Le secrétaire général To Lam vient de publier un article intitulé « Développement de l'économie privée : un levier pour un Vietnam prospère ». Des experts économiques ont déclaré aux journalistes de Dan Tri que, grâce à ces orientations, l'économie privée a la possibilité de se développer fortement si les obstacles sont levés.
Des réformes institutionnelles et politiques révolutionnaires sont des conditions préalables.
L'économiste Le Dang Doanh, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a affirmé que le secteur privé joue un rôle de plus en plus important dans l'économie vietnamienne. « Le Vietnam a vu émerger de grandes entreprises privées capables de conquérir les marchés régionaux et mondiaux », a-t-il déclaré.
De nombreuses industries clés telles que la production d’acier, l’automobile, la haute technologie, etc. connaissent une forte croissance du secteur des entreprises privées.
Cependant, l'équipe d'entrepreneurs et d'entreprises présente encore de nombreuses limites. La plupart des entreprises sont de petite et moyenne taille, peu compétitives et peu efficaces opérationnellement. Nombre d'entre eux manquent de compétences managériales et leur réflexion commerciale manque encore de vision stratégique à long terme.
En outre, les institutions et les lois demeurent le « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement », constituant un obstacle majeur au développement des entreprises. S'ils ne sont pas rapidement résolus, ces obstacles pourraient freiner le développement du secteur privé, l'un des moteurs importants de l'économie vietnamienne dans les années à venir.
Dans son article, le secrétaire général To Lam a également souligné que pour que le secteur économique privé puisse remplir sa mission et réaliser sa vision ambitieuse, le facteur le plus important est de continuer à mener des réformes révolutionnaires dans les institutions, les politiques et l'environnement des affaires afin que l'économie privée puisse maximiser son potentiel et devenir la force motrice conduisant l'économie à atteindre le marché international.
Secrétaire général To Lam (Photo : Pham Thang).
Cela nécessite un changement fondamental dans l’élaboration des politiques, en surmontant les limites et en promouvant la supériorité des mécanismes du marché pour soutenir le secteur économique privé afin d’améliorer la productivité du travail et l’innovation.
La première solution clé mentionnée dans l’article du Secrétaire général To Lam est de continuer à accélérer l’achèvement d’une institution économique de marché complète, dans la direction du socialisme, de la modernité, du dynamisme et de l’intégration.
C'est une condition préalable au développement rapide et durable du secteur économique privé. Pour y parvenir, l'État doit se concentrer sur la stabilisation de la macroéconomie, le perfectionnement des institutions, le respect des principes du marché dans l'économie, la minimisation des interventions et l'élimination des obstacles administratifs, le mécanisme de la demande et du don, une gestion véritable de l'économie selon les principes du marché et l'utilisation des instruments du marché pour réguler l'économie.
Dr. Mac Quoc Anh - Vice-président et Secrétaire général de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoi - a déclaré que ces derniers temps, le Vietnam a fait des progrès significatifs dans le perfectionnement du cadre juridique, la réforme des procédures administratives, ainsi que la création de conditions favorables à la participation du secteur privé à l'économie.
Premièrement, l'environnement des affaires s'est continuellement amélioré. Selon le rapport de la Banque mondiale, l'indice de facilité de faire des affaires du Vietnam s'était constamment amélioré avant la pandémie de Covid-19, passant de 82/190 économies en 2016 à 70/190 en 2020.
Le gouvernement a également déployé des efforts pour assouplir les conditions d'exercice des activités commerciales. Depuis 2016, il a réduit ou simplifié près de 50 % des conditions d'exercice des activités commerciales et plus de 60 % des procédures d'inspection spécialisées.
La loi sur les entreprises de 2020 et la loi sur l’investissement de 2020 ont contribué à rendre l’environnement d’investissement transparent, à réduire les barrières administratives et à renforcer la liberté commerciale des entreprises privées.
Dr Le Dang Doanh et Dr Mac Quoc Anh (Photo : IT).
