est pas unique. Dans de nombreux autres quartiers et communes de Hô-Chi-Minh-Ville et du pays entier, les responsables des comités populaires locaux sont accablés par l'obligation de signer des centaines de documents administratifs chaque jour. Le temps consacré à la gestion, à la supervision et à la réalisation des tâches clés, au service du développement socio -économique de la localité, est ainsi quasiment étouffé. Lorsqu'un responsable est accaparé par de telles tâches administratives, il lui est très difficile de remplir son rôle de gestion, de direction et de résolution des problèmes locaux, ou de réfléchir à des solutions pour améliorer le service à la population.

Jusqu'à présent, après plus de deux semaines de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, de nombreux groupes de travail de Hô-Chi-Minh-Ville sont venus enquêter et recueillir les commentaires de la population. Ce point est l'un des problèmes soulevés par de nombreuses localités. Les responsables des quartiers et des communes ont également proposé avec insistance que le président du comité populaire de la commune autorise le directeur adjoint du Centre de services de l'administration publique ou le fonctionnaire chargé de la justice et de l'état civil à signer les actes administratifs à renvoyer dans la journée.

L'article 14 de la loi de 2025 sur l'organisation du gouvernement local stipule que les fonctionnaires du Comité populaire au niveau communal, autorisés par le président du Comité populaire au niveau communal à exercer certaines tâches et pouvoirs et chargés de signer au nom du Comité populaire au niveau communal, sont autorisés à utiliser le sceau du Comité populaire au niveau communal. Le Conseil populaire au niveau provincial précisera cette question en détail. Le 11 juillet, le ministère de la Justice a également fourni des orientations aux provinces et aux villes pour lever les obstacles liés au domaine de la certification. Sur la base de ces bases juridiques, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville doit rapidement étudier et soumettre au Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville une résolution autorisant le président du Comité populaire au niveau communal à autoriser les fonctionnaires à traiter les documents notariés, certifiés et retournés le jour même.

Il est indéniable que le volume de travail de notarisation et de certification est considérable, non seulement à Hô-Chi-Minh-Ville, mais aussi dans de nombreuses provinces et villes du pays. Cette procédure est coûteuse et chronophage, et alourdit la charge de travail des fonctionnaires. Pour résoudre ce problème, le gouvernement a mis en œuvre activement des mesures de réforme administrative, dont la simplification des procédures administratives est un enjeu important. Le Premier ministre a également ordonné de ne plus exiger la présentation, la notarisation, la certification ou la légalisation des documents intégrés au compte d'identification électronique (VNeID).

Promouvoir la décentralisation et minimiser le besoin de notarisation et de certification aide les dirigeants communaux à éviter de s’enliser dans une simple « signature », ayant ainsi plus de temps pour s’acquitter correctement de leur rôle de leadership, contribuant ainsi à bâtir un gouvernement créatif qui sert mieux les citoyens et les entreprises.

REVENU

Source : https://www.sggp.org.vn/giam-tai-cho-cap-xa-xay-dung-chinh-quyen-kien-tao-post804641.html