Promouvoir le travail de mobilisation de masse, créer un consensus public lors de la mise en œuvre des projets.

Kinhtedothi - Le 28 novembre 2024, le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoi a publié la Directive n° 36-CT/TU sur la promotion du travail de mobilisation de masse dans la planification, l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres à Hanoi.

La directive énonce également clairement quatre tâches clés qui doivent être mises en œuvre et publiées avec une annexe pour aider à identifier et à gérer les violations de la démocratie dans la planification, l’indemnisation, le soutien et la réinstallation afin de contribuer à améliorer l’efficacité du travail de mobilisation de masse dans ce domaine.

Bui Thi Minh Hoai, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, a décerné des certificats de mérite aux collectifs ayant réalisé des réalisations exceptionnelles dans l'organisation du concours de « Mobilisation de masse habile » de la ville de Hanoi en 2024.

Contribuer à promouvoir la maîtrise et le consensus parmi les peuples

Selon Do Anh Tuan, chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité municipal du Parti, ces dernières années, les actions de mobilisation de masse en matière de planification, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, menées par l'État pour la récupération de terres afin de mettre en œuvre des projets d'investissement socio -économique, ont été bien menées par de nombreuses localités et unités. Elles contribuent ainsi à promouvoir le droit à la propriété et le consensus au sein de la population.

En particulier, de nombreux projets clés ont été achevés et mis en service, tels que : la rue Vo Nguyen Giap, l'avenue Thang Long, le terminal T2 de l'aéroport international de Noi Bai, la section surélevée de la rocade 2 Vinh Tuy - Nga Tu So, la voie ferrée Cat Linh - Ha Dong..., créant une apparence urbaine de plus en plus moderne et civilisée.

Parmi les projets emblématiques, on peut citer le projet d'investissement pour la construction du périphérique 4 – Région de la capitale Hanoï. Grâce à la participation active des comités du Parti, des autorités et du système de mobilisation populaire, les travaux d'acquisition de terrains pour ce projet ont jusqu'à présent donné des résultats positifs. À Hanoï, la ville a approuvé et récupéré 786,2/798,65 hectares de terrains (soit 98,44 %). Les 12,45 hectares restants, dont l'acquisition n'a pas encore été finalisée, comprennent 2,93 hectares de terres agricoles, d'autres terres et 9,52 hectares de terrains résidentiels.

La ville a récupéré 5,73 ha/9,96 ha supplémentaires, dont 34/36 emplacements de fondations de poteaux haute tension ; 10 281 ha/10 347 fosses ont été déplacées (soit 99,36 %). Le Comité de gestion du projet de circulation a reçu 776,82 ha/786,2 ha de terrain (soit 48,35 km/52,73 km, soit 91,7 %). À ce jour, Hanoï a pratiquement achevé la réinstallation des zones et organisé la réinstallation de 337/818 ménages. Hanoï s'efforce d'achever le déblaiement du site et de restituer l'intégralité de la zone avant le 31 décembre 2024.

Le consensus et l'accord de la population sur la cession des terres à l'État et le déménagement témoignent de la participation active des cadres de mobilisation de masse de la ville. Les résultats obtenus confirment le rôle et les missions de ces cadres dans la mobilisation et la communication auprès de la population, contribuant ainsi à accélérer le déblaiement des terrains pour la réalisation des projets clés de la ville, garantissant ainsi un avancement et une qualité optimaux.

Le chef du Comité de mobilisation de masse du Comité municipal du Parti a déclaré que, malgré les nombreux succès obtenus récemment par la mobilisation de masse pour l'acquisition et le défrichement des terrains dans le cadre des grands projets urbains, des lacunes persistent dans certaines localités et unités, suscitant le mécontentement de la population. Les plaintes et dénonciations persistantes, qui dépassent les limites des autorités, n'ont pas été résolues, ce qui a entravé l'avancement de nombreux projets dans la région et entraîné un gaspillage des ressources pour le développement.

Le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoi a déterminé que la raison principale est que dans certains endroits, les comités du Parti et les autorités n'ont pas pleinement compris le sens et l'importance du travail de mobilisation de masse dans la planification et la mise en œuvre de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation lorsque l'État récupère des terres pour mettre en œuvre des projets d'investissement de développement socio-économique ; le processus de mise en œuvre manque encore de solutions appropriées et n'a pas encore mobilisé les organisations du système politique pour participer de manière synchrone.

Entre-temps, la Loi sur la capitale 2024 entrera officiellement en vigueur ; le Plan d'urbanisme de la capitale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; et le Projet d'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, approuvés par le Premier ministre, créeront une dynamique importante pour promouvoir les projets déjà mis en œuvre, en cours ou à venir, afin qu'ils soient bientôt achevés et opérationnels. Ils contribueront à transformer fondamentalement l'apparence de la capitale, à créer une dynamique de développement socio-économique fort et à améliorer la vie des habitants. Cette réalité exige une mobilisation massive pour le nettoyage des sites et la mise en place de grands projets, qui doivent être déterminés, créatifs et flexibles, et appliquer la loi pour mener à bien les tâches assignées.

