Est-il temps pour le Japon de rejoindre l’AUKUS ?

Le Japon tirera profit de son adhésion au Partenariat de sécurité Australie-Royaume-Uni-États-Unis (AUKUS), s'il parvient à relever certains défis notables, a déclaré Rena Sasaki, doctorante à l'Université Johns Hopkins (États-Unis).

Le vice-Premier ministre et ministre australien de la Défense, Richard Marles, a évoqué le rôle du Japon une fois qu'il aura rejoint l'AUKUS. Photo : M. Marles, lors de sa visite au Japon en octobre. (Source : Ministère australien de la Défense )

De nombreux avantages

Premièrement , dans son rapport sur les études indopacifiques , la commission des affaires étrangères de la Chambre des communes britannique a déclaré que le Japon bénéficierait davantage, sur le plan technologique et sécuritaire, de son adhésion au deuxième pilier de l'AUKUS, qui porte sur la coopération dans les technologies de pointe telles que les capacités sous-marines, la technologie quantique, l'intelligence artificielle, la cybernétique avancée, les armes hypersoniques, la guerre électronique, l'innovation et le partage d'informations. Ces domaines sont importants pour renforcer les capacités de dissuasion combinées des alliés des États-Unis dans la région indopacifique, dont le Japon.

Grâce aux cadres de coopération en matière de recherche et développement de défense existants avec les États-Unis, le Royaume-Uni et l'Australie, le Japon dispose des bases nécessaires pour coopérer avec l'AUKUS. Cependant, la coopération dans le cadre des cadres actuels repose sur des projets et se concentre sur des technologies fondamentales plutôt que sur un ensemble de capacités prioritaires, contrairement à l'AUKUS. Par exemple, la plupart des recherches conjointes avec les États-Unis portent sur des technologies directement liées aux équipements, telles que les technologies amphibies de nouvelle génération et les systèmes de propulsion pour véhicules électriques hybrides.

Sur cette base, le Japon pourrait tirer un bénéfice significatif de sa participation au deuxième pilier de l'AUKUS. Par conséquent, le rapport appelle le Royaume-Uni à proposer à l'Australie et aux États-Unis d'inclure le Japon et la Corée du Sud dans la coopération au sein de l'AUKUS.

Deuxièmement , dans sa Stratégie de défense nationale 2022, Tokyo affirme que l'utilisation de technologies avancées pour la défense est de plus en plus importante. Fort de ses capacités technologiques élevées, le Japon doit coopérer avec ses alliés et mobiliser ses capacités technologiques pour se préparer à une course technologique à long terme. Les avantages dans les technologies critiques et émergentes, mentionnés dans le pilier 2 de l'AUKUS, se traduiront directement par des avantages militaires . Par conséquent, l'accès à ces technologies dissuadera les adversaires potentiels dans la région indopacifique.

Dans le contexte actuel, de nombreux défis économiques pourraient impacter les investissements du Japon dans la science et la technologie. Dans ce contexte, le Japon peut acquérir plus efficacement des technologies importantes et émergentes en collaborant étroitement avec ses alliés et partenaires. La coopération au titre du pilier 2 de l'AUKUS élargi permettra aux membres de combler leurs lacunes respectives et de favoriser les économies d'échelle.

Troisièmement , et surtout, cette coopération favorisera l'internationalisation de l'industrie de défense japonaise. Pendant longtemps, les seuls clients de cette industrie étaient le ministère de la Défense et les Forces d'autodéfense japonaises (JSDF). En 2020, les achats liés à la défense auprès des fabricants nationaux représentaient moins de 1 % de la production industrielle totale du Japon.

Cependant, le secteur connaît des changements majeurs à mesure que le gouvernement assouplit progressivement les restrictions sur le transfert d'équipements de défense. Par conséquent, la relation étroite entre le Japon et AUKUS constitue une excellente occasion d'améliorer la compétitivité des fabricants de défense japonais. L'élargissement de cet accord pourrait permettre aux fabricants japonais de bénéficier du savoir-faire marketing et commercial des partenaires d'AUKUS en matière d'équipements de défense.

La participation du Japon au deuxième pilier de l'AUKUS pourrait contribuer à dynamiser son industrie de défense. Photo : Soldats des Forces d'autodéfense japonaises (JSDF). (Source : Japan Forward)

De nombreux défis restent à relever

Cependant, le Japon doit surmonter un certain nombre de défis avant de rejoindre l’AUKUS.

Premièrement , le pays ne dispose pas d'un système complet d'exemption de sécurité. La loi sur la protection des secrets d'État, seule loi japonaise en vigueur en matière de sécurité de l'information, limite la portée des informations classées comme secrets d'État à quatre domaines : la diplomatie, la défense, le contre-espionnage et la lutte antiterroriste.

Cependant, cette loi ne couvre pas les informations économiques et technologiques. Sans ce système d'exemption de sécurité, les fabricants japonais auront du mal à accéder aux informations confidentielles dans le cadre de leurs activités de développement conjoint. Par conséquent, le Japon doit se doter d'un système d'exemption de sécurité avant d'adhérer à l'AUKUS.

Par ailleurs , le Japon s'efforce de devenir un exportateur d'armes majeur, à l'instar des États-Unis et du Royaume-Uni. Certains s'inquiètent donc de potentiels conflits d'intérêts. L'objectif de l'AUKUS rappelle les efforts déployés par le Japon pour vendre des sous-marins à propulsion conventionnelle en 2015. Cependant, compte tenu de la nécessité de mettre en place une dissuasion efficace dans la région indopacifique, la situation actuelle pourrait ne pas se prêter à une concurrence commerciale. Le Japon devrait donc accepter la répartition des rôles entre chaque pays dans le cadre élargi de l'AUKUS.

Enfin , l'AUKUS est un accord à vocation militaire. L'adhésion du Japon signalerait à la Chine son appartenance au réseau américain de « dissuasion globale ». Alors que la Chine, le Japon et la Corée du Sud œuvrent à rétablir le dialogue par le biais d'un sommet trilatéral, Tokyo pourrait estimer que le moment n'est pas opportun pour rejoindre l'AUKUS.

Cependant, l'environnement sécuritaire en Asie de l'Est est plus complexe que jamais. Le développement technologique, notamment des technologies émergentes critiques, prendra de nombreuses années. Les États-Unis ont également exprimé une attitude positive quant à l'élargissement de leur participation au Pilier 2. Le Japon intensifiera-t-il ses efforts pour adhérer au traité ou s'arrêtera-t-il avant d'atteindre ce seuil crucial ? La décision appartiendra à Tokyo.

Source: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html