Cependant, M. Quoc Anh a estimé qu'en dépit des réformes positives, certains obstacles empêchent encore le secteur économique privé de se développer aussi vigoureusement que prévu. Malgré les nombreux efforts de réforme déployés, des chevauchements législatifs et réglementaires subsistent, ce qui pose des difficultés aux entreprises privées.
Par ailleurs, nous manquons de politiques de soutien aux petites et moyennes entreprises. Selon le rapport de la VCCI, plus de 90 % des entreprises vietnamiennes sont des PME, mais les politiques de soutien financier et de crédit restent peu efficaces.
Une autre limite réside dans le manque de transparence dans l'accès aux ressources. Les entreprises privées rencontrent encore des difficultés pour accéder à la terre et au crédit en raison de procédures complexes et d'obstacles administratifs.
M. Quoc Anh a recommandé au gouvernement de poursuivre la réforme institutionnelle de manière synchrone, transparente et simplifiée dans les processus d'investissement et d'affaires. Il est notamment nécessaire de mettre en place un mécanisme visant à encourager les entreprises privées à participer à des secteurs stratégiques tels que l'énergie, les hautes technologies et le soutien à la production industrielle. Il a également proposé la création d'un mécanisme de soutien financier et de crédit spécifiquement destiné aux petites et moyennes entreprises, leur garantissant un accès aux capitaux à des taux d'intérêt préférentiels.
Maximiser les ressources de développement pour l'économie privée
Maximiser les ressources de développement pour l’économie privée est également une solution importante mentionnée par le secrétaire général To Lam dans l’article.
En conséquence, nous devons maximiser les ressources de développement pour l’économie privée, en créant des opportunités pour que l’économie privée puisse accéder efficacement à des ressources importantes telles que le capital, la terre, les ressources humaines et la technologie.
Promouvoir l’économie privée pour qu’elle s’intègre plus profondément dans l’économie mondiale, améliorer la position économique du Vietnam sur la scène internationale et protéger les entreprises des risques économiques.
Des politiques de soutien plus efficaces sont nécessaires pour que l'économie privée puisse accéder aux ressources de manière pratique, juste, équitable, transparente et efficace, et puisse les exploiter et les utiliser de manière optimale. Développer des canaux de mobilisation de capitaux pour les entreprises privées, notamment la bourse, les obligations d'entreprises, les fonds de capital-risque, les fonds de garantie de crédit et les formes modernes de financement telles que la fintech et le financement participatif ; élaborer des politiques foncières stables et transparentes, créant ainsi les conditions permettant aux entreprises privées d'accéder facilement aux fonds fonciers à des prix raisonnables.
Le secrétaire général et président To Lam a rencontré une délégation d'hommes d'affaires exceptionnels de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) et de l'Association des entrepreneurs privés du Vietnam à l'occasion du 20e anniversaire de la Journée des entrepreneurs vietnamiens en novembre 2024 (Photo : Nhan Dan).
L’État doit orienter et soutenir efficacement les entreprises privées vietnamiennes pour qu’elles participent à la chaîne d’approvisionnement mondiale, attirer fortement les capitaux d’investissement et les technologies de pointe et former une équipe d’entrepreneurs avec une mentalité mondiale.
En particulier, des politiques devraient encourager et orienter les entreprises privées vers les industries de transformation et de fabrication, les industries auxiliaires, l'industrialisation agricole et les hautes technologies, au lieu de se concentrer excessivement sur l'immobilier et les secteurs spéculatifs à court terme. Il faudrait également développer des mécanismes et des politiques pour protéger les entreprises privées des chocs économiques, notamment dans un contexte d'instabilité mondiale, de récession économique et de fluctuations des marchés.
Selon M. Mac Quoc Anh, les entreprises privées sont confrontées à de nombreuses contraintes financières, notamment un accès limité aux capitaux. Par exemple, les taux d'intérêt des prêts restent élevés, entre 8 et 10 %, et de nombreuses petites entreprises ne sont pas éligibles aux prêts.
Le deuxième problème concerne les restrictions foncières, les procédures d'attribution des terres aux entreprises privées présentant encore de nombreuses lacunes. Le troisième problème concerne la pénurie de ressources humaines qualifiées. Les entreprises privées peinent à recruter du personnel doté de compétences technologiques.
