Renforcer les soins de santé primaires – Une étape stratégique pour la santé publique

La province de Quang Ninh a identifié la construction d'un système de santé de proximité solide et moderne comme une mission essentielle, afin de garantir à tous un accès à des soins de santé équitables, complets et rapides, dès la première ligne. Des mesures méthodiques visant à rationaliser le réseau, à investir dans les infrastructures, à attirer et à développer les ressources humaines, et à promouvoir la transformation numérique, ont permis au secteur local de la santé d'opérer des changements significatifs, renforçant ainsi la confiance de la population dans la qualité des services de santé de proximité.

Quand les soins de santé primaires deviennent un soutien aux patients

Mi-août, Mme Bui Thi Hoanh (village de Thanh Den, quartier de Quang Yen) a été hospitalisée pour de fortes douleurs dorsales, la rendant quasiment incapable de marcher. Au centre médical de Quang Yen, on lui a diagnostiqué une sciatique due à une hernie discale lombaire. Le soir même, un traitement a été mis en place. En un jour seulement, la douleur a été complètement soulagée ; quatre jours plus tard, elle pouvait marcher seule et devrait pouvoir sortir de l'hôpital dans la semaine.

Mme Hoanh a déclaré : « Ma famille était très inquiète à cause de la douleur intense. Mais lorsque je suis venue ici pour me faire soigner, j'ai été bien prise en charge et traitée très efficacement. Les médecins étaient dévoués, me rendaient visite régulièrement et me donnaient des instructions détaillées. Grâce à cela, je me sentais en sécurité, car je recevais des soins près de chez moi, sans avoir à me rendre dans un hôpital provincial comme avant. »

Mme Bui Thi Hoanh (village de Thanh Den, quartier de Quang Yen) a été examinée par un médecin alors qu'elle recevait un traitement au centre médical de Quang Yen.

L'histoire de Mme Hoanh reflète également le sentiment général de nombreuses personnes face aux changements évidents dans les soins de santé primaires. Ces dernières années, le Centre médical Quang Yen a mis en œuvre de nombreuses solutions synchrones pour améliorer la qualité des services. La transformation numérique constitue une avancée majeure. À ce jour, le Centre a géré les dossiers médicaux électroniques de 153 727 personnes sur 155 036, soit un taux de couverture de 99,16 % ; il a déployé 35 969 ordonnances électroniques nationales, et 52 médecins ont obtenu des codes d'ordonnance. Le taux de couverture des assurances maladie via CCCD/VNeID a atteint 90,3 %. Le taux de paiement sans espèces a atteint 46,5 %, pour un montant total de plus de 4,4 milliards de dôngs au cours des six premiers mois de 2025.

Parallèlement à la réforme des procédures, le Centre se concentre sur le développement de techniques spécialisées. De nombreux services, auparavant dispensés uniquement au niveau provincial, sont désormais mis en œuvre au niveau local, tels que le remplacement articulaire, la phaco-chirurgie, la reconstruction des tissus articulaires, etc. Grâce à cela, le nombre de patients venant se faire examiner est en augmentation, atteignant en moyenne 500 visites par jour, un chiffre bien supérieur aux 300-350 visites précédentes. Au cours des six premiers mois de 2025 seulement, le Centre a reçu 77 001 visites (soit une augmentation de 17 % par rapport à la même période en 2024) et 8 987 hospitalisations (soit une augmentation de 9 %).

Selon le Dr Huynh Tan Trung, chef du département de planification et d'exploitation du centre médical de Quang Yen, le secret de l'amélioration de la qualité réside dans la combinaison harmonieuse de la technologie et des ressources humaines. « Nous considérons les ressources humaines et la technologie comme deux piliers. Chaque année, le centre élabore un plan de formation et de perfectionnement professionnel pour son personnel, tout en appliquant les technologies numériques à la gestion des dossiers médicaux, à l'enregistrement et à la restitution des résultats en ligne. Ces solutions permettent de gagner du temps, d'améliorer la précision et la satisfaction des patients », a déclaré le Dr Trung.

Les gens viennent au centre médical Quang Yen pour effectuer des examens médicaux et des traitements.

Outre son expertise, le Centre met également l'accent sur l'amélioration de l'éthique médicale et de l'attitude envers les services. L'ensemble du personnel bénéficie de formations régulières et s'engage à appliquer le Code de conduite, à améliorer l'éthique médicale et à viser la satisfaction des patients. Les résultats de l'enquête montrent que le taux de satisfaction des patients et du personnel médical atteint 98 %, un chiffre qui confirme les efforts déployés pour améliorer la qualité des soins de santé primaires.