À partir de cette réalité, le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoi a émis la Directive n° 36-CT/TU sur la promotion du travail de mobilisation de masse dans la planification ; l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres pour améliorer l'efficacité du travail de mobilisation de masse, répondant aux exigences de la nouvelle étape de développement de la capitale.

Le chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité du Parti de la ville, Do Anh Tuan, a apposé un panneau sur le projet « Mobilisation de masse habile » commémorant le 70e anniversaire du Jour de la libération de la capitale dans la commune de Dang Xa, district de Gia Lam.

4 tâches clés

Présentant les quatre missions clés énoncées dans la Directive n° 36-CT/TU, le chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité municipal du Parti, Do Anh Tuan, a déclaré qu'il s'agirait avant tout de promouvoir la propagande, la diffusion, la formation et la mise en œuvre effective des documents du gouvernement central et de la municipalité relatifs à la mobilisation de masse. La mise en œuvre de la démocratie au niveau local est liée aux politiques, à la signification, à l'importance, aux droits et aux responsabilités des agences, organisations et individus : participation à l'élaboration d'avis sur la planification et l'évaluation, supervision de la mise en œuvre de la planification, indemnisation, soutien et réinstallation lorsque l'État récupère des terres, mise en œuvre du développement urbain axé sur les transports publics (TOD) ; lois connexes. Cela contribuera à créer un changement profond dans la conscience et les actions des localités, unités, cadres, fonctionnaires, employés publics, travailleurs et citoyens, répondant aux exigences et aux tâches du nouveau contexte.

Parallèlement, le rôle de direction, d'orientation, d'inspection et de supervision des comités et autorités du Parti à tous les échelons sera renforcé. Il s'agira de renforcer le travail du PCTNTC ; de promouvoir une coordination efficace entre les organismes d'État, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques à tous les échelons, afin de fournir des informations pertinentes et de mener un travail de mobilisation de masse pour la planification et la mise en œuvre ; d'assurer l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres ; de résoudre en profondeur les plaintes et les dénonciations directement sur le lieu d'origine, de limiter les situations de plaintes et de dénonciations prolongées, d'aller au-delà du niveau, et d'éviter l'apparition de « points chauds ».

Par ailleurs, il faut continuer à promouvoir largement le mouvement d'émulation « Mobilisation de masse habile ». Reproduire, valoriser et récompenser les modèles classiques de mobilisation citoyenne pour qu'elle participe à l'élaboration des avis sur la construction et la mise en œuvre de la planification, et qu'elle accepte de céder des terrains pour la réalisation de projets d'investissement en faveur du développement socio-économique.

En outre, les agences et autorités de l'État à tous les niveaux continueront de prêter attention à l'accueil des citoyens, au dialogue avec la population et au traitement des pétitions, recommandations, plaintes et dénonciations. Il faudra renforcer l'organisation et améliorer la qualité et l'efficacité de l'appareil de planification et de dépollution des sites. Continuer à orienter la mise en œuvre effective de la construction et de la mise en œuvre de réglementations démocratiques de proximité en matière de planification, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l'État récupère des terres.

Le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux doivent remplir pleinement leur rôle représentatif, en garantissant les droits et intérêts légitimes et légaux des membres des syndicats, des associations et du peuple. Organiser des formes appropriées pour que la population puisse donner son avis sur l'élaboration et la mise en œuvre de la planification. Mobiliser la population pour une cession proactive des terres lorsque l'État acquiert des terres pour la mise en œuvre de projets d'investissement de développement socio-économique. Organiser la supervision de la publicité des activités de planification, des indemnisations, du soutien et de la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres conformément à la réglementation en vigueur.

Outre les quatre tâches principales, le chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité municipal du Parti, Do Anh Tuan, a déclaré que la directive n° 36-CT/TU avait également été publiée avec une annexe indiquant clairement les signes de violation de la démocratie dans les travaux d'urbanisme : indemnisation, soutien et réinstallation lorsque l'État acquiert des terres. En conséquence, le groupe de signes identifiés comprend 11 signes de violation de la démocratie dans les travaux d'urbanisme et 7 signes de violation de la démocratie dans les indemnisations, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres.

L'annexe précise également le traitement des violations démocratiques en matière de planification, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l'État acquiert des terres conformément aux lois en vigueur, telles que la loi sur la démocratie populaire, la loi sur l'urbanisme, la loi foncière et les lois connexes. Les chefs des comités du Parti, des agences et des unités sont chargés d'identifier les violations démocratiques en matière de planification, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l'État acquiert des terres, sur la base des manifestations, afin de les spécifier de manière appropriée pour chaque agence et unité.

« Avec l'annexe d'identification détaillée publiée avec la Directive n° 36-CT/TU, on peut croire que la mise en œuvre du travail de mobilisation de masse dans la planification, l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres favorisera la transparence, atteindra les meilleurs résultats, contribuera aux réalisations globales du Comité du Parti de Hanoi et s'efforcera d'accomplir de manière excellente les tâches politiques assignées », a déclaré Do Anh Tuan, chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité du Parti de la ville.

Source : https://kinhtedothi.vn/day-manh-cong-tac-dan-van-tao-su-dong-thuan-nguoi-dan-khi-thuc-hien-cac-du-an.html