Les représentants de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoi ont proposé de réformer en profondeur le marché des capitaux, d'élargir les canaux de mobilisation de capitaux provenant des obligations d'entreprises et des fonds d'investissement, de rendre les procédures d'attribution des terres transparentes, de créer des mécanismes permettant aux entreprises privées d'accéder plus facilement au foncier, de promouvoir la formation des ressources humaines dans les hautes technologies et de créer des liens entre les entreprises et les universités pour répondre aux besoins en ressources humaines.
Il a également recommandé de modifier la loi foncière afin de faciliter l'accès des entreprises privées au foncier. L'État devrait créer un Fonds de soutien aux entreprises privées pour leur fournir un financement à long terme.
Partageant le même point de vue que M. Mac Quoc Anh, le Dr Dinh The Hien, expert économique, a déclaré que les entreprises sont avides de capitaux, mais n'ont pas trouvé la bonne approche. Les prêts bancaires à faible taux d'intérêt ne sont pas aussi efficaces que les capitaux nécessaires pour vendre des marchandises.
Selon lui, la relation entre les banques et les entreprises doit également être équitable, car il s'agit d'une relation symbiotique. Par conséquent, les experts attendent de l'État qu'il mette en place des politiques de soutien aux entreprises par le biais de politiques fiscales, d'une consommation ouverte et d'économies régionales ouvertes. Ainsi, les entreprises pourront progressivement réorienter les flux de capitaux de la production et des activités commerciales, sans dépendre des sources de capitaux bancaires.
En outre, M. Hien a proposé un mécanisme visant à donner la priorité aux sociétés anonymes publiques, aux sociétés cotées et à la transparence des informations pour élargir les possibilités de participation à des projets nationaux importants, en participant avec l'État à un certain nombre d'industries stratégiques et à certains domaines spéciaux, en améliorant la capacité de recherche et l'innovation technologique ; en participant à des projets clés tels que la construction de chemins de fer à grande vitesse, de chemins de fer urbains, d'infrastructures énergétiques, d'infrastructures numériques, d'industrie de la défense, de sécurité...
L'innovation et la transformation numérique sont les moteurs du développement
Le secrétaire général To Lam a insisté sur la promotion des startups, de l'innovation, de la transformation numérique et de l'application des nouvelles technologies. Il s'agit d'un facteur clé pour aider l'économie privée à percer et à atteindre les normes internationales. Des politiques de soutien fortes et efficaces doivent être mises en place pour encourager les entreprises privées à appliquer les technologies, à innover et à accroître leur valeur ajoutée.
Selon l'Indice mondial de l'innovation (GII) 2023, le Vietnam se classe 46e sur 132 pays. Cependant, le Dr Mac Quoc Anh a souligné que le taux d'entreprises appliquant réellement les hautes technologies reste faible. La transformation numérique est en plein essor, mais principalement dans les grandes entreprises, tandis que les petites entreprises rencontrent encore de nombreuses difficultés.
Dans le contexte actuel, a-t-il déclaré, les entreprises privées doivent tirer parti des politiques de soutien à l'innovation, notamment des fonds destinés à la recherche et au développement ; investir dans la transformation numérique, appliquer l'IA et le big data pour améliorer leurs performances. Les entreprises doivent renforcer leur coopération avec les entreprises technologiques pour accéder aux connaissances et aux ressources.
Le Dr Dinh The Hien a suggéré qu'il était nécessaire de créer les conditions permettant aux fonds d'investissement internationaux d'investir au Vietnam, car ils sont les mieux placés pour évaluer la capacité de développement des startups de chaque pays. Un développement basé sur la volonté peut entraîner des pertes financières et des souffrances.
Dr Dinh The Hien et le professeur associé Dr Nguyen Huu Huan (Photo : IT).
Concernant l'innovation, le Dr Nguyen Huu Huan, professeur associé à l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville (UEH), a déclaré que le Vietnam devait adopter des politiques visant à attirer les investisseurs nationaux, notamment dans les secteurs de l'automobile, des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle. Les entreprises technologiques sont traitées comme des entreprises ordinaires, sans mécanismes spécifiques tels que le soutien financier ou la création d'un écosystème.