Améliorer la qualité des soins de santé primaires grâce à des étapes synchrones

Le système de santé de proximité de Quang Ninh comprend actuellement des centres de santé locaux et des postes de santé de commune et de quartier. Outre le centre de santé de Quang Yen, la situation sanitaire de proximité de toute la province a également considérablement évolué ces dernières années. En application de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 de la 6e Conférence centrale, session XII, portant sur un certain nombre de questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil politique pour le rendre plus simple, plus efficace et plus efficient, ainsi que des politiques et conclusions du Comité central, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, le ministère de la Santé a achevé la consolidation, la réorganisation et la rationalisation de l'appareil. Il a notamment reçu des postes de santé des comités populaires de district pour leur gestion par le secteur de la santé. La province compte actuellement 171 postes de santé. La rationalisation de l'appareil a permis d'unifier la gestion, évitant ainsi les chevauchements de fonctions et de tâches. surmonter la pénurie de médecins, maximiser la capacité à fournir des services d'examen et de traitement médicaux professionnels dans les hôpitaux et les postes de santé communaux, contribuant ainsi à améliorer la qualité des soins de santé primaires pour la population.

Parallèlement au renforcement de l'organisation et des dispositifs, la province accorde la priorité à l'investissement dans les installations et les équipements médicaux des districts et des communes, en veillant à la construction, à l'entretien, à la consolidation et au perfectionnement des postes de santé conformes aux normes nationales de santé communale. Entre 2023 et 2025, Quang Ninh a consacré d'importantes ressources à la réparation et à la modernisation de 126 postes de santé communaux, de quartiers et de villes, et a proposé la construction de 8 nouveaux postes de santé gravement dégradés. Rien qu'en 2023, l'investissement total au niveau local a atteint plus de 218 milliards de dongs, ce qui a permis à de nombreux postes de santé de se moderniser et de se conformer aux normes en matière d'installations et de conditions de service. À ce jour, la province compte 106/171 communes conformes aux normes nationales de santé communale.

Parallèlement, la province met l'accent sur la formation et le perfectionnement de son personnel. Des formations professionnelles, la mise à jour des protocoles de traitement, des formations sur les compétences comportementales et l'amélioration de l'éthique médicale sont régulièrement organisées. Actuellement, 100 % des postes de santé disposent de médecins ; de nombreuses unités ont mis en œuvre le modèle du médecin de famille pour gérer les soins de santé primaires au sein même de la communauté.

Les médecins du poste médical de Trung Vuong, dans le quartier de Vang Danh, vérifient la santé d'un patient.

Le Dr Nguyen Thi Tu Uyen, chef du poste médical de Trung Vuong (service de Vang Danh), a déclaré : « Notre service est l'un des plus grands centres de soins ambulatoires, notamment pour les maladies non transmissibles. Au cours des six premiers mois de l'année, le centre a accueilli, examiné et traité environ 1 800 patients, dont plus de 1 700 en ambulatoire. De nombreux patients atteints de maladies chroniques sont pris en charge, suivis et réexaminés régulièrement au sein même du centre. Ainsi, les patients économisent non seulement sur les frais de déplacement, mais bénéficient également de soins continus, sûrs et plus efficaces. »

La transformation numérique constitue une avancée importante, contribuant à améliorer la gestion et l'efficacité des services. La province a numérisé les dossiers médicaux de plus de 99 % de la population et déployé des ordonnances électroniques dans tous les établissements publics, des dizaines de milliers d'ordonnances étant connectées au système national. Le taux d'examens d'assurance maladie utilisant des cartes d'identité à puce et l'application VNeID a dépassé 90 % ; le taux de paiements dématérialisés a rapidement augmenté, contribuant à la transparence des coûts et à la réduction des temps d'attente pour les patients.

Les résultats ci-dessus témoignent clairement de la concrétisation des politiques et résolutions du Parti en matière de protection et de préservation du droit à la santé de la population, et ce, dès la base. La consolidation du réseau, l'amélioration des capacités des ressources humaines, l'investissement dans les infrastructures et la promotion de la transformation numérique ont contribué à la mise en œuvre effective de la résolution n° 20-NQ/TW du 12e Comité exécutif central sur le renforcement de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé de la population dans le nouveau contexte. Il s'agit également d'une étape importante pour que le secteur de la santé de Quang Ninh puisse accompagner la province avec confiance dans la mise en œuvre des objectifs de la résolution du 15e Congrès provincial du Parti (mandat 2020-2025) et en vue du 16e Congrès provincial du Parti.

Ngo Diu

Source : https://baoquangninh.vn/cung-co-y-te-co-so-buoc-di-chien-luoc-vi-suc-khoe-cong-dong-3372229.html