Proposition visant à attribuer la responsabilité aux départements et aux branches dans la promotion du décaissement des investissements publics

Clarifier les bases de l'augmentation des recettes budgétaires de la ville

S'exprimant lors de la discussion de groupe, la secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de Hanoi, Nguyen Thi Tuyen (délégation du district de Chuong My), a estimé qu'au cours des six premiers mois de 2024, la ville a fait de grands efforts pour surmonter les difficultés. La croissance économique de la ville a atteint 6 % par rapport au plan annuel de 6,5 % à 7 %. En ce qui concerne les recettes budgétaires de la ville, les résultats ont été assez élevés, atteignant 61,7 % des estimations et augmentant de 12,5 % sur la même période.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité municipal du Parti a déclaré que Hanoï se concentrait sur la mise en œuvre du projet de la rocade 4 – Région de la capitale et d'autres projets clés de la ceinture et de la route. Cependant, l'achèvement des dernières étapes des projets de la ceinture et de la route se heurte actuellement à de nombreuses difficultés en termes de déblaiement des sites, de réinstallation et de mécanismes d'indemnisation des populations.

La secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de Hanoi, Nguyen Thi Tuyen, prend la parole lors du groupe de discussion.

Conformément à la décision du Comité populaire de Hanoï, il n'existe plus de relogement foncier dans les quartiers, mais uniquement de relogement par maisons. Or, le fonds de logement actuel est jugé incompatible avec les anciens lieux de résidence des habitants, et il est très difficile de mobiliser les habitants pour le relogement et la restitution des terres. Par conséquent, le secrétaire adjoint permanent du Comité municipal du Parti a proposé au Comité populaire de modifier prochainement la décision relative au mécanisme d'indemnisation et de relogement afin de résoudre ce problème.

En outre, le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville a également souligné un certain nombre de questions qui doivent être clarifiées, telles que les difficultés de collecte des recettes budgétaires provenant des terres ; les difficultés dans les opérations commerciales alors que le taux de cessation d'activité des entreprises augmente ; le déboursement des capitaux d'investissement public à Hanoi est très lent ; la mise en œuvre de la réinstallation et de la construction de logements sociaux est lente, etc.

Également préoccupé par les recettes budgétaires élevées, le chef du comité d'organisation du Comité du Parti de la ville, Vu Duc Bao (délégation du district de Long Bien), a proposé de clarifier les raisons de cette augmentation, car, en réalité, le nombre de nouvelles entreprises est faible et en baisse. Il est nécessaire de se concentrer sur le soutien aux entreprises, la création d'emplois et l'augmentation des revenus des travailleurs afin de garantir la sécurité sociale et l'ordre public. Le délégué Vu Duc Bao a également suggéré que la ville se concentre sur des mesures visant à stimuler les ventes aux enchères foncières.

Le directeur du département de la planification et de l'investissement, Le Anh Quan, prend la parole lors de la discussion

Des mesures plus drastiques pour éliminer les difficultés dans les ventes aux enchères de terrains

Lors d'une discussion au sein du groupe, le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Le Anh Quan, s'est dit préoccupé par le fait que certains indicateurs ayant un impact sur la socio-économie de la ville sont encore faibles, tels que : l'indice du PIBR (produit total de la zone), le revenu moyen par habitant, le capital social, la part de l'économie numérique dans le PIBR, le taux de croissance de la productivité du travail... Parmi eux, certains indicateurs sont difficiles à atteindre sans efforts, tels que les indicateurs d'eau potable urbaine, le ratio de terres urbaines ; des indicateurs tels que le traitement des eaux usées.

Le directeur du Département de la Planification et de l'Investissement a déclaré que l'investissement public est un enjeu crucial pour la croissance de la ville. En 2024, les investissements publics ont augmenté de 72 % par rapport à l'année précédente ; le taux de décaissement global est élevé, mais inférieur à la moyenne nationale. Par ailleurs, 180 projets approuvés depuis 2021 ne sont pas encore approuvés, ce qui représente un montant de capital considérable. Par conséquent, la solution pour favoriser le décaissement des investissements publics consiste à responsabiliser non seulement les districts, les villes et les investisseurs, mais aussi les services spécialisés dans les domaines concernés. « En septembre 2024, le Département de la Planification et de l'Investissement proposera à la ville un certain nombre de solutions pour éviter que l'argent ne soit en attente de projets », a déclaré le directeur du Département de la Planification et de l'Investissement de Hanoï.

Lors des discussions, Nguyen Ngoc Viet, chef de bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la ville (groupe de délégués du district de My Duc), a suggéré que la ville se concentre sur le projet d'investissement public à moyen terme, l'équilibre et l'ajuste afin de l'achever d'ici 2025. Au cours des deux derniers mandats, la ville a privilégié l'investissement dans des projets clés pour contribuer à la réalisation de progrès en matière de développement, mais leur mise en œuvre a été lente. Le délégué a suggéré que le Comité populaire de la ville se concentre sur les projets clés, les examine et, si l'un d'eux est réalisable, transfère des fonds à d'autres projets.

Le délégué Nguyen Ngoc Viet (groupe du district de My Duc) a pris la parole lors de la discussion.

Lors de la discussion, le délégué Nguyen Nguyen Quan, président du Comité des minorités ethniques de Hanoi, s'est dit préoccupé par la question du recouvrement budgétaire. Il a déclaré que, malgré un bon recouvrement budgétaire, la faiblesse des recettes foncières a fortement affecté le plan d'investissement public, que nous sommes contraints d'ajuster dans le district.

Les délégués ont proposé que le Comité populaire de la ville prenne des mesures plus drastiques pour éliminer les difficultés dans les ventes aux enchères de terrains afin d'aider les districts à accélérer la décentralisation et l'autorisation.

Par ailleurs, le délégué Nguyen Nguyen Quan a suggéré que la ville prenne des mesures plus drastiques à l'encontre des entreprises qui, malgré les conditions requises, retardent délibérément la mise en œuvre des terrains ou se soustraient à leurs obligations financières. Actuellement, la ville compte encore de nombreux projets ayant attribué des terrains ou cédé des limites de terrain, et nombre d'entre eux doivent encore des obligations financières s'élevant à plus de 4 000 milliards de dongs.

Concernant l'évolution déséquilibrée du marché immobilier, le délégué a indiqué qu'en 2023 et au cours des six premiers mois de 2024, très peu de projets de logements sociaux et à loyer modéré ont pu être mis sur le marché. Parallèlement, plus de 700 projets tardent à se concrétiser dans la ville, malgré les mesures drastiques prises par la ville pour lever les obstacles aux investisseurs et étendre les projets, lançant progressivement plus de 400 projets. Le délégué a suggéré qu'au cours des six derniers mois de 2024, la ville devrait redoubler de détermination dans la poursuite des projets et prendre des mesures pour inciter les investisseurs à les concrétiser.

Source : https://kinhtedothi.vn/de-nghi-gan-trach-nhiem-cua-so-nganh-trong-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong.html