Selon lui, pour développer l'économie privée, des réglementations sont également nécessaires pour que les entreprises étrangères puissent transférer des technologies au Vietnam, en particulier les entreprises d'IDE telles que la Chine et la Corée du Sud.
En conséquence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également proposé récemment que les entreprises transfèrent la technologie en investissant dans des centres de recherche et développement, en créant les conditions permettant aux Vietnamiens de participer à la gestion et aux entreprises vietnamiennes de participer à la chaîne d'approvisionnement.
De grandes opportunités offertes par la politique
L'économie privée contribue actuellement à près de 45 % du PIB du pays, à plus de 40 % du capital d'investissement total de la société entière, crée des emplois pour 85 % de la main-d'œuvre du pays ; représente 35 % du chiffre d'affaires total des importations et 25 % du chiffre d'affaires total des exportations.
Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung, directeur adjoint du Comité de pilotage du projet de développement du secteur économique privé, a déclaré que jusqu'à présent, les entreprises vietnamiennes ont connu une forte croissance, tant quantitative que qualitative. Certaines d'entre elles ont atteint des niveaux régionaux et mondiaux, participant activement et affirmant leur position et leur rôle dans les chaînes d'approvisionnement mondiales, contribuant ainsi à renforcer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.
Le professeur associé, Dr. Nguyen Huu Huan, a déclaré que la direction correcte et opportune du secrétaire général To Lam favorisera et développera l'économie privée dans la période à venir.
Le rôle de l'économie privée est indéniable. Dans le monde, aucun pays puissant ne possède une économie privée développée. Par exemple, la Corée compte Samsung, LG et CJ, tandis que le Japon compte Honda, Toyota et Sony… Chaque pays possède de grands groupes économiques privés, ce qui en fait un pays puissant.
Par conséquent, la tâche clé de développer l’économie privée est tout à fait correcte pour que le Vietnam puisse créer des groupes économiques forts, jouant le rôle de locomotives menant le développement économique, aux côtés de l’économie de l’État.
Afin de promouvoir le développement du secteur privé, M. Huan a déclaré que le Vietnam devait accroître le taux de localisation de ses exportations. Les exportations constituent actuellement le principal moteur de l'économie vietnamienne, mais comme 72 % du chiffre d'affaires à l'exportation provient des IDE, le Vietnam dépendra fortement des investisseurs étrangers, tandis que les investisseurs nationaux ne représentent qu'environ 28 %.
Le Dr Dinh The Hien a exprimé son enthousiasme et sa confiance envers le message du Secrétaire général To Lam sur le développement de l'économie privée, considérant celle-ci comme un levier pour un Vietnam prospère. Selon M. Hien, de nombreuses entreprises privées vietnamiennes ont connu une forte croissance ces derniers temps, dominant le marché intérieur et affirmant leur image à l'international.
L’attention, la direction et l’orientation opportunes du Secrétaire général To Lam vers l’économie privée constituent la base pour que ce secteur se développe plus fortement, contribuant à la construction d’un Vietnam dynamique et intégré à l’échelle internationale.
Le Dr Mac Quoc Anh a estimé que les entreprises privées bénéficieraient de formidables opportunités de développement grâce à des changements politiques radicaux. Le premier est la politique de promotion de l'investissement public. Le gouvernement prévoit d'investir environ 700 000 milliards de dongs dans des investissements publics sur la période 2021-2025, notamment dans de nombreux grands projets d'infrastructures tels que l'aéroport de Long Thanh et l'autoroute Nord-Sud.
L’actionnalisation des entreprises publiques contribue à créer des opportunités pour les entreprises privées de participer à des domaines auparavant dominés par les entreprises publiques.
En outre, la priorité accordée au développement de groupes économiques privés à grande échelle, la création de conditions pour que des entreprises telles que VinFast, Vingroup, FPT, Masan... atteignent le niveau régional en sont une preuve évidente.
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm
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